威權演化論:中國如何治理?國家與社會如何維持動態關係?

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李宗義
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具体描述

  改革開放以來,中華人民共和國經歷了多種不同挑戰以及劇烈的結構變化,如今,黨國體制面對社會穩定和政權存續之間存在的張力。一方面,國家應對社會使用強勢策略或許可以維繫政治權力的壟斷,但另一方面,國家唯有採取更加包容的相處模式,治理品質和政權正當性才得以強化。
 
  本書關注國家—社會之間的動態關係,採用一種全新的演化架構,探索在中國的若干治理領域當中,國家如何與非國家的行動者產生互動和關聯。多位作者使用第一手田野調查資料,發現在不同領域當中國家和社會的互動關係隨著時間而改變,某些領域建構了建設性的互動關係,但某些領域呈現持續衝突。此一演化途徑提供了更為細微的觀察,讓我們得以窺見黨國體制如何隨著不同的環境條件變化,時而行使強制力量,時而採取彈性的對策或政策調整。
 
推薦人語
 
  2012年習近平首次上任國家主席時,全球對中國崛起的正面印象高於負面評價,威權韌性成為時髦的概念。然而,現實證明威權演化不見得朝著自由化發展。十年之後重新回顧中國的變化,可以發現與改革開放相反,中國在國際形象與國內治理出現「雙重逆轉」:在國際方面變得日益孤立,在內政方面變得日益高壓。
  在這樣的局勢變化下,學者進入中國田野調查或收集數據的困難增加、與中國學者合作時對雙方的政治風險升高,使得中國研究的前景晦暗不明。全球的中國研究者被迫在方法上採用創新手段,例如運用互聯網觀察中國民意動向。不過這絕非中國研究的終結,對全球與臺灣來說,中國的戰略影響力是無可替代的,在香港抗爭、俄烏戰爭後,臺灣意外變成國際學術社群關注的焦點,與中國在語言、文化的親近性,更讓臺灣有技術優勢,可以提供海外中國研究社群豐富的資訊。我們期待,在中國「雙重逆轉」的變局中出版的《威權演化論》,將有助於台灣觀點的中國研究繼往開來。——林宗弘,國立清華大學當代中國研究中心主任
  
政治的变迁与权力的重塑:一个跨学科的分析框架 本书深入剖析了现代国家权力结构、治理模式的演进及其对社会关系产生的深远影响。我们不再仅仅关注意识形态的对立,而是将重点置于制度设计、资源分配、精英竞争以及社会动员的复杂互动机制之上。通过对不同历史阶段、不同地理区域的案例进行细致的比对和研究,本书旨在构建一个更具包容性和解释力的分析工具,用以理解当代政治现象的内在逻辑。 第一部分:权力的结构性基础与合法性来源的重构 在这一部分,我们首先回顾了早期现代国家形成的关键转折点。不同于传统的国家构建叙事,本书强调了“强制力的集中”与“认知框架的重塑”之间的共生关系。国家权力并非仅仅是暴力的垄断,更是一种社会共识的产物,即便这种共识是通过长期、渐进的制度摩擦和权力斗争所塑造的。 我们详细探讨了“合法性”的演变路径。从基于神授或血统的传统合法性,过渡到基于代议制、法律程序或经济绩效的现代合法性。关键的分析点在于,在缺乏明确代议结构的情况下,绩效合法性(Performance Legitimacy)如何成为维持统治的核心支柱。这涉及对国家提供公共产品、保障经济增长的实际能力,以及其在危机管理中的表现的深入考察。我们特别关注了技术官僚体系在合法性建构中所扮演的角色,以及这种体系如何影响政治决策的透明度和问责机制。 此外,权力结构的“去中心化”与“再集中化”的辩证关系也被置于显著位置。在全球化和信息技术革命的背景下,传统上被视为铁板一块的国家权力,实际上正面临着来自非国家行为体(如跨国企业、国际组织、信息网络)的复杂挑战。然而,这种外部压力往往也促使国家内部进行自我调整和权力重构,形成更具弹性和适应性的控制网络。本书通过分析这些相互作用,揭示了权力如何在宏观结构与微观实践之间不断地游移和固化。 第二部分:国家与社会关系的张力与适应性 国家与社会的关系是政治分析的核心议题。本书摒弃了“国家是社会之上”或“社会主导国家”的二元对立,转而关注两者之间持续的“协商、嵌入与抵抗”的动态过程。我们引入了“社会资本的制度化”这一概念,用以描述社会团体和公民组织如何通过与国家机构的制度性联结,实现其诉求的表达和利益的保护。 治理的有效性,在很大程度上取决于国家能否有效地“吸纳”和“转化”社会不满。本书细致描绘了国家在不同领域——如劳工关系、环境治理、意识形态宣传——中与社会力量进行博弈的策略。这包括了设立咨询机构、提供有限的参与渠道,以及通过精细化的监管来分化和瓦解潜在的集体行动。 一个关键的观察点是“社会渗透”的程度。在某些治理体系中,国家权力被深度嵌入到社会的日常肌理中,通过基层组织、社区网络等方式,实现了对个体行为的细微规制。这种渗透并非总是表现为强制,更多时候是内化为社会规范的一部分,降低了治理的显性成本。然而,这种深度嵌入也带来了潜在的风险,即一旦社会基础发生剧烈变动,原有的稳定结构可能瞬间瓦解。 第三部分:危机管理、技术赋能与未来的不确定性 政治系统的弹性,最集中地体现在其应对突发危机和长期挑战的能力上。本书选取了数个重大的系统性危机案例——包括经济泡沫破裂、重大公共卫生事件、以及大规模社会动荡——来检验不同治理模式的有效边界。我们发现,在危机时刻,政治决策的“效率”往往会暂时超越对“程序正义”的强调,但这并非没有代价。决策的快速性常常依赖于高度集中的信息流和执行力,这在短期内可能稳定局势,但在长期内却可能固化决策层对风险的误判。 技术在塑造现代治理中的作用被进行了专门的探讨。信息技术和大数据分析的引入,极大地提升了国家对社会进行监测、预测和干预的能力。这不仅仅是关于监控的伦理问题,更深层次地改变了治理的逻辑——从被动响应转向主动塑造。然而,技术并非万能的解决方案。本书强调,技术工具的效能高度依赖于底层政治意愿和既有的制度偏好。在一个缺乏有效制衡的体系中,技术赋权更可能被用来强化现有的权力分配,而非促进更广泛的社会福祉。 最后,本书对未来治理的“动态平衡”提出了审慎的展望。现代政治的特征是持续的、非线性的变化。权力关系不再是静止的结构,而是一个永恒的、需要不断被“再生产”的过程。理解治理的未来,要求我们必须超越对既有模式的简单复制或否定,转而专注于识别那些在权力重塑过程中,那些被边缘化或尚未被充分开发的社会能动性。本书的最终目的,是提供一套批判性的工具箱,帮助读者在面对复杂多变的政治现实时,能够更深入地洞察其背后的力量博弈和制度逻辑。

著者信息

作者簡介(按章節順序)
 
蔡欣怡(Kellee Tsai)/主編
 
  哥倫比亞大學政治學博士,現任香港科技大學人文社會科學學院院長。
 
徐斯儉(Szu-chien Hsu)/主編
 
  哥倫比亞大學政治學博士,現任中央研究院政治學研究所副研究員。
 
張鈞智(Chun-chih Chang)/主編
 
  政治大學東亞所博士,現任廈門大學公共事務學院政治學系副教授。
 
鄭有善
 
  威斯康辛麥迪遜分校政治學博士,現任韓國外國語大學中國外交通商學部副教授。
 
周睦怡
 
  柏林洪堡大學政治學博士,現任臺灣海洋大學海洋觀光管理學士學位學程助理教授。
 
陶逸駿
 
  臺灣大學政治學系博士,現任清華大學社會學研究所助理教授。
 
王占璽
 
  政治大學東亞所博士。
 
王敬智
 
  政治大學東亞所博士,現任臺灣民主基金會副研究員。
 
鄭志鵬
 
  波士頓大學社會學博士,現任清華大學通識中心副教授。
 
林宗弘
 
  香港科技大學社會科學部博士,現任中央研究院社會學研究所研究員,兼任清華大學當代中國研究中心主任。
 
方琮嬿
 
  加州大學聖地牙哥分校政治學博士,現任國防安全研究院助理研究員。
 
伍維婷
 
  紐約市立大學政治學博士,現任世新大學性別研究所副教授兼所長。
 
古明君
 
  紐約社會研究新學院博士,現任清華大學社會學研究所副教授兼所長。
 
黃克先
 
  西北大學社會學博士,現任臺灣大學社會學系副教授。
 
  特邀:
  裴宜理(Elizabeth Perry),密西根大學政治學博士,現任美國哈佛大學政府學系亨利.羅索夫斯基(Henry Rosovsky)講座教授,哈佛燕京學社社長。
 
譯者簡介
 
李宗義
 
  政大英語系、東亞所畢業,清華大學社會所博士,翻譯作品有《階級世代》、《全員在逃》等。

图书目录

策畫者序
謝詞
作者簡介
各章用圖
各章用表
 
第一部  導論
第一章中國的演化式治理:威權主義下的國家與社會互動/蔡欣怡
第二章測量中國演化式治理當中國家與社會的互動:檢驗現有文獻(2005-2015)/徐斯儉、張鈞智
 
第二部 社區治理
第三章  威權政體下的參與?北京業主行動主義對立法的影響/鄭有善
第四章  蜂巢化的公民社會:社區治理議題的公共參與/徐斯儉、周睦怡
第五章  基層社群的抗爭與吸納:廣東南海的徵地衝突/陶逸駿
 
第三部 環境與公共衛生治理
第六章  中國的愛滋治理:國家、社會與國際行動者的三方互動/王占璽
第七章  非零和賽局:中國的國家社會互動和反垃圾焚燒廠運動/徐斯儉、王敬智
 
第四部 經濟與勞動治理
第八章 分權與差序型勞動政策治理:中國《勞動合同法》在珠三角的實施情況/鄭志鵬
第九章  以工人之名治理外資:富士康工人自殺事件後的黨國與勞資關係/林宗弘
第十章 政府強化勞動立法的非意圖性結果/方琮燕
 
第五部 社會與宗教治理
第十一章 中國反家庭暴力運動中的國家與社會互動/伍維婷
第十二章 參與國家的地方策略:媽祖信仰的文化正當化和遺產化/古明君
第十三章 治理「不受歡迎」的宗教:後毛澤東時期中國基督教會與國家的互動演變/黃克先
 
跋 中國演化式治理和新冠危機/裴宜理

图书序言

  • ISBN:9786267209301
  • 叢書系列:左岸政治
  • 規格:平裝 / 488頁 / 14.8 x 21 x 3.1 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣

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