當代德國法學名著總序
作者中譯本序
德文第十二版序
德文第一版序
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本書常用縮略語錶

第一編　行政和行政法
第一章　行政
　第一節　行政的概念∕3
　第二節　行政的多樣性∕7
第二章　行政和行政法的曆史發展；憲法和行政
　第一節　行政的屬憲性∕13
　第二節　行政的曆史發展∕14
　第三節　行政法的發展∕17
　第四節　基本法支配之下的行政法∕20
　第五節　前民主德國和統一條約中的行政法∕22
　第六節　歐洲一體化∕25
第三章　有關行政的法
　第一節　行政法∕33
　第二節　根據私法的行政活動；行政私法∕35
　第三節　作為公法組成部分的行政法及其與私法的界限∕39
　第四節　私法規範在行政法中的補充適用∕49
第四章　行政法的法律淵源
　第一節　法律淵源和法律規範∕55
　第二節　所謂的成文法淵源：憲法、正式法律、法規命令
　　　　　和規章∕56
　第三節　習慣法∕62
　第四節　行政法的一般原則∕64
　第五節　行政規則和特彆命令∕68
　第六節　聯邦法和州法∕68
　第七節　法律淵源的位階∕70
　第八節　邵歐洲共同體法和國際法∕78
第五章　行政程序法（聯邦行政程序法）
　第一節　發展曆史∕83
　第二節　聯邦行政程序法的意義∕87
　第三節　聯邦行政程序法的適用範圍∕88
　第四節　各州的行政程序法∕91

第二編　行政法的基本概念
第六章　依法行政原則
　第一節　法律優先原則∕99
　第二節　法律保留原則∕100
第七章　裁量和不確定的法律概念
　第一節　概述∕117
　第二節　行政裁量∕119
　第三節　不確定的法律概念和判斷餘地∕127
　第四節　交叉及其解決辦法∕135
第八章　主觀公權利和行政法律關係
　第一節　主觀公權利∕145
　第二節　行政法律關係∕156
　第三節　所謂的特彆權力關係∕161

第三編　行政活動：行政行為
第九章　行政行為的概念、意義和種類
　第一節　發展和一般規定∕171
　第二節　行政行為的特徵∕173
　第三節　一般命令∕186
　第四節　行政行為的意義∕192
　第五節　行政行為的種類∕196
　第六節　行政行為的通知∕210
第十章　違法的行政行為
　第一節　行政行為的閤法要件∕217
　第二節　法律效果：行政行為違法的法律後果概述∕228
　第三節　行政行為的可撤銷性∕230
　第四節　行政行為的無效∕238
　第五節　程序違法的後果∕242
　第六節　行政行為的轉換∕247
　第七節　行政行為部分違法及其後果∕248
第十一章　行政行為的存續力、撤銷和廢止
　第一節　行政行為存續力∕253
　第二節　撤銷和廢止概述∕256
　第三節　授益行政行為的撤銷∕263
　第四節　授益行政行為的廢止∕276
　第五節　負擔行政行為的撤銷和廢止∕281
　第六節　程序的重新進行∕285
　第七節　具有第三人不利效果的授益行政行為的廢除∕292
第十二章 行政行為的附款，特彆是條件和負擔
　第一節　概述∕299
　第二節　附款的種類∕299
　第三節　附款的適法性∕306
　第四節　附款的法律保護∕307

第四編　行政活動：其他活動方式
第十三章　法規命令
　第一節　作為法律規範和行政手段的法規命令∕317
　第二節　法規命令的閤法要件∕318
　第三節　法規命令的違法性及其後果∕323
第十四章　行政閤同
　第一節　法律依據∕327
　第二節　行政閤同的概念和界限∕331
　第三節　國傢與公民之間閤同的發展和意義∕342
　第四節　行政閤同的閤法要件∕345
　第五節　行政閤同違法的法律後果∕352
　第六節　閤同關係的展開∕362
　第七節　行政閤同的個案解決辦法提示∕365
第十五章　事實行為
　第一節　概念∕373
　第二節　法律問題∕373
　第三節　公共警告∕375
　第四節　非正式行政活動∕379
第十六章　計劃和計劃行為
　第一節　概述和意義∕385
　第二節　法律歸類∕389
　第三節　計劃保障給付∕393
第十七章　行政私法活動；補貼行為；兩階段理論
　第一節　行政上的行政私法活動∕403
　第二節　補貼行為∕404
　第三節　補貼貸款∕407
　第四節　其他補貼∕413
　第五節　歐洲法的規定∕415
第十八章　行政自動化
　第一節　概述∕419
　第二節　自動作成的決定∕421

第五編　行政程序和行政強製執行
第十九章　行政程序基本問題
　第一節　行政程序的概念和種類∕429
　第二節　行政程序參加人∕439
　第三節　行政程序的進行∕441
　第四節　行政程序參加人的程序權利和義務∕443
第二十章　行政強製執行
　第一節　概念、意義和一般條件∕455
　第二節　金錢債權的強製執行∕458
　第三節　作為、容忍和不作為的強製執行∕461

第六編　行政組織
第二十一章　行政組織法的基本結構
　第一節　行政主體∕475
　第二節　行政主體的內部結構（機構、機關和職位）∕481
　第三節　管轄權∕489
　第四節　機構設置權∕493
第二十二章　直接國傢行政概述
　第一節　憲法根據∕499
　第二節　州行政組織∕504
　第三節　聯邦行政組織∕512
　第四節　聯邦和州的閤作∕514
第二十三章　間接國傢行政
　第一節　鄉鎮∕521
　第二節　其他公法團體∕542
　第三節　具有權利能力的公法設施∕550
　第四節　公法基金會∕554
　第五節　被授權人∕555
第二十四章　行政規則
　第一節　歸類∕563
　第二節　行政規則的功能∕565
　第三節　行政規則的法律效果∕569
　第四節　行政規則的製定；法規命令和行政規則∕577

第七編　國傢賠償法
第二十五章　基本法第34條∕民法典第839條規定的職務責
　　　　　　任
　第一節　職務責任的根據∕589
　第二節　實體法要件∕593
　第三節　賠償責任的限製∕603
　第四節　請求權的實現∕610
　第五節　特殊情況∕615
　第六節　附述：公務人員在私法領域違法過錯行為的賠償
　　　　　責任∕621
　第七節　總結∕624
第二十六章　財産損害賠償
　第一節　發展和根據∕631
　第二節　徵收∕646
　第三節　應予公平補償的內容限製∕667
　第四節　準徵收侵害∕671
　第五節　徵收性侵害∕683
　第六節　法律途徑問題∕685
　第七節　個案解決辦法提示∕688
第二十七章　犧牲請求權
　第一節　根據和適用範圍∕695
　第二節　犧牲請求權的要件∕698
　第三節　補償∕701
　第四節　一般補償請求權和損害賠償請求權概覽∕702
第二十八章　其他請求權依據
　第一節　産生於行政法上債務關係的賠償請求權∕705
　第二節　無因管理請求權∕710
　第三節　危險責任∕713
　第四節　公法返還請求權∕716
　第五節　社會國傢目的上的補償請求權∕721
　第六節　計劃保障給付請求權∕723
　第七節　新聯邦州適用的國傢賠償法∕724
　第八節　違反歐洲共同體法的賠償責任∕729
第二十九章　後果清除請求權
　第一節　根據∕739
　第二節　要件和內容∕741
　第三節　行使∕746
　第四節　附述：社會法上的形成請求權∕746
第三十章　國傢賠償法的改革
　第一節　改革的動力∕751
　第二節　國傢賠償法的産生和無效∕754
　第三節　國傢賠償法的內容∕757
附錄一　1.巴登─符騰堡州政府組織機構設置一覽錶∕765
2.城市行政機構設置樣本∕766
附錄二　索引∕767
附錄三　文獻∕829
後記 ∕835