行政法(10版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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行政法（第十版）：革新与深度解析 本书简介 《行政法（第十版）》是一部全面、深入、与时俱进的行政法学教材与专著，旨在为法律院校学生、研究生、公职人员、法律实务工作者以及对国家治理和公共管理有浓厚兴趣的读者，提供一个理解当代行政法体系的权威框架。本版在继承前九版严谨学理基础之上，紧密结合中国法治建设的最新进展、司法实践的重大变化以及全球行政法理论的前沿思潮，进行了全面的修订与内容扩充。 本书的核心目标不仅仅是传授既有的法律条文和判例，更重要的是培养读者运用行政法思维，分析复杂公共治理问题的能力。我们力求在保持理论深度的同时，确保内容的实践指导性。 第一部分：行政法基础理论的重塑与深化 本部分是全书的基石，对行政法的基本概念、法律渊源及其在现代国家治理体系中的地位进行了系统重构。 1. 行政法学的时代定位与功能重构： 我们探讨了在“国家治理体系和治理能力现代化”这一宏大背景下，行政法的核心使命正在从传统的“限制国家权力”向“有效能、有责任的治理”转型。重点分析了治理（Governance）理论如何渗透到传统行政法领域，以及行政法在促进公共利益实现与保障公民基本权利之间的动态平衡。 2. 行政主体与组织法： 在行政主体的界定上，本版着重分析了行政委托、行政指导、行政协议等新型行政行为的法律性质认定。针对非法人组织、社会团体在承担行政职能时产生的法律责任边界问题，进行了详尽的比较分析和案例剖析。组织法部分，新增了关于垂直管理体系与地方分权的张力分析，以及对跨部门协同治理机制的法律规制探讨。 3. 行政行为的规范化与效力： 本章是行政法实务的重点。我们不仅梳理了传统的意思表示理论，更深入研究了“行政事实行为”的法律效果，如信息公开、政策指导等。关于行政行为的有效性、可撤销性与无效性的判断标准，结合近年来最高人民法院的典型判例，给出了更为细致的操作指南。特别是对行政行为的瑕疵修正，引入了“比例原则”在不同瑕疵程度下的适用梯度。 4. 行政裁量权的界限与控制： 这是衡量现代法治水平的关键领域。本版对行政裁量权进行了精细化的分类，从自由裁量到羁束裁量的谱系展开。重点强化了对裁量怠于行使、滥用裁量的司法审查标准，引入了“合理性审查”的本土化路径，并结合环境资源、市场监管等领域的热点案例，展示了如何通过法律原则对行政权力的任性化倾向进行有效约束。 第二部分：行政程序与信息公开的现代化 本部分关注行政权力的运行过程的公正性、透明度和参与性，是理解现代法治政府建设的关键。 5. 行政程序法：程序正义的全面保障： 本版大幅扩展了一般行政程序的规范。在告知、听证、陈述和申辩的法定程序之外，新增了对“软法”程序（如公众意见征询、专家咨询）的法律效力分析。针对电子政务的迅猛发展，专门增设了“电子行政程序与数字身份认证”的法律适用章节，探讨了数据传输、电子签名在行政文书制作中的效力认定问题。 6. 行政信息公开制度的深化： 在《政府信息公开条例》修订的背景下，本章对不予公开的例外情形、信息公开的豁免理由进行了详尽的对比和分析。特别是对“商业秘密”、“个人隐私”与“公共利益”之间的冲突裁量，结合法院近期的判决趋势，提出了更具操作性的判断模型。同时，强化了对主动公开、依申请公开和政府信息利用的互动机制研究。 第三部分：行政强制、行政救济与责任体系 本部分聚焦于行政权力的实现手段（强制）与权力运行的后果（救济与责任），是保障公民权利的最后防线。 7. 行政强制法：强制措施的严格限定： 本版严格遵循“最小侵害原则”来审视行政强制措施的合法性。对查封、扣押、行政拘留等限制人身自由和财产权利的强制措施的实施要件，进行了逐条的法律适用解析。重点讨论了应急状态下的临时性强制措施的法律边界，以及强制执行的司法审查程序。 8. 行政争议解决机制的整合与优化： 本部分对行政复议、行政诉讼及其他非诉讼解决方式进行了整合分析。 行政复议： 探讨了复议机关在坚持司法化审查与保持行政体系内部监督职能之间的定位变化，并分析了当前部分地区复议前置制度的实践困境。 行政诉讼： 重点梳理了行政行为的可诉性、诉讼请求的确定、被告的特定等关键诉讼法问题。对于事实认定错误、法律适用错误、自由裁量明显不当这三大撤销事由的司法审查尺度，结合最新的审判指导意见，提供了详尽的分析。 9. 行政赔偿与国家责任： 本章构建了国家赔偿责任的逻辑体系，区分了行政违法赔偿与行政行为合法但造成损害的合理补偿。针对“具体行政行为的错误”与“抽象规范的违法”所导致的赔偿责任，进行了明确区分。此外，新增了对“公务人员过错责任”与“行政机关最终赔偿责任”之间追偿关系的探讨。 第四部分：面向未来的行政法——公共领域的拓展 本部分将理论视野投向法治政府建设的前沿地带，探讨行政法在特定专业领域的适用和发展。 10. 市场监管法与反垄断： 本章不再将市场监管视为传统许可和处罚的简单应用，而是着重分析事前规制、事中监测与事后干预的法律框架。重点阐述了“安全监管”与“竞争中立”原则在规制中的具体体现，以及对新兴技术（如平台经济）的监管挑战。 11. 财政行政法与公共资源管理： 探讨了预算的法律约束力、政府举债的合法性基础，以及政府和社会资本合作（PPP）中的法律风险控制。对公共采购行为的程序性要求和救济途径进行了系统梳理。 12. 环境保护与行政执法： 聚焦于环境影响评价的法律地位、按日计罚等严厉执法手段的合规性。重点剖析了信息披露、公众参与在环境决策中的强制性要求，以及环境公益诉讼制度对行政监管的补充作用。 结论与展望 《行政法（第十版）》立足于中国特色社会主义法治道路，坚持理论与实践相结合，力图成为读者在理解和应用当代行政法、推进国家治理现代化的过程中不可或缺的工具书和思想指南。本书的修订，正值中国法治建设进入深水区之际，我们相信其所提供的系统性、前瞻性的分析，将有力支持行政机关依法行政，有效维护公民合法权益。

第一部分　重点整理
行政法导读3
第 一 章　行政法之概念9
《考古题精选》16
第 二 章　行政法之法源25
《考古题精选》32
第 三 章　行政法之原则40
《考古题精选》45
第 四 章　行政组织之概念57
《考古题精选》72
第 五 章　公务员法91
《考古题精选》111
第 六 章　行政命令128
《考古题精选》135
第 七 章　行政处分146
《考古题精选》167
第 八 章　行政契约189
《考古题精选》199
第 九 章　行政罚209
《考古题精选》218
第 十 章　行政执行226
《考古题精选》237
第十一章　行政程序248
《考古题精选》262
第十二章　行政救济279
《考古题精选》281
第十三章　诉　愿286
《考古题精选》301
第十四章　行政诉讼316
《考古题精选》356
第十五章　国家责任370
《考古题精选》376

第二部分　历届试题与解析
九十七年警察人员升官等（警正警察官升官等）考试「行政法」试题391
九十七年公务人员特种考试基层警察人员（四等）考试「行政法概要」试题413
九十八年公务人员特种考试基层警察人员（四等）考试「行政法概要」试题431
九十九年公务人员特种考试基层警察人员（四等）考试「行政法概要」试题446
九十九年警察人员升官等考试「行政法」模拟试题459

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计让我眼前一亮，不是那种硬邦邦的教科书风格，而是带点艺术感的留白和简洁的字体，让人在拿到手的时候就觉得它与众不同。我一直觉得法律书籍虽然内容严谨，但在呈现方式上也可以更有温度一些，这本书恰恰做到了。拿到书的第一个感觉就是纸张的质感很好，不是那种容易泛黄的再生纸，而是比较厚实、触感温润的道林纸，闻起来也没有刺鼻的油墨味，这点对于需要长时间阅读的我来说，简直是福音。翻开目录，我发现它不像我以前看过的那些行政法教材一样，堆砌大量的法条和案例，而是更注重体系的梳理和概念的讲解。我特别喜欢它在引言部分对于行政法在现代社会中的地位和作用的阐述，让我在还没深入学习具体内容之前，就对整个学科有了宏观的认识，也激发了我学习的兴趣。它不是简单地罗列知识点，而是试图构建一个完整的知识框架，让读者能够循序渐进地理解行政法的逻辑。而且，在章节的开头，它还引用了一些经典案例或者学界争议的问题，能够瞬间抓住读者的注意力，让枯燥的法律条文变得生动起来。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格非常独特，它不像许多法律书籍那样，充斥着晦涩难懂的术语和冗长的句子，而是以一种更加流畅、自然的方式进行表达。我感觉作者在写作时，就像在和一位同样热爱法律的朋友交流，娓娓道来，引人入胜。即使是面对一些比较复杂的概念，作者也会用通俗易懂的语言进行解释，有时候还会穿插一些幽默的比喻，让原本枯燥的法律条文瞬间变得生动有趣。而且，这本书的排版设计也非常人性化，重点内容用粗体、斜体等方式突出显示，大量的注释和引文也进行了清晰的标注，方便读者查阅。我尤其喜欢它在章节结尾处设置的“思考题”或者“拓展阅读”部分，这些内容能够激发我进一步思考，也为我提供了更广阔的学习资源。我觉得这本书不仅仅是一本提供知识的工具书，更是一次愉悦的阅读体验。它让我对行政法这门学科产生了浓厚的兴趣，也让我更加期待未来能够更深入地学习和探索。

评分☆☆☆☆☆

我之前对行政法的理解一直停留在一些零散的概念上，比如“行政许可”、“行政处罚”等等，但始终无法形成一个系统的认知。这本书的出现，彻底改变了我的这种状况。它在讲解每一个概念时，都非常细致地剖析了其产生的背景、核心要义以及与其他概念之间的区别和联系，这种由浅入深、由点及面的讲解方式，让我豁然开朗。尤其是在讲解“信赖保护原则”和“比例原则”的时候，作者并没有直接给出复杂的定义，而是通过一些生活化的例子，比如政府的政策调整对公民造成的影响，或者行政机关的处罚措施是否与违法行为相当，来阐释这些原则在实践中的运用。我感觉作者非常用心，他似乎能预见到我们这些初学者可能会遇到的困惑，并且提前为我们准备好了清晰的解答。书中的逻辑线非常清晰，每个章节之间过渡自然，不会出现那种突然跳跃或者前后矛盾的情况。我感觉自己在阅读的过程中，思维也在被引导着一步步地搭建起属于自己的行政法知识体系，这种学习体验是非常充实和有成就感的。

评分☆☆☆☆☆

作为一个法律专业的学生，我深知一本好的教材对于学习的重要性。这本书在内容的选择上，无疑是非常成熟和具有前瞻性的。它不仅仅收录了最前沿的法律理论和最新修订的法律条文，更重要的是，它对这些内容进行了深入的解读和分析，并提出了作者独到的见解。我尤其欣赏它在处理一些复杂和争议性问题时的严谨态度。例如，在讨论“行政机关的作为义务”时，它并没有简单地给出一个结论，而是详细列举了不同学派的观点，分析了各种观点的优劣，最后才提出了自己的倾向性意见，并且论证充分。这种对学术研究的尊重和对知识的负责任的态度，让我深感敬佩。书中还穿插了一些作者在教学实践中的经验总结，比如如何避免常见的学习误区，如何更好地理解和记忆一些抽象的概念等等，这些“干货”对于我们这些正在备考的学生来说，价值更是难以估量。我觉得这本书不仅是一本教材，更像是一位经验丰富的老师，在课堂之外，依然孜孜不倦地引导着我们学习。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我惊喜的，是它在理论深度和实践操作性之间的绝佳平衡。很多法学著作要么过于晦涩，与实际脱节，要么过于浅显，缺乏深度。但这本书做到了既有学术的高度，又不失其应用的价值。在讲解每一个法律制度时，它都会结合大量的真实案例，而且这些案例的选择都非常典型，能够充分地反映出法律制度在实际运行中可能遇到的各种情况。更重要的是，它不仅仅是罗列案例，而是对案例进行深入的分析，剖析案件的法律依据、裁判理由，以及该案例对行政法理论和实践可能产生的影响。这让我感觉自己不仅仅是在学习书本上的知识，更是在通过真实的世界来理解法律。而且，在讲解完相关法律条文后，它还会给出一些实务操作的建议，比如在处理某个行政争议时，应该注意哪些关键点，或者在撰写法律文书时，应该如何措辞才能更加准确和有效。这种“接地气”的讲解方式，让我觉得这本书非常有价值，对于我将来从事法律相关工作，绝对会大有裨益。