具體描述
行政院組織法的修訂是近年來國人非常關心的議題，因為國傢一切政策、理想，須要依賴行政機關這個由人組成的大機器運作與實踐；如何使這個大機器靈活運作，更能配閤社會發展的需要，有效達成各項政策，是所有國民所殷切期盼的。
本中心有鑑於此，特在「民間國建會」中設「國傢行政體製」組，由許介鱗教授擔任召集人，蕭全政教授與黃德福副教授擔任副召集人；並由蕭全政教授、許介鱗教授、繆全吉教授、陳德禹教授、許濱鬆副教授、詹中原副教授分彆就「國傢機關與民間社會關係的未來發展」、「中央行政體製之探討─由日本的行政改革經驗論起」、「地方行政體製之檢討」、「行政中立問題之檢討」、「當前行政機關人纔延攬狀況」、「研究發展與政策製定」提齣論文報告；並分彆請到謝延庚教授、張世賢教授、董翔飛教授、彭文賢副所長、彭錦鵬副教授與柯三吉所長擔任評論。
著者信息
圖書目錄
圖書序言
圖書試讀
用戶評價
《重建行政體製》這本書，給我的感覺，就像是在一個巨大的迷宮中，有人為我點亮瞭一盞燈，讓我看清瞭前方的道路。在此之前，我對行政體製的認識，可以說是“霧裏看花”，總覺得它是一個難以捉摸、難以理解的存在。而這本書，則以其清晰的邏輯和深刻的分析，為我解開瞭許多睏惑。作者的寫作風格非常獨特，他並沒有使用那種枯燥乏味的學術語言，而是用一種非常生動、形象的方式，來闡述那些復雜的概念。我尤其對書中關於“公私邊界”的討論印象深刻。他讓我們明白，在現代社會，公權力和私權力之間的界限越來越模糊，而如何清晰地界定和有效管理這些邊界，是行政體製麵臨的一大挑戰。書中大量的案例研究，都充滿瞭智慧和啓發。他分析瞭不同國傢在行政改革過程中所遇到的挑戰，以及他們是如何通過創新的方法，來剋服這些挑戰的。我從中看到瞭許多可以藉鑒的經驗，也看到瞭許多值得警惕的教訓。作者在探討“重建”時，非常強調“公眾參與”和“民主監督”。他認為，一個健康的行政體製，必須建立在廣泛的公眾參與和有效的民主監督之上，纔能真正做到為民服務。讀完這本書，我對行政體製的理解，不再是那種被動的、旁觀者的視角，而是變成瞭一種積極的、參與者的視角。
评分我必須說，《重建行政體製》這本書，完全顛覆瞭我過去對“行政”這個概念的一些刻闆印象。之前，我總覺得它是一個冰冷、僵化的機器，與我們普通人的生活息息相關，但又遙不可及。但這本書，卻讓我看到瞭行政體製背後的人性化一麵，以及它在不斷適應時代變化中的勃勃生機。作者的文筆非常流暢，他用一種引人入勝的方式，講述瞭行政體製的演進史。他沒有使用那些晦澀難懂的專業術語，而是用一種非常生活化的語言，來解釋那些復雜的概念。我尤其喜歡他對於“服務型政府”理念的闡述，他讓我們明白，行政體製的根本目的，是為瞭更好地服務於人民，而不是反過來。書中大量的案例分析，都緊密聯係著老百姓的實際生活，比如如何優化公共服務流程，如何提升政府部門的響應速度，如何讓政策真正惠及到每一個需要幫助的人。這些案例讓我覺得，這本書不僅僅是一本理論著作，更是一本“實用指南”。我從中看到瞭許多可以藉鑒的經驗，也看到瞭許多值得警惕的陷阱。作者在探討“重建”時，非常強調“漸進性”和“適應性”。他認為，任何激進的改革都可能帶來巨大的風險，而隻有循序漸進、因地製宜的改革，纔能真正取得成效。讀完這本書，我對行政體製的理解，不再是那種模糊的、遙遠的印象，而是變得具體而鮮活。我開始意識到，每一次的行政改革，每一次的體製調整，都可能對我們的生活産生深遠的影響。
评分說實話，一開始我拿到《重建行政體製》這本書，並沒有抱太大的期望。畢竟，“行政體製”這個話題聽起來就有些枯燥乏味，離我個人的生活好像有點遠。但當我真正翻開它，讀進去之後，纔發現自己錯得離譜。這本書給我的感覺，就像是在一篇波瀾壯闊的曆史畫捲中，被一位技藝精湛的畫師，一點一點地描繪齣那些最細微、最核心的筆觸。作者的筆觸非常細膩，他沒有用那種空洞的口號或者激進的言辭來吸引讀者，而是非常紮實地，一步一個腳印地，帶領我們去審視行政體製的演變。他不僅講瞭“是什麼”，更重要的是講瞭“為什麼”以及“怎麼做”。我特彆喜歡他對於曆史背景的梳理，他讓我們明白，現在的行政體製並非一夜之間形成的，而是經曆瞭一個漫長的演化過程，這個過程中有成功的經驗，也有深刻的教訓。通過對不同曆史時期行政體製的分析，我看到瞭它在適應社會發展、應對挑戰時所展現齣的靈活性，也看到瞭它在某些時刻錶現齣的僵化和低效。作者在書中提齣瞭一些非常具有前瞻性的觀點，他並沒有拘泥於當下，而是放眼未來，去思考行政體製應該如何纔能更好地服務於一個不斷變化的社會。我印象深刻的是，他對“效率”和“公平”這兩個概念的權衡，他並沒有將它們視為絕對的對立，而是探討瞭如何在行政實踐中找到一個動態的平衡點。這本書讓我對“改革”有瞭更深刻的理解，它不是一場簡單的“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的運動，而是一個係統性的、需要深思熟慮的戰略工程。
评分《重建行政體製》這本書，我是在偶然的機會下翻到的，當時正是對當前的一些行政運作效率感到些許睏惑的時候。拿到書的那一刻，書名就牢牢抓住瞭我：“重建行政體製”。這不僅僅是一個學術上的名詞，在我看來，它觸及的是社會運行的脈絡，是我們日常生活背後那張無形而又至關重要的網。翻開第一頁，我就被作者那種深入淺齣的敘述方式吸引住瞭。他並沒有上來就拋齣枯燥的理論，而是從一些我們普遍能感知到的現象入手，比如某個政策執行的滯後，某個部門之間溝通的障礙，或是某個審批流程的繁瑣。他沒有簡單地批判，而是像一個經驗豐富的醫生，仔細地“診斷”瞭行政體製在現代社會麵臨的“病癥”。我尤其欣賞的是，作者並沒有迴避那些敏感的、容易引起爭議的話題，而是以一種非常理性的、基於事實和邏輯的分析，去探究這些問題的根源。他反復強調，行政體製的“重建”並非一蹴而就，也不是簡單的“拆除重建”，而是一個循序漸進、精細打磨的過程。他在書中提到瞭很多具體的案例，從不同的國傢和地區，不同曆史時期，不同類型的政府機構，來印證他的觀點。這些案例的選擇非常有代錶性，它們不是憑空捏造的，而是來自於真實世界的實踐，這使得他的論述更加有說服力。讀這本書的過程，更像是在與一位博學的智者進行一場深刻的對話，他引導我思考，讓我看到那些隱藏在錶麵之下的邏輯和規律。我開始意識到，看似分散的行政問題，其實可能源於體製深處的一些結構性缺陷。這本書讓我對“行政”這個詞有瞭全新的認識，它不再僅僅是“政府部門”的代名詞，而是關乎社會治理效能、公共服務質量，乃至國傢競爭力的核心要素。
评分《重建行政體製》這本書，就像是我在迷霧中行走時，突然齣現的一座燈塔，為我指引瞭方嚮。之前我對行政體製的理解，大多停留在一些新聞報道和碎片化的信息層麵，總覺得它是一個龐大而又模糊的係統，充滿瞭各種復雜性和不確定性。而這本書，則像一把鋒利的解剖刀，將這個復雜的係統一層層地剖開，讓我們能夠清晰地看到它的肌理和運作方式。作者的視角非常宏大，他沒有局限於某個國傢或某個地區，而是從全球的視野齣發，去觀察和分析不同行政體製的優劣。他引用瞭大量的研究成果和實踐案例，這些都為他的論點提供瞭堅實的支撐。我特彆欣賞的是，他對於“官僚主義”和“科層製”等概念的深入剖析，他並沒有簡單地將它們視為負麵詞匯，而是去探討它們在行政體係中存在的閤理性，以及如何纔能在保留其優勢的同時，最大限度地避免其弊端。這本書的結構也非常清晰，從宏觀的理論框架，到微觀的具體操作，層層遞進，邏輯嚴謹。我讀的時候，感覺就像是在跟著一位經驗豐富的嚮導，在一片未知的領域裏探索。他不斷地拋齣問題，引導我思考，讓我從不同的角度去審視行政體製。更重要的是，這本書給瞭我一種“建設性”的力量。它不是僅僅停留在批判層麵，而是積極地提齣解決問題的思路和方法。我從中看到瞭行政體製“重建”的可能性，以及這種重建對於提升社會治理能力和公共服務水平的重要性。
评分坦白說，《重建行政體製》這本書，為我打開瞭一扇通往新世界的大門。在此之前，我對行政體製的認識，可以說是“坐井觀天”，隻看到瞭有限的景象，卻對更廣闊的天地一無所知。而這本書，則以其深刻的見解和豐富的案例，讓我看到瞭行政體製的無限可能。作者的分析非常深入，他不僅僅停留在錶麵的現象，而是深入到行政體製的深層結構，去探究其內在的邏輯和運行規律。我尤其對書中關於“風險管理”的討論印象深刻。他讓我們明白，在日益復雜的社會環境中，行政體製如何纔能有效地識彆、評估和應對各種風險，如何纔能保障公共安全和經濟穩定，是至關重要的。書中大量的案例研究，都充滿瞭智慧和啓發。他分析瞭不同國傢在行政改革過程中所遇到的挑戰，以及他們是如何通過創新的方法，來剋服這些挑戰的。我從中看到瞭許多可以藉鑒的經驗，也看到瞭許多值得警惕的教訓。作者在探討“重建”時，非常強調“學習型政府”和“創新型組織”的理念。他認為，行政體製必須具備持續學習和不斷創新的能力，纔能適應時代的發展，滿足社會的需求。讀完這本書，我對行政體製的理解，不再是那種固化的、僵化的認知，而是變成瞭一種開放的、擁抱變革的認知。
评分《重建行政體製》這本書，對我來說，是一場思想的盛宴。我之前對行政體製的認識，就像是隔著一層紗，朦朦朧朧，看不真切。而這本書，則將這層紗徹底地揭開瞭，讓我看到瞭一個清晰而完整的行政體係。作者的洞察力非常敏銳，他能夠捕捉到行政體製發展過程中那些最細微的趨勢和最深刻的變化。他不僅僅是在描述現狀，更是在預測未來，為我們指明瞭行政體製改革的方嚮。我特彆欣賞他對“權力”和“責任”這兩個概念的辯證分析。他讓我們明白，在一個健康的行政體製中，權力必須與責任相匹配，而任何對權力的濫用，或者對責任的推諉，都會對整個體係造成損害。書中大量的案例研究，都充滿瞭啓發性。他分析瞭不同國傢在行政改革中遇到的挑戰，以及他們是如何剋服這些挑戰的。我從中看到瞭許多值得學習的經驗，也看到瞭許多需要警惕的教訓。作者在探討“重建”時，非常強調“透明度”和“問責製”。他認為，一個開放、透明的行政體係，纔能贏得公眾的信任，而一個有效的問責機製，纔能確保權力不被濫用。讀完這本書，我對行政體製的理解，不再是那種被動的、旁觀者的視角，而是變成瞭一種積極的、參與者的視角。我開始意識到，我們每個人，都可以通過自己的方式，去關注和推動行政體製的進步。
评分《重建行政體製》這本書，就像是我在探索一片未知的領域時，一位經驗豐富的嚮導為我點亮瞭前方的道路。在此之前，我對行政體製的理解，可以說是“管中窺豹”，隻看到瞭其中的一小部分，卻對整體缺乏清晰的認知。而這本書，則以其宏大的視角和深刻的分析，為我展現瞭一個完整的行政體係。作者的文筆非常流暢，他用一種引人入勝的方式，講述瞭行政體製的演進史。他沒有使用那些晦澀難懂的專業術語，而是用一種非常生活化的語言，來解釋那些復雜的概念。我尤其對書中關於“激勵機製”的討論印象深刻。他讓我們明白，如何設計有效的激勵機製，纔能激發行政人員的工作積極性，提高他們的服務水平，是行政體製改革的關鍵之一。書中大量的案例研究，都充滿瞭智慧和啓發。他分析瞭不同國傢在行政改革過程中所遇到的挑戰，以及他們是如何通過創新的方法，來剋服這些挑戰的。我從中看到瞭許多可以藉鑒的經驗，也看到瞭許多值得警惕的教訓。作者在探討“重建”時，非常強調“文化塑造”和“價值引領”。他認為，僅僅依靠製度的改革是遠遠不夠的，更重要的是要重塑行政文化，確立正確的價值導嚮，纔能真正實現行政體製的優化。讀完這本書，我對行政體製的理解，不再是那種冰冷的、機械的認知，而是變成瞭一種溫暖的、富有活力的認識。
评分我不得不承認，《重建行政體製》這本書，在某種程度上，改變瞭我看待世界的方式。在此之前，我總覺得社會運行的規則是復雜的，甚至有些混亂，而行政體製，在我看來，就是那個導緻這種復雜性的根源之一。但通過閱讀這本書，我纔意識到，一個良好運作的行政體製，恰恰是維持社會秩序、保障公共利益的基石。作者的視角非常宏觀，他將行政體製置於整個社會發展的宏大背景下進行考察。他分析瞭不同曆史時期，行政體製在社會轉型、經濟發展、科技進步等方麵所扮演的角色。我尤其對書中關於“製度的韌性”的討論印象深刻。他讓我們明白，一個成功的行政體製，不應該是一成不變的，而應該具備強大的適應能力，能夠應對各種突發情況和挑戰。書中大量的案例分析，都充滿瞭智慧和啓發。他分析瞭不同國傢在行政改革過程中所遇到的睏境，以及他們是如何通過創新的方法，來剋服這些睏境的。我從中看到瞭許多可以藉鑒的經驗，也看到瞭許多值得警惕的教訓。作者在探討“重建”時，非常強調“協同性”和“整體性”。他認為，孤立的改革往往難以奏效，而隻有將行政體製視為一個有機整體，進行係統性的改革，纔能真正取得成效。讀完這本書，我對行政體製的理解，不再是那種零散的、片麵的認知，而是變成瞭一種係統性的、全局性的認識。
评分我必須說，《重建行政體製》這本書，是一次令人心潮澎湃的閱讀體驗。在此之前，我對行政體製的認識，充其量是“紙上談兵”，停留在一些模糊的印象和零散的信息層麵。而這本書，則以其深刻的洞察力和嚴謹的論證，讓我對行政體製有瞭全新的認識。作者的筆觸非常細膩，他深入剖析瞭行政體製在不同曆史時期、不同社會背景下的演變軌跡。他不僅僅是在描述“是什麼”，更是在追溯“為什麼”，並展望“將走嚮何方”。我尤其對書中關於“信息時代的挑戰”的討論印象深刻。他讓我們明白，在信息爆炸的時代，行政體製如何纔能有效地應對海量的信息，如何纔能提高信息處理的效率，如何纔能防止信息不對稱帶來的問題，是擺在麵前的重大課題。書中大量的案例研究，都充滿瞭智慧和啓發。他分析瞭不同國傢在行政改革過程中所遇到的挑戰，以及他們是如何通過創新的方法，來剋服這些挑戰的。我從中看到瞭許多可以藉鑒的經驗，也看到瞭許多值得警惕的教訓。作者在探討“重建”時，非常強調“技術賦能”和“數據驅動”。他認為，運用現代信息技術，構建數據驅動的行政決策體係，是提升行政效率和優化公共服務的關鍵。讀完這本書，我對行政體製的理解，不再是那種靜態的、僵化的認知，而是變成瞭一種動態的、不斷進化的認識。
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