当代德国法学名着总序
作者中译本序
德文第十二版序
德文第一版序
翻译范例
本书常用缩略语表

第一编　行政和行政法
第一章　行政
　第一节　行政的概念∕3
　第二节　行政的多样性∕7
第二章　行政和行政法的历史发展；宪法和行政
　第一节　行政的属宪性∕13
　第二节　行政的历史发展∕14
　第三节　行政法的发展∕17
　第四节　基本法支配之下的行政法∕20
　第五节　前民主德国和统一条约中的行政法∕22
　第六节　欧洲一体化∕25
第三章　有关行政的法
　第一节　行政法∕33
　第二节　根据私法的行政活动；行政私法∕35
　第三节　作为公法组成部分的行政法及其与私法的界限∕39
　第四节　私法规范在行政法中的补充适用∕49
第四章　行政法的法律渊源
　第一节　法律渊源和法律规范∕55
　第二节　所谓的成文法渊源：宪法、正式法律、法规命令
　　　　　和规章∕56
　第三节　习惯法∕62
　第四节　行政法的一般原则∕64
　第五节　行政规则和特别命令∕68
　第六节　联邦法和州法∕68
　第七节　法律渊源的位阶∕70
　第八节　邵欧洲共同体法和国际法∕78
第五章　行政程序法（联邦行政程序法）
　第一节　发展历史∕83
　第二节　联邦行政程序法的意义∕87
　第三节　联邦行政程序法的适用范围∕88
　第四节　各州的行政程序法∕91

第二编　行政法的基本概念
第六章　依法行政原则
　第一节　法律优先原则∕99
　第二节　法律保留原则∕100
第七章　裁量和不确定的法律概念
　第一节　概述∕117
　第二节　行政裁量∕119
　第三节　不确定的法律概念和判断余地∕127
　第四节　交叉及其解决办法∕135
第八章　主观公权利和行政法律关系
　第一节　主观公权利∕145
　第二节　行政法律关系∕156
　第三节　所谓的特别权力关系∕161

第三编　行政活动：行政行为
第九章　行政行为的概念、意义和种类
　第一节　发展和一般规定∕171
　第二节　行政行为的特征∕173
　第三节　一般命令∕186
　第四节　行政行为的意义∕192
　第五节　行政行为的种类∕196
　第六节　行政行为的通知∕210
第十章　违法的行政行为
　第一节　行政行为的合法要件∕217
　第二节　法律效果：行政行为违法的法律后果概述∕228
　第三节　行政行为的可撤销性∕230
　第四节　行政行为的无效∕238
　第五节　程序违法的后果∕242
　第六节　行政行为的转换∕247
　第七节　行政行为部分违法及其后果∕248
第十一章　行政行为的存续力、撤销和废止
　第一节　行政行为存续力∕253
　第二节　撤销和废止概述∕256
　第三节　授益行政行为的撤销∕263
　第四节　授益行政行为的废止∕276
　第五节　负担行政行为的撤销和废止∕281
　第六节　程序的重新进行∕285
　第七节　具有第三人不利效果的授益行政行为的废除∕292
第十二章 行政行为的附款，特别是条件和负担
　第一节　概述∕299
　第二节　附款的种类∕299
　第三节　附款的适法性∕306
　第四节　附款的法律保护∕307

第四编　行政活动：其他活动方式
第十三章　法规命令
　第一节　作为法律规范和行政手段的法规命令∕317
　第二节　法规命令的合法要件∕318
　第三节　法规命令的违法性及其后果∕323
第十四章　行政合同
　第一节　法律依据∕327
　第二节　行政合同的概念和界限∕331
　第三节　国家与公民之间合同的发展和意义∕342
　第四节　行政合同的合法要件∕345
　第五节　行政合同违法的法律后果∕352
　第六节　合同关系的展开∕362
　第七节　行政合同的个案解决办法提示∕365
第十五章　事实行为
　第一节　概念∕373
　第二节　法律问题∕373
　第三节　公共警告∕375
　第四节　非正式行政活动∕379
第十六章　计划和计划行为
　第一节　概述和意义∕385
　第二节　法律归类∕389
　第三节　计划保障给付∕393
第十七章　行政私法活动；补贴行为；两阶段理论
　第一节　行政上的行政私法活动∕403
　第二节　补贴行为∕404
　第三节　补贴贷款∕407
　第四节　其他补贴∕413
　第五节　欧洲法的规定∕415
第十八章　行政自动化
　第一节　概述∕419
　第二节　自动作成的决定∕421

第五编　行政程序和行政强制执行
第十九章　行政程序基本问题
　第一节　行政程序的概念和种类∕429
　第二节　行政程序参加人∕439
　第三节　行政程序的进行∕441
　第四节　行政程序参加人的程序权利和义务∕443
第二十章　行政强制执行
　第一节　概念、意义和一般条件∕455
　第二节　金钱债权的强制执行∕458
　第三节　作为、容忍和不作为的强制执行∕461

第六编　行政组织
第二十一章　行政组织法的基本结构
　第一节　行政主体∕475
　第二节　行政主体的内部结构（机构、机关和职位）∕481
　第三节　管辖权∕489
　第四节　机构设置权∕493
第二十二章　直接国家行政概述
　第一节　宪法根据∕499
　第二节　州行政组织∕504
　第三节　联邦行政组织∕512
　第四节　联邦和州的合作∕514
第二十三章　间接国家行政
　第一节　乡镇∕521
　第二节　其他公法团体∕542
　第三节　具有权利能力的公法设施∕550
　第四节　公法基金会∕554
　第五节　被授权人∕555
第二十四章　行政规则
　第一节　归类∕563
　第二节　行政规则的功能∕565
　第三节　行政规则的法律效果∕569
　第四节　行政规则的制定；法规命令和行政规则∕577

第七编　国家赔偿法
第二十五章　基本法第34条∕民法典第839条规定的职务责
　　　　　　任
　第一节　职务责任的根据∕589
　第二节　实体法要件∕593
　第三节　赔偿责任的限制∕603
　第四节　请求权的实现∕610
　第五节　特殊情况∕615
　第六节　附述：公务人员在私法领域违法过错行为的赔偿
　　　　　责任∕621
　第七节　总结∕624
第二十六章　财产损害赔偿
　第一节　发展和根据∕631
　第二节　征收∕646
　第三节　应予公平补偿的内容限制∕667
　第四节　准征收侵害∕671
　第五节　征收性侵害∕683
　第六节　法律途径问题∕685
　第七节　个案解决办法提示∕688
第二十七章　牺牲请求权
　第一节　根据和适用范围∕695
　第二节　牺牲请求权的要件∕698
　第三节　补偿∕701
　第四节　一般补偿请求权和损害赔偿请求权概览∕702
第二十八章　其他请求权依据
　第一节　产生于行政法上债务关系的赔偿请求权∕705
　第二节　无因管理请求权∕710
　第三节　危险责任∕713
　第四节　公法返还请求权∕716
　第五节　社会国家目的上的补偿请求权∕721
　第六节　计划保障给付请求权∕723
　第七节　新联邦州适用的国家赔偿法∕724
　第八节　违反欧洲共同体法的赔偿责任∕729
第二十九章　后果清除请求权
　第一节　根据∕739
　第二节　要件和内容∕741
　第三节　行使∕746
　第四节　附述：社会法上的形成请求权∕746
第三十章　国家赔偿法的改革
　第一节　改革的动力∕751
　第二节　国家赔偿法的产生和无效∕754
　第三节　国家赔偿法的内容∕757
附录一　1.巴登─符腾堡州政府组织机构设置一览表∕765
2.城市行政机构设置样本∕766
附录二　索引∕767
附录三　文献∕829
后记 ∕835