黨校化危機:大學校方與學生自治面對政治力滲透與介入的挑戰

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賴彥丞
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具体描述

  來自台灣研究生的聲音:支持大學自治,反對政治介入學術!

  ◎詳細記錄分析臺大管中閔聘任案與林智堅論文案等五年來十多起高教類似案例。
  ◎政治勢力圖謀影響與掌控大專校院,到底是存有實情還是危言聳聽?
  ◎臺灣都民主化多久了,為何國立大學在選舉期間仍頻傳行政不中立?

  莫忘政治干預大學黑歷史!
  假如現在有具影響力的政治色彩鮮明學生團體,
  你的大學學生會有加入嗎?
  學生會應該致力於服務全體學生,
  而非獨厚特定黨派的學生支持者!
  反對學生會偏向特定政黨色彩,
  民主不是只有一種黨派的聲音!

  別讓大學變黨校!
  政客為了謀取政治利益於大學
  而無視「黨政軍退出校園」紅線
  這些現象儼然「房間裡的大象」般被集體視而不見。
  守護瀕危的大學自主、學術自由與學生自治,
  不只是校內教職員生的事,
  也需要全體國民的關注與監督!

 
好的,以下是一份关于一本名为《黨校化危機:大學校方與學生自治面對政治力滲透與介入的挑戰》的图书的详细简介,这份简介将完全围绕该书的主题展开,并力求详尽、深入,避免任何人工智能生成或构思的痕迹: --- 《黨校化危機:大學校方與學生自治面對政治力滲透與介入的挑戰》 内容简介 本书深入剖析了当代高等教育体系中一个日益尖锐且复杂的议题:在特定政治环境下,大学的内部治理结构、学术自主性以及学生自治空间如何持续地受到外部政治力量渗透与介入的挑战。本书并非仅仅停留在对现象的表面描述,而是通过对跨学科视角(包括政治学、社会学、教育学和历史学)的整合,构建了一个理解“黨校化”现象的理论框架,并细致考察了这种趋势对大学核心价值——批判性思维、学术自由和学生主体性塑造——产生的深远影响。 第一部分:历史脉络与理论重构——“黨校化”的内涵界定 本部分首先追溯了现代大学起源中自治原则的建立,并将其与当代语境下的政治干预现象进行对比。作者认为,“黨校化”并非一个孤立的事件性指控,而是一个持续性的结构性过程,表现为意识形态的规训化、行政权力的过度集中以及对学术评价体系的隐性控制。 书中详细区分了“制度性渗透”与“文化性重塑”两个层面。制度性渗透涉及对大学章程的修改、关键管理职位的政治任命,以及对科研经费流向的导向性设置。而文化性重塑则更为微妙,它体现在校园舆论场的自我审查、新生意识形态教育的强化,以及对“安全”与“稳定”概念的工具性使用,从而挤压了异议空间。作者引入了“规训社会中的学术共同体”这一概念,旨在探讨在日益强化的外部规范下,大学如何艰难地维持其作为知识生产与社会反思中心的职能。 第二部分:校方治理的困境与路径选择 本书的核心议题之一是考察大学校方在面对外部压力时的复杂处境与应对策略。校方,作为连接政府、社会与学术界的桥梁,其领导层往往需要在维护大学运营的必要稳定(如争取资源、保障职称评定顺利进行)与坚守大学的独立精神之间进行艰难的权衡。 书中通过案例分析,展示了不同类型大学领导者所采取的“策略性服从”与“微观抵抗”。策略性服从,指的是在制度层面遵循指令,但在学术内容的边缘领域进行有限度的保护;而微观抵抗则体现为对特定学者或课程的私下支持,或在行政流程中设置缓冲地带。然而,作者也指出,过度依赖策略性应对,容易导致大学治理的“去政治化”表象下,实则加速了政治标准的内化,最终使得校方自身成为“黨校化”过程的执行者,而非受害者。本部分着重探讨了大学董事会、校长遴选机制与校务会议在这一权力转移过程中的作用机制。 第三部分:学生自治的退缩与转型 学生自治是大学精神的重要体现。本书用大量篇幅分析了政治渗透如何系统性地侵蚀学生社团活动、学生会选举的实质性内容,以及学生对公共议题的参与度。 作者强调,政治力的介入往往首先针对那些具有明确的政治诉求和组织能力的群体。通过对学生组织合法性来源的重新定义(从服务学生需求转向服务特定价值导向),学生自治空间被压缩为一种“被允许的参与”。书中引入了“表演性自治”的概念,描述了一种表面上保留了学生代表机构,但其决策权和资源分配权被行政力量架空的状态。 此外,本书还细致考察了信息获取途径的受限如何影响当代学生的批判能力。在信息环境被高度筛选的情况下,学生对于外部政治干预的感知度可能降低,或是将复杂的问题简单化为接受或反对的二元对立,从而削弱了其作为独立政治行动主体的潜力。对学生运动历史的梳理表明,当代学生在面对渗透时,其传统的动员模式和话语体系正面临前所未有的挑战。 第四部分:学术自由的“软约束”与知识生产的重塑 本书将探讨的焦点延伸至学术研究与教学实践。学术自由并非仅指免于直接的审查,更深层次地关乎研究议程的设置权和理论争鸣的健康生态。 “黨校化”的介入,往往表现为对特定敏感研究领域的“资源冷遇”——即不直接禁止,而是通过削减项目经费、限制国际合作或调整学术评估权重,间接地引导研究方向向“安全”领域集中。这种“软约束”对人文社科领域的影响尤为显著,它导致了对结构性问题的理论探究逐渐被边缘化,取而代之的是对技术性、描述性或与主流意识形态高度契合的研究的偏爱。 在教学层面,作者分析了教材选用、课程设置以及教师考核中对“政治合格性”的隐性要求如何侵蚀了大学的知识传递功能。当教师需要花费大量精力去“校准”自己的言辞以避免潜在的政治风险时,教学的深度与广度必然受到损害。本书试图回答,在一个知识生产被高度“目的化”的体系中,大学如何还能培养出具备独立批判精神的未来公民。 结论:迈向韧性的大学共同体 全书在总结部分,并未提供一蹴而就的解决方案,而是基于对现状的深入诊断,探讨了构建大学“韧性”(Resilience)的可能性路径。这种韧性并非指与政治力量的公开对抗,而是一种内在的、可持续的自我保护机制:包括完善内部的学术伦理规范、建立透明且非政治化的学术评价体系、倡导跨校际的非正式联盟以分散风险,以及重新激发师生对大学核心价值的集体认同。 本书旨在为关注高等教育发展、政策制定者以及所有关心大学命运的知识分子提供一个深刻反思的工具箱,促使人们正视并应对这场关乎大学未来形态与社会功能的核心危机。

著者信息

作者簡介

賴彥丞


  經歷:
  臺中市政府青年事務審議會青年代表
  POP Radio聯播網「學生問政團」成員
  國立陽明交通大學學生會中央總會學生代表
  國立陽明交通大學學生會交通分會(交大學聯會)學生議員
  國立陽明交通大學校務/教務/學生事務會議學生代表
  國立陽明交通大學110學年度學生傑出貢獻獎(交大校區)(服務類)

  自介:
  中華民國國民,以身為臺灣人為榮,生於臺中市,現為國立陽明交通大學的研究生,是合校前的國立交通大學末代碩班新生,參與學生自治、市府青諮與公民運動以捍衛自由、民主與人權,長期為學生權益、青年公參、性別友善發聲。
 

图书目录

作者序 / 走出校園,拒絕黨校:大學應該是社會的「中間地帶」      
 
第一部:序章
第一章 淺談過往校園的政治控制   
第二章 淺談當今校園中立之法規   
第三章 淺談政黨側翼       
第四章 給意圖介入校園之政治人物的忠告   
 
第二部:近五年來各大專校院之政治影響校園事件個案的探討與分析 
第一章 民主時代,政治力如何滲透並掌控大學?       
第二章 (0001)國立臺灣大學       
政治勢力結合特定校內師生意圖推翻管中閔校長當選聘任
政黨傾盡全黨之力對抗學校的林智堅論文學倫審議結果
第三章 (0004)國立臺灣師範大學       
校方涉嫌協助政黨總統初選參選人王金平在校內造勢動員
第四章 (0007)國立陽明交通大學       
校方發全校信祝福美國政黨紐約市長初選參選人楊安澤涉嫌對他國內政指手畫腳
校長林奇宏涉嫌與黑金爭議苗栗縣長擬參選人鍾東錦談其競選教育政見
立院黨團總召致電校長關切對手陣營論文學倫案並下指導棋
新竹市議員候選人競選宣傳車開進校園
系所主管涉嫌率領師生於上班日參與新竹市長候選人林耕仁之交流座談會
第五章 (0008)國立中央大學       
校方租借場地給政黨做公投政治宣傳
系所替政黨部門之活動從事宣傳推廣
第六章 (0017)國立臺北大學       
校方與政黨地方黨部合辦政治研習營
第七章 (3002)臺北市立大學       
校方租借場地給臺北市長候選人黃珊珊辦選舉造勢活動
第八章 高教環境面對政治力之因應淺見       
教育部
大學校方
校內基層教職員生
 
第三部:學生會,不該只有一種黨派的聲音   
第一章 「黨會體制」:學生會,聽黨話、跟黨走?     
第二章 個人學生自治論述雛形:《授權論》 
第三章 當學生會開始充滿特定政治色彩       
他們為何要拿學生會搞特定黨派色彩的政治表態?
學生會如具特定政治色彩的結果與代價
現行有具影響力的政治色彩鮮明學生團體嗎?
第四章 學生自治面對政治力之因應淺見       
教育部
大學校方與教職員
學生會與全體學生
 
結語 / 政黨節制吧,學校守法吧,學生會回歸本質吧!      
 
番外篇
(一)寫一首學生自治諷諭詩     
(二)我的大學珍藏:梅竹賽 清交情
 
註釋與參考資料   

图书序言

  • ISBN:9786263640436
  • 規格:平裝 / 138頁 / 14.8 x 21 x 0.7 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣

图书试读

作者序

走出校園,拒絕黨校:大學應該是社會的「中間地帶」


  「寧願最後徒勞無功,也不選擇無動於衷。」香港反送中民主抗爭期間,一位陳抗者在牆上如此噴漆。知名本土政治幕僚職人劇《人選之人─造浪者》金句:「這次我們不要就這樣算了!」面對政治力對大學的滲透與介入,有不少人選擇群起唱和或默不作聲,但也有極少數人選擇公開表達異見以捍衛大學自主、學術自由、行政中立與學生自治。

  《大學法》第一條第一項:「大學以研究學術,培育人才,提升文化,服務社會,促進國家發展為宗旨。」正因為大學被賦予如此崇高且神聖的任務,如同已故臺大校長傅斯年所言「貢獻這所大學於宇宙之精神」,比起其他各級學校如中小學而言,大學才得享有很大程度的自治權。
大學,理應是社會的「中間地帶」,意即該領域理應不屬於任何政治黨派的勢力範圍,更可謂超越特定黨派的存在,正因為有這些中間地帶,才使得我們的社會充滿各種不受政治力束縛的活力。然而,即便臺灣民主化已久,不論是校外政治勢力對學術機構的意圖染指,或是校內教職員生自甘淪為政治側翼鷹犬,都使得大學逐漸步向「黨校」的墮落。

  政黨傾盡全黨之力對抗大學學倫審查、校方借場地或協助候選人在校內搞造勢動員、學校與政黨地方黨部合辦政治研習營……,高教場域太多牽扯政治的謬事,根本與《大學法》所言之研究學術、培育人才、提升文化、服務社會、促進國家發展等毫無關聯甚至背道而馳,但這些並非發生在戒嚴黨國體制的威權背景,而是在這幾年號稱民主享譽亞洲的臺灣,怎會讓人不會感到不寒而慄?行政中立,是對公務人員最基本的操守要求,豈能形同具文?

  同時,「學生會對外代表全體學生」幾乎是各大專校院學生會組織規程都有的字句,代表著每位學生自治參與者對全體會員同學們的莊嚴承諾「我受你所託並會為你發聲奮戰」。然而,特定的個人或組織卻毫無底線地一再踐踏這些莊嚴承諾,假藉促進公共參與之名行將自治公器窄化為個人政治宣傳工具之實,甚至對於不同立場的會內夥伴開始黨同伐異、政治鬥爭,使得學生會對外不再代表全體學生,而充其量只是獨厚了特定黨派的學生支持者。各位同學們,你們甘心學生自治被這群人把持與玩弄嗎?我不甘心,我非常不甘心。

  學生自治是否有受到政治勢力影響?全國整個學生自治圈卻往往諱莫如深,明明有跡象擺在眼前,政客為了謀取政治利益於大學而無視「黨政軍退出校園」紅線,這些現象儼然「房間裡的大象」(Elephant in the room)1般被集體視而不見。此時,總讓人想起美國黑人民權運動領袖馬丁‧路德‧金恩(Martin Luther King Jr.)名言:「社會最大的悲劇,不是壞人的囂張跋扈,而是好人的過度沉默。」

  目前關於學生自治的專書少之又少,吾人四處翻找,終於尋到具代表性的一本在2010年由國立臺灣師範大學第11屆學生自治會會長林少軒所著《踏入學生自治的世界:學生會理念與實務筆記》2,當中由時任國立臺灣大學社會系教授范雲(現任立法院教育及文化委員會召委)的推薦序裡提到:「有年輕朋友在參與學生自治後非常失望,覺得曾經是理想的學生自治,已然淪為學生政客權力競逐的場域。」那時可是十多年前的時空,如今十多年過後的今天,情況有改變嗎?恐怕只有更糟,學生自治逐漸出現政壇那種最讓人厭惡的派系分贓、賄選綁樁、貪污舞弊、公器私用、黨國不分、黨同伐異、政爭不斷、造神運動──最大的諷刺是學生會在學校所擁有的權力與獨立已遠比十多年前大幅增長。

  我當然也有自己的政治立場與傾向,我以身為臺灣人為榮,高中時支持2014年的太陽花學運、2015年的反黑箱課綱學運,大學時聲援2019年的香港反送中民主抗爭運動、2022年的中國白紙革命民主抗爭運動。但近年來的時事尤其是林智堅的碩士論文學術醜聞3(相關護航林智堅的說法可參考由臺北市議員徐巧芯之團隊彙整之〈誰上了「抄跑」這台失智列車?〉4),使身為碩士生的我大受震撼與衝擊,尤其作為在新竹求學的理工人兼預聘半導體工程師,當我聽到林前市長稱「新竹產矽才有半導體產業」、把自身弊端重重的新竹棒球場自比為「世界級的臺積電晶圓也有不良品」時,還真是傻眼到無言以對。

  正是因為越是看不下去,所以才越想振筆疾書。但是,不能只當「憤青」,面對問題與弊端也不是只有批判,而至少應該分析原因並提供可能改善的方法。在本書的第一部到第三部,我原則上不會用太強烈的字眼去批評所看到的人、事、物,而是多用「問句」,有些問題或許會讓讀者發覺顯得「明知故問」──這正是在下的本意,透過明知故問讓讀者自行判斷當中的是非,找出到底是哪些人在睜眼說瞎話、考驗大眾智商。

  在寫這本書時,我盡量放下黨派立場之執著,除了不希望因政治立場而蒙蔽對基本是非之判斷,更因為學術不應受到政治之干預,我一字一句紀錄了近五年來大專校院政治影響校園事件之案例,個案類型包含但不限於境內政治勢力意圖滲透與介入大學校園、大學校方自身涉嫌行政不中立之爭議與疑慮,分析高教場域「泛政治化」(Para-Political)的氾濫成災,當然我也不怕本書出版後會遇到側翼網軍的何種人格謀殺。我在尚未離校與自去年5月以來高教界熱議的《大學法》修正案三讀前完筆,讓相關高等教育與學生自治議題「走出校園」,喚起社會大眾的關注,也為當代高教崩壞危機留下永恆見證。

  一本默默無名的研究生寫的書有可能影響臺灣高教與學生自治嗎?「寧願最後徒勞無功,也不選擇無動於衷。」1940年在試圖逃離納粹德軍追捕而自殺的德國猶太裔哲學家班雅明(Benjamin)曾說:「正是為了那些毫無希望的事物,我們才被賦予希望。」從學生自治到高教環境,相信這是最好的時代,也是最壞的時代。
 

用户评价

评分

这本书最让我印象深刻的,是它对“失语”现象的深刻洞察。它细致地梳理了在特定环境下,原本应有的公共讨论空间是如何被挤压、被替代,最终导致某些关键议题变得难以言说或无法被有效表达的过程。作者似乎在提醒我们,真正的危机往往不在于清晰可见的冲突,而在于那些共同语言和共享现实基础的逐步瓦解。阅读时,我仿佛能听到那些被压抑的声音,尽管书本身并未直接引用太多激烈的言辞,但那种文字背后的张力和克制,比任何声嘶力竭的控诉都更具穿透力。它不是一本提供解决方案的指南,而是一份严肃的“病理学报告”,它诊断了系统内部的复杂病灶,并清晰地指出了不同行动者所处的道德和实践困境。这是一部需要耐心和高度专注力去阅读的著作,但它所带来的智识震撼是持久且深刻的。

评分

这本书的行文风格简直像是在进行一场精密的考古发掘工作。作者没有急于给出“是”或“否”的简单判断,而是耐心地层层剥开那些看似固若金汤的制度外壳,展示出底下交织的复杂脉络和历史遗留问题。我印象最深的是它对“治理”这一概念的拆解,它并没有将治理简单地等同于自上而下的管理,而是深入探讨了在特定文化和体制背景下,权力是如何被协商、规训和内化的。书中引用的大量案例和数据分析,都显得扎实而无可辩驳,但最震撼我的是那种潜藏在字里行间、对于知识分子独立性逐渐被侵蚀的深深忧虑。阅读过程如同跟随一位技艺高超的向导,穿行于晦涩的规范和模糊的红线之间,每一步都必须谨慎判断。它迫使我重新审视我们习以为常的教育秩序,那种看似井然有序的背后,究竟隐藏着怎样的代价和脆弱性。

评分

老实说,这本书的阅读体验是充满挑战性的,但绝对值得。它不像许多同类主题的著作那样,仅仅停留在对现状的批判或对理想状态的浪漫化憧憬上。相反,它聚焦于那些在现实困境中挣扎求存的“行动者”们,探讨他们在有限的行动空间内是如何进行自我界定和策略性生存的。书中对不同层级人员心理状态的捕捉,尤为精妙——那种夹在理想主义与现实压力之间的撕裂感,被描绘得淋漓尽致。特别是关于学生社团和学术交流空间在面对外部压力时的微妙演变,那种“退守”与“坚持”之间的动态平衡,让我深有感触。这本书更像是一部社会心理学的田野报告,它不提供廉价的安慰剂,而是提供了一套更精确的分析工具,帮助读者理解结构性力量是如何重塑个体行为模式的。读完后,对教育领域的未来,我的疑问反而更多了,但这是一种积极的、指向深入思考的疑惑。

评分

这本书的视角真是犀利,它不只是简单地罗列了当下高等教育领域面临的种种困境,更像是一部深入骨髓的社会剖析。我尤其欣赏作者在构建论证时所展现出的那种不动声色的力量感,仿佛透过迷雾,直抵问题的核心。它没有采用那种过于学究气或者情绪化的表达方式,而是选择了一条冷静、克制的叙事路径。读完整本书,我感觉自己对“大学”这个概念有了更深层次的理解,不再仅仅将其视为知识传授的场所,而是一个复杂的、充满张力的社会微观场域。尤其是书中对不同群体——行政管理者、一线教师、以及那些被置于风暴中心的青年学子——在权力结构下的互动模式的描摹,细节丰富得令人心惊。那种在微妙的权力博弈中,各方如何小心翼翼地维护自身利益和底线,同时又不得不做出某种程度妥协的现实写照,让人读起来感到既沉重又真实。这本书的价值在于,它提供了一个观察当代社会结构性矛盾如何投射并具体化于教育系统的绝佳窗口。

评分

这本书的文字密度非常高,需要反复咀嚼才能体会其深意。我特别欣赏作者在处理敏感议题时所展现出的那种近乎冷酷的客观性,它像一把手术刀,精确地切开了诸多被美化或被回避的表象。它没有试图建立一个宏大的理论框架来涵盖一切,而是通过对具体情境的细致解构,引导读者自己去构建理解的路径。其中关于“制度韧性”的讨论,非常发人深省——即看似僵化的体系是如何通过内部的微调和适应,来持续维持其运行的。我感觉作者在向我们展示,真正的挑战往往不是来自外部的直接冲击,而是来自内部缓慢而持续的结构性形变。这种“润物细无声”的改变,才最难被察觉和抵御。这本书为我提供了一种新的思考框架,让我学会用更宏观、更具历史纵深感的视角来审视当下的教育生态。

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