具体描述
此书为台湾经验的个案分析上集。这十六年来，台湾正由软性威权体制转向民主体制，各项政经社问题汇集而起，政府的政策制订和行政运作极需学者专家协助研究。着者正躬逢其盛，自民国七十三年起就陆续接受各级政府委託进行各项研究，计达四十余项，虽然其中不乏可读之作，但也有许多不满意的研究。尽管如此，应仍有相当的概念启发和工具应用的价值，是为着者这些年来，心里得以安慰自己之处。
著者信息
图书目录
图书序言
图书试读
用户评价
这是一本让我读起来既感到振奋又引人深思的书。作者以一种非常清晰的逻辑，阐述了公共行政“新典范”的内涵和外延。他所描绘的未来图景，充满了希望和挑战。书中对“协同治理”的深入剖析，让我看到了不同主体之间相互依赖、相互促进的治理模式。不再是简单的部门划分和职责分工，而是强调跨领域、跨层级、跨部门的协同合作。这种协同，不仅仅是在危机时刻的临时性联合，更是常态化的、系统性的合作。我尤其欣赏作者对“数字治理”的论述。在信息技术飞速发展的今天，数字技术正在深刻地改变公共行政的面貌。从政务服务到政策制定，从信息公开到公众参与，数字技术都发挥着越来越重要的作用。如何利用数字技术提升效率、优化服务、增强透明度，同时也要警惕数字鸿沟、数据安全和隐私泄露等风险，是数字治理面临的重要课题。本书对于“价值共创”的理念，也让我看到了公共行政的全新定位。不再仅仅是提供公共产品和服务，更是要与公民共同创造价值，共同解决问题。通过鼓励公民参与、激发社会活力，共同打造一个更美好的社会。
评分这本书的封面设计就足够吸引人了，一种介于经典与未来之间的视觉冲击力，让人在翻开之前就已经对内容产生了浓厚的兴趣。它不仅仅是一本书，更像是一扇窗，透过这扇窗，我看到了公共行政领域正在发生的深刻变革，以及未来可能呈现出的全新面貌。作者在开篇就点明了“新典范”的核心，这并非简单的理论堆砌，而是基于对时代脉搏的敏锐洞察，以及对现实挑战的深刻反思。书中所探讨的理念，如去中心化、网络化治理、公民参与的深化，以及如何利用科技赋能公共服务，都让我耳目一新。我尤其欣赏作者对于“协同”的强调，在复杂的社会网络中，传统的自上而下的管理模式已经显得力不从心，取而代之的是一种更加灵活、更具弹性的协作机制。这涉及到不同主体之间的利益协调、信息共享以及共同决策，其复杂性和重要性不言而喻。书中通过大量的案例分析，生动地展现了这些新理念是如何在实践中落地生根，并取得了显著成效的。比如，在面对突发公共卫生事件时，高效的跨部门协作和信息公开透明的重要性；在推动城市可持续发展过程中，如何整合多元主体力量，实现共赢。这些案例并非遥不可及的理论模型，而是贴近我们生活的现实，让读者能够清晰地理解新典范的实际意义和操作路径。此外，作者对公共行政伦理的探讨也相当深入，在追求效率和创新的同时，如何坚守公平、公正、公开的原则，如何回应公众的质疑和期待，这些都是公共行政面临的永恒课题。这本书为我们提供了一个思考的框架，帮助我们理解在快速变化的社会环境中，如何构建一个更加Responsive、Accountable和Equitable的公共行政体系。
评分这本书不仅仅是一本关于公共行政的书，更像是一部关于未来社会运作的“路线图”。它所勾勒出的“新典范”，不仅仅是理论上的抽象概念，更是能够切实指导我们行动的实践指南。作者在阐述“网络化治理”时，让我看到了信息技术如何颠覆传统的权力结构和信息传递方式。在信息爆炸的时代，政府需要学会如何与海量信息打交道，如何利用大数据进行精准决策，如何通过网络平台与公众进行更加有效的互动。这要求政府在技术能力、数据安全以及隐私保护等方面都进行全面的升级。我尤其赞赏作者对“透明度”和“问责制”的强调。在网络化治理的背景下，信息的高度流通使得政府的行为更加暴露在公众的视野之下，这也使得透明度和问责制的重要性更加凸显。如何建立有效的监督机制，如何保障公民的知情权和监督权，这些都是构建健康公共行政的关键。书中通过分析一些成功的案例，展示了如何利用技术手段提升透明度，例如公开政府数据、建设政务服务网站等。同时，也探讨了如何建立更加完善的问责机制，确保政府能够对自己的行为负责。此外，本书对于“价值导向”的论述也给我留下了深刻印象。在追求效率和创新的同时，公共行政的最终目标是提升公民的福祉，保障社会的公平正义。如何将这些核心价值贯穿于政策制定和执行的每一个环节，是衡量公共行政成败的关键。
评分每次翻开这本书，都能发现新的视角和深刻的思考。它所呈现的“新典范”，不仅仅是一种理论的构建，更是对现实挑战的积极回应。作者对于“以人为本”理念在公共行政中的深化，让我看到了公共服务正在发生的深刻转变。不再是以政府为中心，而是以公民的需求为导向，真正将公民的获得感、幸福感和安全感放在首位。书中对“人性化服务”的探讨，让我看到了公共部门如何通过情感连接、个性化关怀来提升服务质量。例如，在教育、医疗、养老等领域，如何通过更具同理心的方式，更好地满足不同群体的需求。这种转变，对公共部门的从业人员提出了更高的要求，不仅需要专业技能，更需要人文素养和同理心。我特别欣赏作者对“信任”的强调。在新的治理模式下，政府与公民之间的信任关系至关重要。信任的建立，需要政府的透明公开、言行一致，需要持续的沟通和互动。只有建立在信任基础上的伙伴关系，才能更好地应对挑战，共同推动社会进步。本书对于“社会资本”的论述，也让我看到了个人、群体以及社会整体之间关系的价值。高水平的社会资本，能够促进合作、降低交易成本、增强社会韧性。公共部门如何通过政策引导和平台搭建，培育和积累社会资本，是构建更美好社会的重要途径。
评分这本书的阅读体验，就像是在进行一次思想的探险。作者以其深厚的学识和敏锐的洞察力，带领我们进入公共行政的全新领域。他所提出的“新典范”，不仅仅是一种理论的阐述，更是一种实践的指引。书中对“去中心化治理”的深入分析，让我看到了权力正在从集中的机构向更广泛的社会网络转移。这种转变，对传统的科层制提出了严峻的挑战，同时也为创新和效率的提升提供了新的空间。我特别欣赏作者对“公民赋能”的论述。在新的典范下，政府的角色正在从管理者转变为赋能者，通过提供支持、资源和平台，激发公民的自主性和创造力，鼓励他们积极参与到社会治理中来。这不仅仅是对公民权利的尊重，更是对社会活力的激发。本书对于“协同创新”的强调，也让我看到了未来解决复杂社会问题的关键。在面对全球性的挑战时，任何一个单一主体都无法独立应对，必须通过跨领域、跨部门、跨文化的协同创新，才能找到有效的解决方案。
评分初读这本书，最大的感受就是它所带来的思想上的“洗礼”。长期以来，我们对公共行政的理解似乎还停留在传统的科层制、效率至上的框架内，而这本书则像一股清流，引导我们走向一个更加多元、更加人性化的新时代。作者对于“治理”的界定，已经超越了单纯的“行政管理”，而是一种更加广阔的、涉及多个主体参与的互动过程。这种视角的变化，让我开始重新审视政府在社会中的角色，不再仅仅是管理者，更是协调者、赋能者，甚至是参与者。书中对“公民参与”的论述，尤其让我印象深刻。它不再是简单的形式主义的咨询，而是真正将公民视为公共事务的共同创造者，赋予他们更大的话语权和决策权。这种模式的转变，对传统权力结构的挑战不言而喻，但也正因为如此，它才显得弥足珍贵。作者在探讨公民参与的机制设计时，非常注重细节，例如如何利用数字技术构建开放的沟通平台，如何设计有效的反馈机制，以及如何保障所有公民都能平等地参与进来。这些都是在实践中非常关键的环节。此外，本书对于“韧性”的强调，也给我留下了深刻的印象。在面对不确定性日益增加的今天，公共行政体系需要具备更强的适应性和自我修复能力，能够快速响应外部冲击，并从中学习和成长。这种韧性并非一蹴而就，而是需要系统性的思维和长期的实践积累。作者通过分析一系列的危机应对案例，揭示了构建韧性公共行政的关键要素，包括信息网络的畅通、跨部门的协调能力、以及社会资本的积累。这本书让我意识到，未来的公共行政不再是静态的框架，而是一个动态的、不断进化的有机体。
评分翻阅这本书，仿佛置身于一个充满智慧的论坛，与一群顶尖的学者和实践者共同探讨公共行政的未来。它并非一本枯燥的学术专著，而是充满了思想的火花和前瞻性的洞见。作者在分析“新典范”时，并没有回避其复杂性和挑战性，反而以一种开放和审慎的态度，深入剖析了其中可能遇到的各种阻碍，以及应对之策。例如，在推动去中心化治理的过程中，如何平衡地方自主权与中央统一性；在深化公民参与时，如何避免决策的碎片化和低效化。这些都是非常现实的问题，也是许多地方政府在改革过程中面临的困境。本书提供的解决方案，往往不是简单的“一刀切”模式，而是鼓励根据具体情境进行差异化的设计，并强调持续的评估和调整。我特别欣赏作者对“学习型组织”理念在公共行政中的应用。在快速变化的时代，公共部门需要具备不断学习、不断创新的能力，才能跟上时代的步伐。这不仅要求个体员工的学习能力，更要求整个组织的学习机制和文化得以建立。书中对如何构建这种学习型组织的具体建议，例如知识管理的系统化、经验分享的平台化、以及对创新尝试的鼓励机制，都非常有启发性。此外，作者对于“合作治理”的论述，让我看到了公共部门与其他社会力量之间更加紧密的联系。不再是简单的委托代理关系，而是真正的伙伴关系，共同承担责任，共同分享成果。这种模式的转变，对政府的组织文化和管理模式都提出了全新的要求。
评分这是一本让我久久不能平静的书，它所提出的“新典范”是对传统公共行政的一次深刻反思和革命性的重塑。作者以一种宏大的视角，勾勒出未来公共行政发展的蓝图，其前瞻性和深刻性令人折服。书中对“敏捷治理”的阐述，让我看到了在快速变化的环境中，公共行政如何摆脱僵化的模式，变得更加灵活和高效。敏捷治理的核心在于快速迭代、持续改进，它要求政府具备快速响应市场变化、公民需求以及突发事件的能力。这不仅仅是技术的升级，更是组织文化和管理理念的转变。作者通过案例分析，展示了敏捷治理在不同领域的应用，例如在城市规划中如何快速调整政策以适应不断变化的人口结构和经济发展；在社会服务中如何根据反馈信息及时优化服务流程。这些都让我看到了公共行政的无限可能性。我特别欣赏作者对“赋权”的强调。在新的典范下，政府不再是事必躬亲的“全能者”，而是赋能者，通过提供支持、资源和平台，激发社会各方的活力，鼓励他们参与到公共事务的建设中来。这种赋权，不仅仅是对个体公民的，也是对基层组织、非营利机构以及私营企业的。通过赋权，能够汇聚更广泛的智慧和力量，共同解决复杂的社会问题。本书对于“协同创新”的论述，也让我看到了跨领域、跨部门合作的巨大潜力。在面对日益复杂的全球性挑战时，任何一个单一主体都无法独立解决问题，必须通过协同创新，整合各方优势资源，才能找到最佳的解决方案。
评分这本书给我带来的最大启示，在于它对公共行政“范式转移”的精准把握。作者所提出的“新典范”，并非对旧有模式的修补，而是对其根本性的颠覆和重塑。他对于“网络化治理”的详细阐述，让我看到了信息时代的权力格局正在发生深刻变化。在信息高度流通的今天，传统的权力中心正在瓦解，取而代之的是更加扁平化、网络化的治理结构。这要求政府必须学会如何在复杂的网络环境中进行有效的沟通、协调和决策。我特别欣赏作者对“公众参与的深化”的论述。在新的典范下，公民不再是被动的接受者，而是积极的参与者和共同创造者。如何设计有效的参与机制，如何保障所有公民都能平等地参与进来，如何将公民的意见转化为实际的政策和行动，是至关重要的问题。本书对于“韧性与适应性”的强调，也让我看到了未来公共行政的关键能力。在面对日益频繁和复杂的危机时，公共部门必须具备强大的韧性和高度的适应性，才能够快速响应、有效应对，并从中学习和成长。
评分这本书的语言风格和思想深度，让我感觉作者是一位非常资深且富有洞察力的公共行政学者。他所提出的“新典范”，并非空中楼阁，而是根植于对当下社会变革和未来趋势的深刻理解。书中对“绩效管理”的再思考，尤其让我印象深刻。传统的绩效管理往往过于侧重硬性指标和短期效应，而新的典范则强调更全面的评估体系，包括服务质量、公民满意度、社会效益以及长期可持续性。这种转变，要求政府在设定目标、评估成果时，必须采取更加多元和审慎的态度。我特别欣赏作者对“创新生态系统”的构建。在新的典范下，公共部门需要扮演更加积极的角色，通过支持创新创业、鼓励技术应用、促进知识共享，来激发整个社会的创新活力。这不仅仅是政府单方面的推动，更是要与企业、高校、研究机构以及社会组织共同构建一个良性互动的创新生态系统。本书对于“治理韧性”的论述，也让我看到了未来公共行政应对不确定性挑战的关键。韧性并非仅仅是抵抗能力，更是一种适应能力和恢复能力。在面对突发事件、经济波动、环境变化等各种风险时，一个具有高度韧性的公共行政体系，才能够迅速调整，有效应对，并从中学习和成长。
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