行政学大意攻略 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书系为准备国家考试科目初（五）等「行政学大意」的参考书，其主要是依据考选部公布之命题大纲及市面上各种教科书作系统性的整理，以利考生在准备国家考试参考及使用。希望借由章节内容的汇整，以期考生能充分掌握行政学大意考试的重点。

　　有鑑于考选部新题型──复选题开始实施，虽然目前仅在少数科目中出现，但是初等考试一般行政类科向来是国家考试报名人数的大宗，考选部为了增加考试的鑑别度，未来极有可能在行政学的考试中新增复选题型，因此本书在书末加入作者自编的三回复选题模拟试题，以供考生练习。

本书特色

　　一、内容由浅入深、循序渐进、去芜存菁
　　本书主要是针对初（五）等的行政学考试加以编写，内容是以「测验题（选择题）」的出题方向为主，省略了许多教科书上庞杂的内容，加上作者本身对行政学的了解、以往准备考试的经验及比较各教科书的说法，作系统性的整理而成，内容以较白话的方式呈现，使考生易于理解、阅读。另，各家学者对行政学的定义、看法有所不同，因而会有不同的解释，本书会以「版本一」、「版本二」的方式呈现，使考生可以有更多元的看法，在准备考试上更容易抓到明确的方向，在最短的时间内掌握选择题的命题焦点。

　　二、学习重点、重点标示，提供准备方向
　　各篇章前作者特别将常考的重点，及常出现的基本考点整理出来，方便考生掌握该章学习重点；另外，在内容的重要处，特以「粗体字」的方式标示，以方便考生记忆、背诵。

　　三、历届试题整理归类，即时掌握命题趋势
　　本书在各篇章后面皆附有作者精心整理的「考题观摩」，将考题作章节上的分类，以利于考生在读完各章之后，可以作立即性的练习。此外，书末亦附上历年完整试题，考生可以在考试前或唸完本书后，作完整的模拟演练。

历史的褶皱与现代的交响：一部跨越时代的政治文明演进史 本书并非聚焦于当代行政管理的具体技术或流程，也无意于对特定国家或地区的政府运作进行操作层面的“攻略”。相反，它旨在深入挖掘人类社会组织形态变迁的历史纵深，探究权力、治理与社会秩序构建的底层逻辑，为读者构建一个宏大而精微的政治文明演进图景。 我们把目光投向文明的黎明，从美索不达米亚的城邦神权统治，到古希腊城邦民主的萌芽与衰落；从罗马帝国的宏大官僚体系及其对法律与秩序的构建，到中世纪封建制度下权力分散与宗教权威的制衡。每一个历史阶段，都代表着人类在解决“如何共同生活”这一永恒命题时所做出的独特尝试和深刻教训。 第一部：古代秩序的奠基与嬗变 本书的开篇，将详细考察早期文明如何将非理性的神权观念转化为初步的、可操作的治理结构。我们不会简单罗列古代的帝王世系，而是着重分析“合法性”的来源。在古埃及，法老的“真理之神”身份如何支撑起庞大的水利工程和统一的资源调配？在早期的中国王朝中，天命观是如何与宗法制度相结合，形成了具有强大韧性的中央集权雏形？ 重点章节将探讨亚里士多德对城邦政体的分类学研究，解析其对后世“混合政体”思想的深远影响。同时，对罗马法系的深入剖析，将揭示其如何从习惯法逐步演化为一套具有普适性和逻辑性的法律体系，这种对“规则优先于人治”的追求，即便在帝国衰亡后，依然是西方政治思想的基石。 第二部：中世纪的碎片化权力与精神高地 中世纪的欧洲，常被简单概括为“黑暗时代”，但本书认为，这一时期是权力结构复杂化和文化多元性发展的关键阶段。我们将跳出“中央衰弱”的刻板印象，深入研究“双重权力结构”：世俗领主间的契约关系，以及教会作为跨国界、拥有独立财政和司法权力的精神中枢。 我们分析封建采邑制度下的个人依附关系，探讨这种关系在缺乏强大中央强制力时，如何维持了基本的社会安全和土地生产。此外，拜占庭帝国在东方维持的古典行政传统，以及伊斯兰黄金时代在巴格达和科尔多瓦出现的精细化财政管理模式，也将被作为对比案例，展现不同文化背景下对复杂社会进行“组织化管理”的独特路径。 第三部：早期现代性的酝酿——王权、官僚制与主权概念的诞生 随着商业复苏和地理大发现，旧有的社会结构开始松动。本书的核心论述之一，即聚焦于“主权”概念的诞生。我们将细致梳理博丹、霍布斯等思想家对“国家”这一实体及其至高无上权力的理论构建。这种理论上的突破，直接服务于早期君主制国家对内打破贵族割据、对外抵御外敌的实际需求。 在组织实践层面，我们将深入探究法国路易十四时代形成的绝对君主制下的“专业化官员集团”的雏形。这些官员不再仅仅依赖血缘或封地，而是开始通过特定技能和皇帝的信任来获取权力，标志着现代意义上“文官制度”的萌芽——尽管其运作仍带有强烈的个人化色彩。 第四部：启蒙的理性光芒与革命的重塑 启蒙运动不仅是哲学思潮的爆发，更是对既有治理模式的全面批判。洛克对“有限政府”的呼唤、孟德斯鸠对权力分立制衡的构想，以及卢梭对“公意”的探讨，无不指向对“理性化、合法化”行政权的渴望。 本书将分析美国革命和法国大革命如何将这些抽象的哲学理念转化为具体的宪制实践。美国的《联邦党人文集》被视为对权力制约机制最精妙的早期设计实践，而法国大革命的激进尝试，则展示了在社会剧烈动荡中，试图以“理性规划”彻底重塑社会结构的巨大风险与代价。我们聚焦于革命后各国在稳定期如何“吸收”和“消化”这些激进的理念，最终形成现代代议制政府的基础框架。 第五部：工业革命与现代治理的挑战 工业革命带来的社会结构剧变——城市化、阶级分化、大规模的经济活动——对传统的、基于农业社会的治理模式提出了前所未有的挑战。本书将分析这一时期，国家职能如何从传统的治安、司法、税收，迅速扩展到公共卫生、教育普及、劳动保护等领域。 我们将探讨俾斯麦在德国推行的社会保险制度，这标志着国家开始承担起对社会风险的“风险管理”责任。同时，对马克思主义理论的简要回顾，旨在理解其对资本主义治理结构下内在矛盾的深刻洞察，这直接催生了20世纪初各国在福利国家建设上的竞争与反思。 结语：文明的持续建构 本书的最终目的，是向读者呈现一个连续的、充满张力的历史进程：人类社会始终在追求更有效率、更具正义性的治理形式，但每一次“进步”的实现，都伴随着对既有秩序的颠覆和痛苦的适应。 我们不提供“如何立即解决当前的行政难题”的速效药方，而是提供一套历史的参照系，帮助读者理解：我们今天所面对的权力结构、官僚的运作惯性、公民权利的边界，都不是凭空出现的，而是数千年间无数次政治博弈、哲学思辨与社会冲突的沉淀结果。真正的“攻略”，在于理解历史的逻辑，从而更审慎地参与到未来政治文明的持续建构之中。本书，是理解这一切的历史性坐标系。

第一篇　行政学的基本概念与思潮演进
第二篇　组织理论－静态面与组织结构
第三篇　组织理论－动态面与组织行为
第四篇　行政运作与管理
第五篇　民主行政
第六篇　公共管理、新公共管理与治理
第七篇　公共管理技术
第八篇　公共政策
第九篇　人事行政
第十篇　财务行政
附录一　历届试题
附录二　复选模拟试题

评分☆☆☆☆☆

这本《行政学大意攻略》，我当初买的时候，是因为身边有些朋友都在讨论，说这本书对于理解行政学的基本概念很有帮助，而且内容编排得比较清晰。我本身是唸管理学的，在课程中也会接触到一些行政相关的议题，但总觉得有些理论性的东西，如果没有一个好的引导，很容易让人一头雾水。收到书之后，我花了大概两个星期的时间，每天晚上固定花一两个小时来阅读。我喜欢它最开始的部分，它没有直接一头扎进复杂的理论，而是先从行政学的起源和发展讲起，像是介绍了两位早期的重要学者，他们的思想对于我们现在理解行政的职能和组织结构，真的有打下很扎实的基础。我特别有印象的是，作者用了一些生活中的例子来解释一些抽象的概念，比如在讲到“官僚制”的时候，他没有直接引用韦伯的理论，而是用了一个大家都很熟悉的政府部门办事的流程来举例，这样一来，原本可能觉得枯燥的理论，立刻就变得生动起来，而且更容易理解其中的逻辑。此外，书中对于行政的“效率”和“效能”这两个概念的区分，也写得相当到位。我以前总觉得这两个词差不多，但读完这本书，我才明白它们之间其实存在着微妙的差别，一个偏向于过程的顺畅，一个则更关注结果的达成。在工作中，我们经常会碰到需要同时考量这两个方面的情况，这本书的解释，让我对如何在实践中平衡效率和效能有了更清晰的认识。它不仅仅是教科书式的讲解，更多的是一种启发，让我开始思考，为什么行政会以这样的方式运作，以及在现代社会中，行政应该扮演什么样的角色。

评分☆☆☆☆☆

《行政学大意攻略》这本书，我是在无意中看到一位教授在推荐，他提到这本书的优点是内容全面、逻辑清晰，而且紧扣台湾的行政现实。我本身在一家大型企业担任管理职务，虽然主要工作内容是企业管理，但我们也时常需要理解政府的政策导向和法规要求，所以购买这本书来增进相关知识。这本书最让我印象深刻的地方，是它在理论的深度和实践的结合上做得非常出色。作者在介绍每一个行政理论时，都会追溯其历史背景，分析其在不同时期的演变，并结合台湾的政治经济社会环境，阐述该理论的现实意义。比如，在讨论“官僚制的弊端”时，它并没有停留在理论层面的批判，而是详细分析了台湾政府部门在实际运作中可能出现的“效率低下”、“推诿扯皮”等问题，并探讨了这些问题产生的深层原因。此外，书中关于“政策网络”和“利益团体”的章节，也让我大开眼界。它详细分析了这些非正式的组织如何在政策制定和执行过程中发挥影响，以及政府如何与这些力量进行博弈和合作。这对于我理解政府决策的动态过程，以及企业如何在政策环境中争取自身权益，有了更清晰的认识。这本书的语言风格严谨而不失可读性，既有学术的严谨性，又不乏通俗易懂的表达，读起来不会感到枯燥。

评分☆☆☆☆☆

《行政学大意攻略》这本书，我是通过网络书店的推荐而发现的。当时我正好处在一个职业转型的阶段，考虑进入公共服务领域，但对于行政学这个学科，我并没有太多的了解。这本书的简介中提到，它旨在为读者提供一个全面而深入的行政学导论，这正是我所需要的。收到书后，我迫不及待地开始阅读。这本书最让我称道的是其内容的深度和广度。作者在梳理行政学基本概念的同时，并没有忽略对一些关键理论的深入探讨。例如，在讲解“行政国家”的概念时，它不仅介绍了其历史渊源，还分析了其在现代社会中的表现形式以及可能带来的挑战，让我对行政权力的扩张和规制有了更深刻的认识。我特别喜欢它在“公共政策”章节中的论述。它详细介绍了不同政策制定的模型，如“渐进主义”、“精英决策论”等，并且结合了一些台湾具体的政策案例，比如环保政策、教育政策的制定过程，让我能够更直观地理解政策制定的复杂性和多重考量。这本书不仅仅是理论的介绍，更是一种思维方式的引导。它鼓励读者去思考，去批判，而不是被动接受。在阅读过程中，我常常会停下来，结合自己对社会现象的观察，去印证书中的观点，这种互动式的阅读体验，极大地提升了我的学习效率。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我买《行政学大意攻略》的时候，并没有抱持着“一定能让我成为行政学专家”的期待，我更希望的是能有一个大致的框架，让我对这个领域有个初步的了解，尤其是在准备一些可能考到的公共行政相关考试时，能够有备无患。这本书在这一点上，确实给了我很大的惊喜。它在章节的安排上，非常符合循序渐进的学习逻辑。从最基本的行政概念、历史沿革，一直到行政组织、行政人员、行政行为，再到公共政策的制定与执行，甚至还涉及到了行政改革和比较行政学等更深入的议题。这种层层递进的结构，让我觉得很有条理，不会因为内容跳跃而感到迷失。我特别欣赏它在解释一些比较复杂的行政理论时，都会提供一些非常贴近台湾实际情况的案例。比如在讲到“行政中立”的时候，它不仅仅是理论上的阐述，还结合了台湾近些年一些关于公务人员行为规范的讨论，甚至提到了一些可能引起争议的事件，然后分析这些事件背后所反映的行政中立的挑战。这种“接地气”的写法，让我觉得这本书不是高高在上的学术著作，而是真正关心读者如何将所学应用于实际，或者如何理解我们身边发生的公共事件。另外，书中在每个章节的末尾，都会有一些“思考题”或者“延伸阅读”的建议，这些小小的设计，对于我来说真的非常宝贵。它鼓励我去主动思考，而不是被动接受信息，有时候甚至会引导我去查找一些相关的学术论文，这对于加深理解、拓展视野非常有帮助。

评分☆☆☆☆☆

当我翻开《行政学大意攻略》这本书时，我首先注意到的是它的封面设计，简洁而不失专业感，这让我对它内容质量有了初步的好感。拿到手里，感觉纸质也相当不错，印刷清晰，字迹大小也适中，阅读起来很舒服，不会有那种眼睛疲劳的感觉。我本身从事的是人力资源方面的工作，虽然不直接跟行政学打交道，但我们部门在与政府部门打交道的时候，常常会遇到一些沟通上的障碍，有时候感觉对方的决策流程和逻辑，我们不太容易理解。所以我才想买这本书来充实一下自己的知识背景，希望能够对政府运作的逻辑有一个更深入的认识。这本书的优点在于，它能够将很多听起来非常“官僚”的术语，解释得非常透彻。例如，在讲到“行政决策”的时候，它详细地分析了不同的决策模型，比如“理性决策模型”、“有限理性模型”等等，并且结合了实际的案例，让我明白了为什么有时候政府的决策会显得那么复杂，而且需要经过层层审批。它还解释了“利益相关者”在行政决策中的作用，这对我理解为什么某些政策会受到不同群体的反对或者支持，有了更清晰的认识。我印象特别深刻的是，书中关于“行政中介”和“行政监管”的章节。它详细阐述了这两个概念的区别和联系，以及它们在整个行政体系中的重要性。这让我明白，行政不仅仅是执行者，更是社会秩序的维护者和公共利益的协调者。这本书的语言风格非常平实，没有过多的学术腔调，读起来像是在跟一位经验丰富的老师在交流，他会耐心地为你讲解，而不是让你去猜测他的意思。

评分☆☆☆☆☆

这本书《行政学大意攻略》，我是在一个偶然的机会下，在书店里看到的。当时只是随手翻了翻，但立刻就被它内容的组织方式吸引住了。我本身在准备国家考试，其中有一科需要用到行政学相关的知识，市面上相关的书籍很多，但很多都写得非常理论化，看得我脑袋都大了。而这本《行政学大意攻略》，它的语言风格非常亲切，就像一个经验丰富的学长在给你讲解一样，一点都没有吓人的感觉。我尤其喜欢它在介绍一些重要的行政理论时，都会先给出这个理论的“背景故事”，解释为什么这个理论会出现，它解决了当时哪些问题，这样一来，我们就能更容易理解这个理论的意义，而不是死记硬背。比如，在讲到“新公共行政”的时候，它会先介绍“后官僚主义”的时代背景，然后才引出新公共行政的几个核心主张，这种“溯源”式的讲解，让我对整个理论的发展脉络有了更清晰的认识。而且，它在解释很多概念的时候，都会结合台湾的行政实践，这一点对于我们这些要准备考试的人来说，简直是太重要了。它不会让你觉得书本上的知识跟现实脱节。我印象特别深刻的是，它在讲解“行政程序法”的时候，用了很多生活化的例子，比如如何申请某个证件，整个流程是怎样的，每个环节有哪些注意事项。这些细节的讲解，不仅让我理解了法律条文，更让我看到了法律是如何在实际生活中发挥作用的。

评分☆☆☆☆☆

我当初会购买《行政学大意攻略》，主要是因为我身边有几位在准备公务人员考试的朋友，他们都极力推荐这本书，说它内容全面，而且讲解得很透彻。我本身是在一家非营利组织工作，虽然不是直接从事行政管理，但我们经常需要与政府部门打交道，了解他们的运作模式和相关规定，对于我们开展工作非常有帮助。拿到书之后，我花了大概一个月的时间，每天晚上都会抽出一些时间来阅读。这本书的优点非常突出，那就是它的知识体系非常完整，从行政学的基本概念、历史发展，一直到行政组织、行政行为、公共政策、行政管理，乃至于行政改革等等，几乎涵盖了行政学的所有重要领域。我特别欣赏作者在阐述每一个概念时，都会引用大量的学术研究成果和实际案例。比如，在讲解“行政组织”的结构时，它不仅列举了传统的科层制，还介绍了许多现代组织理论，如网络型组织、学习型组织等，并分析了它们在不同情境下的适用性。这些内容对于我理解不同政府部门的运作方式，以及它们可能存在的优势和劣势，提供了很好的视角。此外，书中对于“绩效管理”的讨论，也给我留下了深刻的印象。它详细解释了如何设定绩效目标，如何进行绩效评估，以及如何将绩效结果应用于人员激励和组织改进。这对于我们非营利组织在提升服务效率和透明度方面，也有很大的借鉴意义。

评分☆☆☆☆☆

我之所以会选择《行政学大意攻略》这本书，完全是因为我在网络上看到很多关于这本书的正面评价，特别是对于它在行政学入门方面所起的关键作用。我是在读大学，虽然我的专业不是行政学，但有一些公共事务相关的选修课，需要用到这方面的知识。对于许多刚接触行政学的学生来说，这本书无疑是一个极好的起点。它没有一开始就抛出大量复杂的理论和概念，而是循序渐进地引导读者进入这个学科。我特别喜欢它在解释“行政主体”和“行政客体”时，所使用的那些具体的例子。比如，在讲解“行政主体”时，它会列举中央政府、地方政府、甚至是一些特定的行政机关，并解释它们各自的职责和权力范围。而在讲解“行政客体”时，它会以公民的申请、投诉为例，说明行政行为是如何作用于个人。这种“由大到小”、“由内到外”的讲解方式，让我对行政关系有了非常清晰的认知。而且，书中对于“行政法”和“行政程序”的介绍，也非常细致。它解释了这些法律条文是如何保障公民权益的，以及在发生行政争议时，公民有哪些途径可以寻求救济。这些内容对于我们这些未来的社会公民来说，是非常重要的知识。这本书的阅读体验很好，整体结构清晰，重点突出，而且有一些小提示，能够帮助我们更好地理解和记忆。

评分☆☆☆☆☆

我购买《行政学大意攻略》这本书，完全是因为身边有朋友在准备国家考试，他们说这本书是“必读”，内容详实，考点清晰。我虽然不是直接考试，但一直对公共事务治理很感兴趣，所以就顺带买了一本。读完之后，我必须说，这本书确实名副其实，它提供了一个非常系统且易于理解的行政学知识框架。我尤其欣赏作者在解释一些比较抽象的概念时，所使用的生动比喻和贴近生活的案例。比如，在讲到“行政权”的性质时，它并没有直接引用晦涩的法律条文，而是用了一个“警察执法”的例子，来形象地说明行政权如何在维护社会秩序的同时，也需要受到法律的约束。这种“通俗化”的讲解方式，让原本可能令人望而生畏的行政学，变得亲切起来。而且，书中对于“政府再造”和“效能政府”的论述，也给我留下了深刻的印象。它详细分析了推行政府再造的必要性、可能面临的阻力，以及如何通过流程优化、技术应用等方式，提升政府的运作效率和服务水平。这一点对于我们正在经历产业升级和效率提升的社会来说，具有非常重要的现实意义。这本书的排版也很合理，章节划分清晰，重点内容也用粗体或者下划线标注出来，方便我复习和查找。

评分☆☆☆☆☆

我对《行政学大意攻略》这本书最大的感受，就是它能够成功地将原本可能枯燥乏味的行政学知识，变得有趣且易于理解。我不是这方面的专业人士，但因为工作需要，偶尔会接触到一些政府部门相关的资料，总觉得里面充斥着一些让我摸不着头脑的专业词汇。所以，当我看到这本书的介绍时，就抱着试试看的心态买了下来。打开书之后，我发现它真的做到了“大意攻略”这个名字所承诺的——它提供了一个非常清晰且全面的行政学入门路径。作者在解释一些核心概念时，非常善于运用类比和对比。比如，在讲解“公私部门行政”的区别时，它会用一个企业经营和一个政府服务的对比，让我们很容易就能抓住两者在目标、效率导向、问责机制等方面的差异。我尤其喜欢它对“组织文化”和“领导力”在行政部门中的作用的阐述。在很多人的印象中，政府部门可能是比较僵化、等级森严的，但这本书通过一些案例，展示了如何在这样的环境中塑造积极的组织文化，以及优秀的行政领导者是如何影响整个部门的运作效能的。它不仅仅是理论的堆砌，更像是在提供一套“方法论”，让我们明白如何去观察、去理解、去分析行政现象。另外，书中关于“行政伦理”的部分，也是我非常重视的。它没有回避一些现实中可能存在的伦理困境，而是通过分析，引导读者思考如何在复杂的环境中做出符合伦理的选择。这种敢于触及敏感话题，并提供理性分析的态度，让我对这本书的评价很高。