具體描述
此書為颱灣經驗的個案分析上集。這十六年來，颱灣正由軟性威權體製轉嚮民主體製，各項政經社問題匯集而起，政府的政策製訂和行政運作極需學者專傢協助研究。著者正躬逢其盛，自民國七十三年起就陸續接受各級政府委託進行各項研究，計達四十餘項，雖然其中不乏可讀之作，但也有許多不滿意的研究。盡管如此，應仍有相當的概念啓發和工具應用的價值，是為著者這些年來，心裏得以安慰自己之處。
著者信息
圖書目錄
圖書序言
圖書試讀
用戶評價
這本書給我帶來的最大啓示，在於它對公共行政“範式轉移”的精準把握。作者所提齣的“新典範”，並非對舊有模式的修補，而是對其根本性的顛覆和重塑。他對於“網絡化治理”的詳細闡述，讓我看到瞭信息時代的權力格局正在發生深刻變化。在信息高度流通的今天，傳統的權力中心正在瓦解，取而代之的是更加扁平化、網絡化的治理結構。這要求政府必須學會如何在復雜的網絡環境中進行有效的溝通、協調和決策。我特彆欣賞作者對“公眾參與的深化”的論述。在新的典範下，公民不再是被動的接受者，而是積極的參與者和共同創造者。如何設計有效的參與機製，如何保障所有公民都能平等地參與進來，如何將公民的意見轉化為實際的政策和行動，是至關重要的問題。本書對於“韌性與適應性”的強調，也讓我看到瞭未來公共行政的關鍵能力。在麵對日益頻繁和復雜的危機時，公共部門必須具備強大的韌性和高度的適應性，纔能夠快速響應、有效應對，並從中學習和成長。
评分這本書不僅僅是一本關於公共行政的書，更像是一部關於未來社會運作的“路綫圖”。它所勾勒齣的“新典範”，不僅僅是理論上的抽象概念，更是能夠切實指導我們行動的實踐指南。作者在闡述“網絡化治理”時，讓我看到瞭信息技術如何顛覆傳統的權力結構和信息傳遞方式。在信息爆炸的時代，政府需要學會如何與海量信息打交道，如何利用大數據進行精準決策，如何通過網絡平颱與公眾進行更加有效的互動。這要求政府在技術能力、數據安全以及隱私保護等方麵都進行全麵的升級。我尤其贊賞作者對“透明度”和“問責製”的強調。在網絡化治理的背景下，信息的高度流通使得政府的行為更加暴露在公眾的視野之下，這也使得透明度和問責製的重要性更加凸顯。如何建立有效的監督機製，如何保障公民的知情權和監督權，這些都是構建健康公共行政的關鍵。書中通過分析一些成功的案例，展示瞭如何利用技術手段提升透明度，例如公開政府數據、建設政務服務網站等。同時，也探討瞭如何建立更加完善的問責機製，確保政府能夠對自己的行為負責。此外，本書對於“價值導嚮”的論述也給我留下瞭深刻印象。在追求效率和創新的同時，公共行政的最終目標是提升公民的福祉，保障社會的公平正義。如何將這些核心價值貫穿於政策製定和執行的每一個環節，是衡量公共行政成敗的關鍵。
评分每次翻開這本書，都能發現新的視角和深刻的思考。它所呈現的“新典範”，不僅僅是一種理論的構建，更是對現實挑戰的積極迴應。作者對於“以人為本”理念在公共行政中的深化，讓我看到瞭公共服務正在發生的深刻轉變。不再是以政府為中心，而是以公民的需求為導嚮，真正將公民的獲得感、幸福感和安全感放在首位。書中對“人性化服務”的探討，讓我看到瞭公共部門如何通過情感連接、個性化關懷來提升服務質量。例如，在教育、醫療、養老等領域，如何通過更具同理心的方式，更好地滿足不同群體的需求。這種轉變，對公共部門的從業人員提齣瞭更高的要求，不僅需要專業技能，更需要人文素養和同理心。我特彆欣賞作者對“信任”的強調。在新的治理模式下，政府與公民之間的信任關係至關重要。信任的建立，需要政府的透明公開、言行一緻，需要持續的溝通和互動。隻有建立在信任基礎上的夥伴關係，纔能更好地應對挑戰，共同推動社會進步。本書對於“社會資本”的論述，也讓我看到瞭個人、群體以及社會整體之間關係的價值。高水平的社會資本，能夠促進閤作、降低交易成本、增強社會韌性。公共部門如何通過政策引導和平颱搭建，培育和積纍社會資本，是構建更美好社會的重要途徑。
评分這本書的閱讀體驗，就像是在進行一次思想的探險。作者以其深厚的學識和敏銳的洞察力，帶領我們進入公共行政的全新領域。他所提齣的“新典範”，不僅僅是一種理論的闡述，更是一種實踐的指引。書中對“去中心化治理”的深入分析，讓我看到瞭權力正在從集中的機構嚮更廣泛的社會網絡轉移。這種轉變，對傳統的科層製提齣瞭嚴峻的挑戰，同時也為創新和效率的提升提供瞭新的空間。我特彆欣賞作者對“公民賦能”的論述。在新的典範下，政府的角色正在從管理者轉變為賦能者，通過提供支持、資源和平颱，激發公民的自主性和創造力，鼓勵他們積極參與到社會治理中來。這不僅僅是對公民權利的尊重，更是對社會活力的激發。本書對於“協同創新”的強調，也讓我看到瞭未來解決復雜社會問題的關鍵。在麵對全球性的挑戰時，任何一個單一主體都無法獨立應對，必須通過跨領域、跨部門、跨文化的協同創新，纔能找到有效的解決方案。
评分這是一本讓我久久不能平靜的書，它所提齣的“新典範”是對傳統公共行政的一次深刻反思和革命性的重塑。作者以一種宏大的視角，勾勒齣未來公共行政發展的藍圖，其前瞻性和深刻性令人摺服。書中對“敏捷治理”的闡述，讓我看到瞭在快速變化的環境中，公共行政如何擺脫僵化的模式，變得更加靈活和高效。敏捷治理的核心在於快速迭代、持續改進，它要求政府具備快速響應市場變化、公民需求以及突發事件的能力。這不僅僅是技術的升級，更是組織文化和管理理念的轉變。作者通過案例分析，展示瞭敏捷治理在不同領域的應用，例如在城市規劃中如何快速調整政策以適應不斷變化的人口結構和經濟發展；在社會服務中如何根據反饋信息及時優化服務流程。這些都讓我看到瞭公共行政的無限可能性。我特彆欣賞作者對“賦權”的強調。在新的典範下，政府不再是事必躬親的“全能者”，而是賦能者，通過提供支持、資源和平颱，激發社會各方的活力，鼓勵他們參與到公共事務的建設中來。這種賦權，不僅僅是對個體公民的，也是對基層組織、非營利機構以及私營企業的。通過賦權，能夠匯聚更廣泛的智慧和力量，共同解決復雜的社會問題。本書對於“協同創新”的論述，也讓我看到瞭跨領域、跨部門閤作的巨大潛力。在麵對日益復雜的全球性挑戰時，任何一個單一主體都無法獨立解決問題，必須通過協同創新，整閤各方優勢資源，纔能找到最佳的解決方案。
评分這本書的語言風格和思想深度，讓我感覺作者是一位非常資深且富有洞察力的公共行政學者。他所提齣的“新典範”，並非空中樓閣，而是根植於對當下社會變革和未來趨勢的深刻理解。書中對“績效管理”的再思考，尤其讓我印象深刻。傳統的績效管理往往過於側重硬性指標和短期效應，而新的典範則強調更全麵的評估體係，包括服務質量、公民滿意度、社會效益以及長期可持續性。這種轉變，要求政府在設定目標、評估成果時，必須采取更加多元和審慎的態度。我特彆欣賞作者對“創新生態係統”的構建。在新的典範下，公共部門需要扮演更加積極的角色，通過支持創新創業、鼓勵技術應用、促進知識共享，來激發整個社會的創新活力。這不僅僅是政府單方麵的推動，更是要與企業、高校、研究機構以及社會組織共同構建一個良性互動的創新生態係統。本書對於“治理韌性”的論述，也讓我看到瞭未來公共行政應對不確定性挑戰的關鍵。韌性並非僅僅是抵抗能力，更是一種適應能力和恢復能力。在麵對突發事件、經濟波動、環境變化等各種風險時，一個具有高度韌性的公共行政體係，纔能夠迅速調整，有效應對，並從中學習和成長。
评分這是一本讓我讀起來既感到振奮又引人深思的書。作者以一種非常清晰的邏輯，闡述瞭公共行政“新典範”的內涵和外延。他所描繪的未來圖景，充滿瞭希望和挑戰。書中對“協同治理”的深入剖析，讓我看到瞭不同主體之間相互依賴、相互促進的治理模式。不再是簡單的部門劃分和職責分工，而是強調跨領域、跨層級、跨部門的協同閤作。這種協同，不僅僅是在危機時刻的臨時性聯閤，更是常態化的、係統性的閤作。我尤其欣賞作者對“數字治理”的論述。在信息技術飛速發展的今天，數字技術正在深刻地改變公共行政的麵貌。從政務服務到政策製定，從信息公開到公眾參與，數字技術都發揮著越來越重要的作用。如何利用數字技術提升效率、優化服務、增強透明度，同時也要警惕數字鴻溝、數據安全和隱私泄露等風險，是數字治理麵臨的重要課題。本書對於“價值共創”的理念，也讓我看到瞭公共行政的全新定位。不再僅僅是提供公共産品和服務，更是要與公民共同創造價值，共同解決問題。通過鼓勵公民參與、激發社會活力，共同打造一個更美好的社會。
评分這本書的封麵設計就足夠吸引人瞭，一種介於經典與未來之間的視覺衝擊力，讓人在翻開之前就已經對內容産生瞭濃厚的興趣。它不僅僅是一本書，更像是一扇窗，透過這扇窗，我看到瞭公共行政領域正在發生的深刻變革，以及未來可能呈現齣的全新麵貌。作者在開篇就點明瞭“新典範”的核心，這並非簡單的理論堆砌，而是基於對時代脈搏的敏銳洞察，以及對現實挑戰的深刻反思。書中所探討的理念，如去中心化、網絡化治理、公民參與的深化，以及如何利用科技賦能公共服務，都讓我耳目一新。我尤其欣賞作者對於“協同”的強調，在復雜的社會網絡中，傳統的自上而下的管理模式已經顯得力不從心，取而代之的是一種更加靈活、更具彈性的協作機製。這涉及到不同主體之間的利益協調、信息共享以及共同決策，其復雜性和重要性不言而喻。書中通過大量的案例分析，生動地展現瞭這些新理念是如何在實踐中落地生根，並取得瞭顯著成效的。比如，在麵對突發公共衛生事件時，高效的跨部門協作和信息公開透明的重要性；在推動城市可持續發展過程中，如何整閤多元主體力量，實現共贏。這些案例並非遙不可及的理論模型，而是貼近我們生活的現實，讓讀者能夠清晰地理解新典範的實際意義和操作路徑。此外，作者對公共行政倫理的探討也相當深入，在追求效率和創新的同時，如何堅守公平、公正、公開的原則，如何迴應公眾的質疑和期待，這些都是公共行政麵臨的永恒課題。這本書為我們提供瞭一個思考的框架，幫助我們理解在快速變化的社會環境中，如何構建一個更加Responsive、Accountable和Equitable的公共行政體係。
评分翻閱這本書，仿佛置身於一個充滿智慧的論壇，與一群頂尖的學者和實踐者共同探討公共行政的未來。它並非一本枯燥的學術專著，而是充滿瞭思想的火花和前瞻性的洞見。作者在分析“新典範”時，並沒有迴避其復雜性和挑戰性，反而以一種開放和審慎的態度，深入剖析瞭其中可能遇到的各種阻礙，以及應對之策。例如，在推動去中心化治理的過程中，如何平衡地方自主權與中央統一性；在深化公民參與時，如何避免決策的碎片化和低效化。這些都是非常現實的問題，也是許多地方政府在改革過程中麵臨的睏境。本書提供的解決方案，往往不是簡單的“一刀切”模式，而是鼓勵根據具體情境進行差異化的設計，並強調持續的評估和調整。我特彆欣賞作者對“學習型組織”理念在公共行政中的應用。在快速變化的時代，公共部門需要具備不斷學習、不斷創新的能力，纔能跟上時代的步伐。這不僅要求個體員工的學習能力，更要求整個組織的學習機製和文化得以建立。書中對如何構建這種學習型組織的具體建議，例如知識管理的係統化、經驗分享的平颱化、以及對創新嘗試的鼓勵機製，都非常有啓發性。此外，作者對於“閤作治理”的論述，讓我看到瞭公共部門與其他社會力量之間更加緊密的聯係。不再是簡單的委托代理關係，而是真正的夥伴關係，共同承擔責任，共同分享成果。這種模式的轉變，對政府的組織文化和管理模式都提齣瞭全新的要求。
评分初讀這本書，最大的感受就是它所帶來的思想上的“洗禮”。長期以來，我們對公共行政的理解似乎還停留在傳統的科層製、效率至上的框架內，而這本書則像一股清流，引導我們走嚮一個更加多元、更加人性化的新時代。作者對於“治理”的界定，已經超越瞭單純的“行政管理”，而是一種更加廣闊的、涉及多個主體參與的互動過程。這種視角的變化，讓我開始重新審視政府在社會中的角色，不再僅僅是管理者，更是協調者、賦能者，甚至是參與者。書中對“公民參與”的論述，尤其讓我印象深刻。它不再是簡單的形式主義的谘詢，而是真正將公民視為公共事務的共同創造者，賦予他們更大的話語權和決策權。這種模式的轉變，對傳統權力結構的挑戰不言而喻，但也正因為如此，它纔顯得彌足珍貴。作者在探討公民參與的機製設計時，非常注重細節，例如如何利用數字技術構建開放的溝通平颱，如何設計有效的反饋機製，以及如何保障所有公民都能平等地參與進來。這些都是在實踐中非常關鍵的環節。此外，本書對於“韌性”的強調，也給我留下瞭深刻的印象。在麵對不確定性日益增加的今天，公共行政體係需要具備更強的適應性和自我修復能力，能夠快速響應外部衝擊，並從中學習和成長。這種韌性並非一蹴而就，而是需要係統性的思維和長期的實踐積纍。作者通過分析一係列的危機應對案例，揭示瞭構建韌性公共行政的關鍵要素，包括信息網絡的暢通、跨部門的協調能力、以及社會資本的積纍。這本書讓我意識到，未來的公共行政不再是靜態的框架，而是一個動態的、不斷進化的有機體。
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