新编消防与灾害防救法规精粹

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具体描述

民国100年5月4日修正要点:

  中华民国100年5月4日总统华总一义字第10000085311号令修正公布第14、41条条文;增订第14条之1、41条之1条文。有鑑于本(100)年3月6日台中市哈克饮料店(PUB)因使用明火表演,不慎造成9死12伤之不幸火灾案件,关于明火表演殊有纳入管理之必要,以加强公共安全之维护,避免类似案件再度发生,爰修正本法部分条文,其修正要点如下:

  增订施放天灯及室内明火表演等易致火灾之行为,非经许可不得为之(修正条文第14条及第14条之1)。
  
  违反相关规定之罚则(修正条文第40条、第41条及第41条之1)。

  民国100年12月21日修正要点:

  中华民国100年12月21日总统华总一义字第10000283821号令修正公布第12条条文。有鑑于消防机具、器材及设备品目繁多,政府人力及资源有限,兹参酌美、日等先进国家之消防产品均採认可方式,由国内外第三公正机构出具试验报告,以证明其所具性能,爰拟具本法第12条修正草案,其修正要点如下:

  消防机具、器材及设备应经中央主管机关登录机构依序实施「型式认可」及「个别认可」(修正条文第1、2项)。

  为符合授权明确性原则,明定授权中央主管机关订定各项消防机具、器材与设备认可作业等相关办法之法源依据(修正条文第3、5、6项)。

  为落实精简政府人力及组织再造政策目标,并兼顾产业平衡发展,明定登录机构办理认可所需费用由申请人负担(修正条文第4项)。
灾害应急管理与城市韧性建设:理论前沿与实践探索 本书简介 在人类社会高速发展的今天,自然灾害与突发公共安全事件的复杂性、频发性与破坏性日益凸显,对社会经济稳定和人民生命财产安全构成了严峻挑战。本书《灾害应急管理与城市韧性建设:理论前沿与实践探索》,并非聚焦于单一的消防法规条文解读,而是立足于宏观的灾害风险管理、应急治理体系构建以及面向未来的城市韧性提升这一战略高度,对当代灾害应对科学的前沿理论、跨部门协作机制及先进的实践模式进行深度剖析与系统梳理。 本书旨在为应急管理部门、城市规划者、公共安全研究人员、高校师生以及关注城市可持续发展的各界人士,提供一套全面、前瞻且具有操作指导意义的知识框架。全书结构严谨,内容涵盖面广,力求在理论与实践之间架设坚实的桥梁。 --- 第一部分:灾害风险的理论重塑与量化评估 第一章:灾害风险认知的演进与新范式 本章首先回顾了传统的灾害管理模式(侧重于事后恢复)向现代综合风险管理(涵盖预防、准备、响应、恢复全周期)的深刻转变。重点探讨了“风险社会”背景下,人类世(Anthropocene)对自然系统干预所带来的新型复合型灾害风险,如气候变化诱发的极端天气事件与城市化进程中的次生灾害关联性。引入了社会脆弱性(Social Vulnerability)和系统冗余度(System Redundancy)等关键概念,强调风险评估不再仅仅是基于历史重现概率的工程计算,而必须融入社会、经济、生态等多维度的耦合分析。 第二章:多源数据融合与精细化风险地图绘制 针对当前数据爆炸的时代特征,本章深入研究了如何整合地理信息系统(GIS)、遥感技术(RS)、物联网(IoT)传感器数据以及社会媒体信息(Crowdsourcing Data),构建高精度、动态更新的灾害风险数据库。详细介绍了基于贝叶斯网络、层次分析法(AHP)及机器学习算法在灾害概率建模中的应用,特别是如何针对城市核心基础设施(如电网、交通枢纽、医疗系统)的脆弱性进行“暴露度-敏感度-恢复力”的量化评估,最终生成可供决策支持的精细化风险地图。 第三章:基于韧性的指标体系构建与监测 本章的核心在于阐述如何从“抗压能力”而非单纯的“抗毁能力”角度衡量城市的安全水平。提出了一个多层级的城市韧性评估指标体系,该体系不仅涵盖了物理基础设施的冗余设计(如双电源系统、多路径疏散网络),更深入探究了社会资本、社区自治能力和信息透明度等“软性”韧性要素。同时,探讨了利用关键绩效指标(KPIs)对城市韧性进行实时或周期性监测的科学方法。 --- 第二部分:应急治理体系的现代化与协同机制 第四章:全过程应急管理链的重构 本章系统阐述了应急管理工作的五个关键阶段:风险监测预警、应急准备、应急响应、灾后恢复与重建,并强调了“准备”是连接“预防”与“响应”的枢纽。详细分析了在不同灾害情景下(如地震、洪水、公共卫生事件)的预案体系设计原则,强调预案的情景化、模块化和可操作性。探讨了如何通过定期的跨部门联合演练来检验预案的有效性,并利用演练反馈机制推动预案的迭代升级。 第五章:跨部门与跨层级协同的治理难题 现代应急救援涉及公安、消防、卫生、交通、气象、民政等多个政府部门,以及私营企业、非政府组织(NGOs)等多元主体。本章重点剖析了在紧急状态下,信息共享障碍、指挥权责交叉与资源调配冲突等治理难题。提出了基于“统一指挥、分级负责、协同行动”原则的网络化协同模型,并探讨了建立共同行动语言(Common Operating Picture, COP)在提升协同效率中的关键作用。 第六章:公众参与和社区赋能的应急新路径 成功的应急管理必须依赖于高度参与和自我保护意识强的社区。本章深入研究了如何通过有效的风险沟通策略,提高公众对灾害的认知水平和自我救助能力。讨论了利用社交媒体进行“自下而上”信息传播的潜力与风险(如谣言扩散),并提出了建立以社区为基础的“邻里互助网络”和培养“韧性家庭”的具体实施路径。 --- 第三部分:前沿技术赋能与未来城市建设 第七章:智慧应急与信息技术的深度融合 本章聚焦于新兴技术在提升应急管理效能中的应用。重点介绍了无人机(UAVs)在灾后快速评估、搜救定位中的应用案例;探讨了利用人工智能(AI)和大数据分析,实现对灾情发展趋势的早期智能预警。同时,也警示了数据安全、隐私保护以及技术系统在极端环境下的可靠性与鲁棒性挑战。 第八章:基础设施的冗余设计与抗灾化改造 城市韧性建设的核心是对关键基础设施的抗压能力进行提升。本章详细讨论了在桥梁、隧道、供水系统、通信网络等关键生命线工程中,如何引入“抗震、抗洪、抗冲击”的工程韧性设计标准。内容包括了先进的减隔震技术应用、关键节点的冗余布线策略,以及如何评估和实施对老旧城市基础设施的适应性改造工程。 第九章:灾后快速恢复与“韧性重建”的理念实践 灾后重建不仅仅是修复损坏,更是实现“Build Back Better”(更好地重建)的机会。本章提出了“韧性重建”的规划原则,强调在恢复过程中融入更先进的减灾技术、优化土地利用结构、并修正导致原先脆弱性的社会经济因素。探讨了建立恢复力金融机制(如灾害保险、灾害债券)在加速资金到位和实现可持续恢复中的作用。 --- 结语:面向不确定性的未来治理 本书的结论部分总结了当前应急管理领域面临的系统性挑战,强调未来的治理模式必须是适应性、学习型和前瞻性的。通过理论的不断深化、技术的持续创新以及治理体系的持续优化,才能最终构建起一个能够有效抵御复杂冲击、并在冲击后能快速恢复和适应性成长的现代化、高韧性城市。本书为读者提供了一个全面审视和参与构建这一未来图景的专业视角和工具箱。

著者信息

图书目录

第一篇 「消防及灾害防救法规」重点整理
第一章 消防法及其施行细则 3
第二章 灾害防救法规 27

第二篇 「消防及灾害防救法规」相关法规汇编
◎消防法 107
◎消防法施行细则 123
◎灾害防救法 131
◎灾害防救法施行细则 157
◎爆竹烟火管理条例 165
◎爆竹烟火管理条例施行细则 181
◎公共危险物品及可燃性高压气体设置标准暨
安全管理办法 189
◎紧急救护办法 233
◎紧急医疗救护法 237
◎紧急医疗救护法施行细则 253
◎建筑技术规则建筑设计施工编(节录) 257
◎各类场所消防安全设备设置标准(节录) 307
◎消防安全设备检修专业机构管理办法 331
◎六类公共危险物品制造储存及处理场所标示板
规格及设置要点 337
◎义勇消防组织编组训练演习服勤办法 341
◎消防设备师及消防设备士管理办法 347
◎消防机关火场指挥及抢救作业要点 355

图书序言



  本书系依据考选部及警大近几年来各项相关考试之命题趋势,由本公司专业名师团队逐一分析考题,并配合考选部公告之命题大纲,广蒐考选部公告之参考书目及权威专着,将各式消防专业实务法规暨作为予以整理汇编成册,必能使考生融会贯通,应试时得心应手,并可有事半功倍之效,本书内容简介如下:

  一、趋势分析:
  以表格化方式,呈现历年考试各命题范围的出题数,可据以作为命题趋势之指标。

  二、本文(含落点分析):
  (一)落点分析
  (二)概念学习框:
  1.学习小帮手:补充与该章节相关之法条、知识,使考生在准备考科主要重点之余,可对细节及知识有更全面的了解。
  2.知识UP:此部分补充之知识属延伸概念,若应考时能据以写出较深入的论述,除拿到基本分外,更能达到加分的效果。

图书试读

用户评价

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我是一位對建築安全特別關注的讀者,這本《新編消防與災害防救法規精粹》的內容,正好切中了我長久以來的疑問。書中關於「建築物消防安全設備」的章節,寫得非常詳細,它不僅列出了各種消防設備的種類、功能,更深入探討了這些設備的設置標準、維護要求,以及在不同建築類型中的適用性。我特別注意到書中關於「避難逃生通道」的設計規範,從寬度、高度、材質,到防火時效的要求,都做了非常清晰的說明。這讓我更能理解,為什麼有些老舊建築在火災時,逃生會如此困難。而且,書中還涵蓋了「高樓建築」與「地下建築」的特殊消防要求,這些都是在日常生活中比較容易被忽略,但一旦發生事故,後果卻不堪設想的關鍵。它讓我對建築物的「動線規劃」、「防火區劃」、「排煙系統」等概念有了更深的認識,也更能從法規的角度去檢視身邊的建築物。書中還提到了「消防幫浦」和「灑水系統」的性能要求,以及「火警警報系統」的連動機制,這些都讓我覺得,建築安全是一個極其複雜但又環環相扣的系統工程。透過這本書,我不再只是被動地接受建築物的安全標準,而是能主動地去了解、去思考,甚至去監督。這本「法規精粹」讓我對建築安全有了更專業、更深入的視角。

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這本《新編消防與災害防救法規精粹》的內容,對於我們這些從事「防災教育推廣」工作的人來說,無疑是一份極其寶貴的資料。過去,我們在設計防災教材、舉辦宣導活動時,常常需要在眾多法規中艱難地篩選和歸納,找到最能引起民眾共鳴、也最貼近日常生活的法規內容。這本書做到了這一點,它在「居家防災」和「校園防災」這兩大部分,做了非常細緻的整理。它將與我們日常生活息息相關的法規,例如「火災警報器的設置」、「滅火器的選用」、「緊急避難路線的規劃」等,以清晰易懂的方式呈現,並結合了實用的操作建議。我特別欣賞書中關於「兒童與高齡者」的防災考量,這些是我們在推廣防災教育時,最需要關注的弱勢族群。書中針對他們的特性,提出了一些特別的防護措施和應對策略,這讓我們在設計教材時,能更有針對性。而且,書中還涵蓋了「社區互助」和「鄰里防災」的觀念,這對於建立一個有韌性的社會非常重要。它讓我覺得,防災教育不只是單方面的知識傳遞,更重要的是要培養民眾的「防災意識」和「互助精神」。這本書為我們提供了豐富的素材和靈感,讓我們能更好地將法規知識轉化為實際的防災行動。

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我是一位對「公共安全體系」運作充滿好奇的讀者,這本《新編消防與災害防救法規精粹》讓我對台灣的整個體系有了更清晰的認識。書中關於「消防機關的組織與職掌」、「各級政府的權責劃分」、「消防人員的訓練與裝備」等章節,都寫得非常詳細。它讓我了解到,一個完整的消防與災難防救體系,是如何透過法規的架構來運作的。我特別注意到書中關於「災害應變計畫」的編制與執行,它詳細說明了在不同規模的災害發生時,各級政府及相關單位應該如何啟動應變機制,如何進行資源調度,以及如何進行跨單位的協調合作。這讓我對「指揮鏈」和「決策流程」有了更深的理解。而且,書中還觸及了「科技應用」在防災領域的角色,例如「預警系統」、「監測技術」、「資訊共享平台」等,這讓我感受到,現代的消防與災難防救,已經越來越依賴科技的輔助。這本書不只是一本法規的彙編,更像是一個「公共安全系統的解剖圖」,讓我從宏觀的角度,看到了整個體系是如何運作的,以及法規在其中扮演著多麼重要的角色。

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哇,拿到這本《新編消防與災害防救法規精粹》真的讓我眼前一亮,翻開第一頁就覺得內容相當紮實,彷彿一位經驗豐富的學長姐在手把手教學。我平常因為工作關係,多少會接觸到一些消防安全的東西,但總覺得零零散散、不夠系統。市面上關於法規的書其實不少,但很多都厚重得像磚頭,看了就讓人卻步,而且很多時候只是條文羅列,對於初學者來說,真的像在看天書。這本《精粹》就很不一樣,它在編排上用了很多巧思,例如將相關的條文做了整理和對比,還加上了圖解和案例說明,讓原本枯燥的法條變得生動易懂。我特別欣賞它在「緊急應變」那一章節的處理,不只講述了法規上的要求,更深入淺出地分析了不同災難情境下,人員該如何組織、通訊、撤離,以及最重要的,如何確保自身安全。它還提到了一些我之前沒注意到的細節,像是不同類型建築的消防設計規範差異、特定行業的特殊安全要求等等。而且,書中還引用了不少實際案例,有些是我們在新聞上聽過、覺得很嚴重的事件,作者透過法規的角度去剖析事發原因,並指出未來需要改進的方向,這讓我對法規不再只是死記硬背,而是有了更深刻的理解和體會。讀完之後,我感覺自己對於居家安全、工作場所安全,甚至是公共場所的安全,都有了更全面、更細緻的認識,對於如何預防、如何應對,心裡都有了底。這本書不只是一本工具書,更像是一本「防災人生」的入門指南,真的推薦給所有關心公共安全、想提升自身防災意識的朋友們。

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收到《新編消防與災害防救法規精粹》後,我立刻就翻閱了其中關於「災害風險評估與管理」的部分。這是我一直以來非常感興趣的一個領域,但往往在專業書籍中,這個部分會寫得比較理論化,讓普通讀者難以消化。這本《精粹》處理得非常巧妙,它首先介紹了各種常見的自然災害(如地震、颱風、洪水、土石流等)的特性,以及它們對台灣地區可能造成的影響,並且還結合了台灣的地理環境特徵,分析了不同地區的潛在風險。然後,它將這些風險與法規進行連結,說明了政府在災害預防、預警、應變、復原等各個階段,有哪些法規上的職責與義務。我特別欣賞它在「風險評估方法」的介紹,用比較淺顯易懂的方式,解釋了如何進行風險識別、風險分析、風險評估,以及如何透過法規來約束和引導這些評估工作。書中還提到了一些「永續發展」的理念,強調在進行災害管理時,也要考慮到對環境的影響,以及如何建立一個更能抵禦未來災害衝擊的社會。這讓我感覺,災害防救不只是技術問題,更是一個涉及環境、經濟、社會等多方面的綜合性挑戰。這本書讓我對「風險管理」有了更立體、更全面的認識,也更能體會到事前預防的重要性。

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這本《新編消防與災害防救法規精粹》的出現,對於長期在第一線消防單位服務的我們來說,無疑是一劑及時雨。過去,我們在處理案件、研擬改善計畫時,經常需要頻繁翻閱厚重的法規條文,不僅耗時,也容易因條文間的關聯性不夠清晰而產生理解上的盲點。這本書在法規的「精選」與「精煉」上下了很大的功夫,它挑選出最常用、最重要、也最貼近實務的法規條文,並以清晰的邏輯架構進行編排。我特別欣賞它在「公共場所消防安全」這一章的整理,將不同類型場所(如百貨公司、電影院、醫院、學校等)的消防要求,做了系統性的歸納與比較,這對於我們在執行檢查、提出改善建議時,能更快速地掌握重點,避免遺漏。而且,書中加入的「案例解析」和「相關法規對照」功能,更是大大提升了其應用價值。透過實際案例,我們可以看到法規是如何在真實情境中被應用,以及可能出現的爭議點,這有助於我們更深入地理解法規的立法精神與實質意涵。同時,不同法規條文之間的相互關聯性,透過書中的整理,也變得一目了然,這對於我們在撰寫報告、進行法規研究時,能節省大量的時間,並提高準確性。它不只是一本提供法條的書籍,更像是一個經過篩選、優化、與情境連結後的「法規知識庫」,能幫助我們更有效率地運用法規,提升專業能力。

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不得不說,這本《新編消防與災害防救法規精粹》完全顛覆了我對「法規書籍」的刻板印象。我之前總覺得這種書就是一堆密密麻麻的文字,看了就頭痛。但這本的編排真的很用心,它把很多專業的法規,用很平易近人的方式呈現出來。像我這種對法律不是特別專精的人,也能看懂。我最喜歡它在「災後復原與重建」那一章的內容,它不只講了法規上的規定,更強調了在災難發生後,社會該如何快速有效地進行復原工作。書中有提到一些關於災後物資的分配、避難場所的設置、以及後續的心理輔導等,這些都是在一般的法規書籍中比較少見的,但卻是災難發生後非常重要的環節。它讓我覺得,消防與災難防救,不只是滅火、救人,更包含了後續的「人道關懷」與「社會重建」,這是一個很完整的概念。而且,書中對於「社區防災」的論述也讓我很有啟發,它強調了居民之間的互助合作,以及如何建立一個有韌性的社區,這點非常重要,尤其是在面對大型複合式災難時。看完這本書,我感覺自己對「災難防救」的理解,從單純的技術層面,昇華到一個更宏觀、更具人文關懷的層面。它讓我知道,一個安全的社會,需要的不只是嚴謹的法規,更需要每一個人、每一個社區的共同努力。

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我是一個平常很喜歡參加戶外活動的人,對「山域與水域安全」的相關法規一直感到好奇,但卻找不到一本權威且易懂的書籍。《新編消防與災害防救法規精粹》的出現,正好滿足了我的需求。書中專門闢了一章來討論山林火災、登山安全、水域活動的救生與救援相關法規。它詳細解釋了在登山、溯溪、泛舟等活動中,應該遵守哪些安全規範,以及相關的救援機制是如何運作的。我驚訝地發現,原來許多看似平常的戶外活動,背後都有這麼多細緻的法規在規範,以確保參與者的安全。書中還提到了「搜救體系」的運作,包括了各單位之間的協調與分工,以及在山域或水域發生緊急狀況時,如何啟動救援。而且,它還觸及了「野外用火」、「垃圾處理」等環保議題,這讓我意識到,在享受大自然之美的同時,我們也肩負著保護環境的責任。這本書讓我對戶外活動的安全有了更深刻的認識,也更能理解為什麼有些規定是必須遵守的。看完這本書,我感覺自己在進行戶外活動時,心裡會更有底,也更能掌握一些基本的安全知識,避免潛在的危險。

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對於長期從事「消防安全顧問」工作的我來說,一本內容全面、結構清晰、又與時俱進的法規參考書,是不可或缺的工具。《新編消防與災害防救法規精粹》恰好滿足了這個需求。書中將複雜的消防與災難防救法規,進行了系統性的梳理與整合,並在關鍵處提供了詳細的解釋與案例分析。我特別讚賞書中對「危險物品管理」和「化學災害應變」的深入探討。隨著工業的發展,化學品的使用越來越廣泛,其潛在的風險也日益增加。這本書詳盡地列舉了各類危險物品的分類、儲存、運輸規定,以及在發生化學災害時,應採取的應變措施與個人防護要求。這對於我們在為企業提供消防安全諮詢時,能更精準地判斷風險,並提出有效的預防方案。此外,書中對「消防法規的解釋與適用」部分,也提供了非常實用的指導,幫助我們在面對模糊或爭議的法條時,能有更清晰的判斷依據。這本書不僅是一本法規的查閱工具,更是一個「專業知識的充電站」,能幫助我們持續更新專業知識,提升服務品質,為保障社會安全貢獻一份力量。

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剛拿到《新編消防與災害防救法規精粹》的時候,我其實是抱著試試看的心態,畢竟身為一個普通民眾,消防法規對我來說,感覺離日常生活有點遠。但是,翻開書後,我立刻被它的「貼心」所打動。它沒有一開始就灌輸一堆專業術語,而是從我們最關心的「人身安全」出發,像是「火災逃生」這個部分,就寫得非常詳盡。它不只告訴我們火災發生的時候該怎麼做,還教我們如何辨識火災的初期徵兆,如何選擇最安全的逃生路線,甚至連「濃煙區」該如何通過,都有詳細的圖文說明,這真的太實用了!我之前總以為火災就是趕快往外跑,但書裡特別提到,在某些情況下,逆向思考、尋找安全的避難空間,可能比盲目逃生來得更重要。而且,書中也涵蓋了居家消防的部分,像是瓦斯、電器安全,還有滅火器的選用與使用時機。老實說,以前我對滅火器只是個擺設,完全不知道怎麼用,現在看完書,我終於知道原來滅火器還有分不同種類,適用於不同火源,而且使用時機也很關鍵。書中還特別強調了「預防勝於治療」的觀念,從源頭改善消防隱患,這點我非常認同。它不只是一本法規的彙編,更像是一本「居家安全行動指南」,讓我覺得自己在家裡也更能掌握一些基本的消防知識,減少不必要的風險。

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