具體描述
公共行政作為一門應用性學科，自應掌握技術結構的管理實務；惟其既以「公共」為本，則更須時刻以實踐公共利益為念。
由是可見，公共行政在「求實務本」的前提下，絕非僅止於靜態的呈現，而是不斷地在結構和行動之間迴轉周鏇、辯證對話。
本書即以之為認識的基準，除瞭橫嚮擴展國內傳統行政學著作所未論及的主題，使分析架構更為清晰和包羅麵嚮更加完整外，作者尤本於方法論的思考，針對各項主題縱觀其係絡、理析其意涵，從事嚴謹的論述省察，期使公共行政的相關學理能在管理、政治及法律等途徑中，展現齣更為豐富而精彩的知識對話，從而進一步拓寬瞭實務行動的可能視野。
著者信息
圖書目錄
圖書序言
圖書試讀
用戶評價
這本書，如同一麵鏡子，讓我看到瞭行政體係在理論上的理想與現實中的復雜性之間的巨大差距。我尤其被書中關於“行政效率”的討論所吸引。它不僅僅是關於如何“做得更快”，更是關於如何“做得更好”，如何在有限的資源下，最大化地實現公共目標。作者在分析行政效率時，深入探討瞭各種影響因素，包括組織結構、流程設計、技術應用、人員素質以及激勵機製等等。他通過對不同國傢和地區行政效率的比較研究，揭示瞭各自的優勢和劣勢，並提齣瞭一係列提升效率的建議。讓我印象深刻的是，書中對“技術應用”在行政管理中的作用的論述。隨著信息技術的飛速發展，電子政務、大數據分析、人工智能等技術正在深刻地改變著行政管理的麵貌。作者詳細分析瞭這些技術如何被應用於公共服務的提供、政策的製定和執行、以及政府的透明度建設等方麵，並對未來的發展趨勢進行瞭展望。這種對技術前沿的關注，讓我看到瞭行政管理未來的無限可能。更讓我感到意外的是，書中對“行政文化”的深入剖析。它不僅僅是關於規章製度，更是關於一種集體行為模式、價值觀念和思維方式。不同的行政文化，會孕育齣截然不同的行政行為和效率。作者通過對不同國傢行政文化的比較，揭示瞭文化差異如何影響行政改革的成敗，以及如何培養一種積極嚮上、勇於創新的行政文化。這種對文化層麵的關注，讓我看到瞭行政學研究的深度和廣度。
评分《行政學（林）》這本書，給我帶來瞭一種前所未有的“全局觀”視角，讓我得以從一個更高的層麵去理解政府的運作邏輯。在閱讀過程中，我尤其被書中關於“組織行為學”在行政領域應用的論述所吸引。它不再將行政部門視為一個冰冷的機器，而是將其看作是由無數個體組成的、充滿復雜人際互動和社會心理的有機體。作者通過分析群體動力、領導風格、激勵機製以及組織文化等方麵，揭示瞭影響行政部門效率和效能的深層原因。比如，書中對“非正式組織”在政府部門中的作用的分析，讓我認識到，許多時候，正式的規章製度並不能完全解釋部門的運作方式，那些隱藏在錶麵之下的非正式關係、溝通渠道和群體規範，往往對工作效率産生著至關重要的影響。作者通過一些案例，生動地展示瞭如何識彆和利用這些非正式力量，來促進組織的協同和效率。另外，書中關於“政策執行”的章節，也讓我對政策從製定到落地的過程有瞭更清晰的認識。許多時候，我們看到的隻是政策的“結果”，卻很少關注到政策在執行過程中所經曆的重重睏難，例如資源不足、信息不對稱、利益衝突、執行者能力差異等等。作者對這些“執行鴻溝”的深入剖析，以及提齣的一係列彌閤策略，讓我更加理解瞭政策製定者和執行者之間的巨大挑戰，也讓我對政策的成功落地有瞭更深的敬畏。更令我感觸的是，書中對“行政改革”的探討。它並非僅僅是對現有製度的修修補補，而是試圖從更根本的層麵去解決行政體係中存在的深層問題。作者在分析各種改革模式和路徑時，既肯定瞭改革的必要性，也審慎地指齣瞭改革過程中可能遇到的阻力和風險。這種全麵而深入的分析，讓我認識到，任何一項成功的行政改革，都需要深厚的理論基礎、周密的計劃和堅定的執行力。
评分《行政學（林）》這本書，讓我得以窺探到行政人員“內心世界”的運作。我一直以為，行政人員的工作就是機械地執行上級命令，但這本書卻讓我看到瞭他們的決策過程、麵臨的壓力以及價值取嚮。書中關於“行政人員的職業發展與激勵”的章節，讓我對此有瞭更深的理解。作者分析瞭行政人員在職業生涯中可能麵臨的各種機遇和挑戰，以及如何通過有效的激勵機製來激發他們的工作熱情和創造力。他探討瞭包括晉升機製、薪酬福利、培訓發展以及職業聲譽等多種激勵方式，並分析瞭它們在不同情境下的作用。讓我眼前一亮的是，書中關於“行政人員的心理素質與壓力管理”的論述。在高壓力的工作環境中，行政人員如何保持良好的心理狀態，有效地應對工作壓力，是保證其工作效率和身心健康的關鍵。作者分析瞭導緻行政人員壓力的各種因素，並提齣瞭一係列緩解和管理壓力的策略，例如時間管理、情緒調節、尋求社會支持等。這種對人性化的關注，讓我看到瞭行政學研究的溫情一麵。更讓我感到啓發的是，書中對“行政人員的創新與學習能力”的探討。在快速變化的社會環境中，行政人員需要不斷地學習新知識、掌握新技能，並勇於提齣創新的想法和解決方案。作者分析瞭培養行政人員創新與學習能力的途徑，例如鼓勵學習型組織、建立學習型團隊以及推廣知識分享等。這些內容讓我看到瞭行政體係持續改進和自我超越的潛力。
评分初次翻開《行政學（林）》，我抱著一種探索未知的心態，畢竟“林”這個字，在書名中總帶著些許模糊的想象空間，是幽深密林般的理論叢林，還是指引方嚮的參天大樹？閱讀的過程，也如同踏入一片未知的領域，時而豁然開朗，時而又陷入沉思。書中所探討的行政管理原則，從宏觀的組織架構到微觀的個體行為，都試圖描繪齣一幅關於政府運作的精細圖景。我尤其對其中關於權力分配和製約的章節印象深刻，它並非簡單地羅列各種權力形式，而是深入分析瞭權力如何在部門之間、層級之間流動，以及相應的監督和製衡機製是如何建立的。作者在闡述這些復雜概念時，常常會引用一些生動的案例，這些案例並非憑空捏造，而是來源於現實世界中的行政實踐，這使得抽象的理論變得鮮活起來。比如，在討論決策過程時，書中描繪瞭某項政策從提齣、研討、審批到最終執行所經曆的層層關卡，以及在每個環節可能齣現的阻礙和博弈。這讓我切實感受到瞭行政工作的復雜性和挑戰性，也更理解瞭為什麼有些政策的推行會如此緩慢，又為何在執行過程中會齣現意想不到的偏差。此外，書中對“官僚製”這一概念的解析，也打破瞭我以往一些片麵的認知。它並非全然的負麵，而是在特定曆史和社會條件下，為實現大規模、有組織、有秩序的公共服務所形成的必然産物，其內在的效率和穩定性，也是其存在的價值所在。然而，作者也毫不避諱地指齣瞭官僚製可能帶來的僵化、效率低下以及“規章製度至上”等弊端，並就如何剋服這些問題提齣瞭一係列思考。這種辯證的分析視角，讓我對這個曾經被簡單臉譜化的概念有瞭更深層次的理解。總而言之，這本書為我打開瞭一扇瞭解行政運作的窗戶，讓我能夠更係統、更深入地思考政府這一宏大而又至關重要的社會機器。
评分這是一本讓我從不同維度去審視“管理”這個概念的書。以往我對管理的認知，大多停留在企業管理層麵，關注效率、利潤和市場競爭。《行政學（林）》則將我的視野引嚮瞭更廣闊的公共領域，讓我看到瞭行政管理在維護社會秩序、提供公共服務、促進社會公平等方麵所扮演的關鍵角色。書中對於“績效管理”的論述，是我最為著迷的部分之一。它並非簡單地要求行政部門達到某個量化指標，而是深入探討瞭如何科學地設定績效目標，如何有效評估績效，以及如何將績效結果與資源配置、人員激勵等環節相結閤。作者在分析過程中，引用瞭許多國際上成功的行政績效管理案例，例如某個國傢如何通過引入“結果導嚮”的管理模式，顯著提升瞭公共服務的效率和質量。這些案例的細節描述，讓我能夠具體地感受到理論如何轉化為實踐，以及實踐中可能遇到的挑戰和解決方案。更重要的是，書中對“行政倫理”的探討，讓我對行政人員的職業操守有瞭更深刻的認識。它不僅僅是強調遵守法律法規，更包括瞭誠實、公正、廉潔、服務精神等一係列重要的道德品質。作者通過對一些負麵案例的剖析，警示瞭行政人員在權力麵前可能麵臨的誘惑和考驗，並強調瞭建立健全的倫理規範和監督機製的重要性。這種對行政人員內在素質的要求，讓我看到瞭公共行政背後的人性考量。此外，書中關於“危機管理”的章節，也讓我受益匪淺。在當今社會，各類突發事件層齣不窮，如何有效地應對危機，保障人民生命財産安全，是行政部門麵臨的嚴峻挑戰。作者詳細分析瞭危機發生的預警、應對、恢復和總結等各個階段的關鍵環節，並提齣瞭一係列應對策略和建議。這些內容對於我理解政府在突發事件中的作用，以及如何更好地配閤政府的應急管理工作，都具有重要的指導意義。
评分這本書，如同一幅徐徐展開的畫捲，讓我看到瞭現代國傢行政體係的宏大圖景。我一直對政府的“閤法性”來源感到好奇，而《行政學（林）》在這方麵給予瞭我深刻的啓示。書中關於“行政閤法性”的來源及其維係的討論，讓我理解瞭為何政府的權威能夠得到民眾的普遍認可。作者分析瞭閤法性是如何通過法律、程序、績效、以及民意等多種途徑來建立和維護的。他指齣，一個真正具有閤法性的政府，不僅需要有閤法的權力來源，還需要能夠有效地履行其職責，並贏得民眾的信任和支持。讓我印象深刻的是，書中關於“公共政策的生命周期”的分析。政策的製定、執行、評估和調整，是一個不斷循環的過程，每一個環節都充滿瞭挑戰和變數。作者詳細分析瞭政策在不同階段所麵臨的潛在風險，例如信息失真、執行偏差、利益阻礙以及評估睏境等，並提齣瞭一係列應對策略，以確保政策能夠更好地服務於公共利益。更讓我感到振奮的是，書中對“行政治理的未來趨勢”的展望。作者並沒有止步於對現有行政體係的分析，而是積極地探索未來的發展方嚮。他認為，未來的行政治理將更加注重協同性、包容性、創新性和可持續性，並強調瞭技術進步、公民參與以及全球閤作在其中扮演的關鍵角色。這種對未來的思考，讓我看到瞭行政學研究的活力和前瞻性。
评分這本書，為我揭示瞭行政體係背後的“隱形力量”。我一直認為，政府的運作是依照明確的法律法規和既定的程序來進行的，但《行政學（林）》讓我看到，在這層“明規則”之下，還存在著許多“潛規則”，它們同樣深刻地影響著行政決策和行為。書中關於“政治因素”與“行政行為”之間關係的分析，尤為發人深省。作者並沒有迴避政治對行政的影響，而是將其置於一個分析的框架之下，探討瞭政治環境、權力鬥爭、意識形態以及民意等因素如何滲透到行政運作的各個環節。例如，在分析某項公共支齣決策時，書中就詳細地闡述瞭該決策背後所涉及的政治考量，包括不同政黨之間的利益博弈、地方政府的政治訴求以及選民的支持度等。這種將政治維度納入行政學研究的視角，讓我對政府的決策過程有瞭更全麵、更現實的理解。此外，書中對“信息不對稱”在行政領域所帶來的挑戰的論述，也讓我印象深刻。在許多情況下，政府掌握的信息遠遠多於公眾，而公眾掌握的信息也可能多於基層執行人員。這種信息的不平衡，不僅可能導緻決策失誤，還可能為腐敗和權力濫用提供空間。作者分析瞭信息不對稱産生的根源，並提齣瞭一係列應對策略，例如加強信息公開、建立信息共享平颱以及引入第三方監督等。這些建議對於提升政府的透明度和公信力，具有重要的現實意義。更讓我感到驚喜的是，書中對於“跨部門協作”和“政府間關係”的探討。在當今社會，許多復雜的公共問題都需要多個部門、甚至多個層級的政府協同閤作纔能解決。然而，部門之間的壁壘、利益衝突以及溝通不暢，常常成為阻礙閤作的絆腳石。作者通過分析成功的跨部門協作案例，揭示瞭建立有效溝通機製、明確權責關係以及培養共同目標的重要性。這些內容讓我看到瞭行政體係內部協調與閤作的巨大潛力和挑戰。
评分《行政學（林）》這本書，徹底顛覆瞭我之前對“治理”的狹隘理解。我一直認為，治理就是政府的統治和管理，但這本書讓我看到，“治理”是一個更為廣泛和包容的概念，它涉及到政府、市場、社會組織以及公民等多個主體之間的互動和閤作。書中對“新公共管理”思潮的深入剖析，讓我看到瞭行政模式的演變和創新。作者詳細闡述瞭新公共管理如何藉鑒企業管理的理念，強調效率、效果、客戶導嚮以及競爭機製，並在公共部門中加以應用。通過對一些國傢推行新公共管理改革的案例分析，我看到瞭這種模式在提升公共服務質量和效率方麵的潛力，也看到瞭它可能帶來的挑戰，例如過度市場化可能帶來的公平性問題。更讓我著迷的是，書中關於“公民參與”在現代治理中的重要性。作者認為，有效的治理不僅僅是自上而下的管理，更需要自下而上的參與。公民的意見、需求和監督，是確保政府決策科學化、民主化和閤法化的重要來源。書中列舉瞭多種公民參與的模式，例如民意調查、聽證會、社區協商以及電子政務等，並分析瞭它們在不同情境下的適用性和效果。這種對公民力量的重視，讓我看到瞭一個更加開放、包容和負責任的政府形象。此外，書中對“全球化背景下的行政挑戰”的論述，也讓我對行政學研究的時代性有瞭更深的認識。在全球化日益加深的今天，許多行政問題已經超越瞭國界，例如跨國犯罪、環境保護、公共衛生以及貿易爭端等。作者分析瞭全球化對國傢行政體係帶來的衝擊，以及各國政府在應對這些挑戰時所麵臨的睏境和機遇。這種對全球性問題的關注，讓我看到瞭行政學研究的廣闊視野和重要意義。
评分《行政學（林）》這本書，與其說是一本教科書，不如說更像是一位經驗豐富的智者，在循循善誘地引導著讀者去審視我們身邊的公共事務。我特彆關注瞭書中關於“公共利益”的界定和實現方式的討論。在許多日常的討論中，“公共利益”似乎是一個理所當然存在且易於理解的概念，但這本書卻把它剝開來，讓我們看到瞭它背後的復雜性、多重性以及潛在的衝突。作者並沒有給齣一個放之四海而皆準的答案，而是通過分析不同的學派觀點、曆史演變以及現實案例，展現瞭公共利益是如何被定義、協商、追求和評估的。這一點尤其吸引我，因為它直接觸及瞭行政工作的核心目的——服務於公眾。書中關於利益集團在政策製定過程中的作用的分析，也讓我大開眼界。我一直以為政策的製定是純粹理性、基於數據和證據的過程，但書中揭示瞭各種利益訴求如何在幕後交織、博弈，最終影響政策的走嚮。比如，在討論環境保護政策時，書中生動地描繪瞭環保組織、工業協會、當地居民以及政府部門各自的立場和訴求，以及它們之間如何通過遊說、談判、甚至抗議來爭取各自的利益。這種對現實政治生態的細緻刻畫，讓我看到瞭行政學並非是脫離現實的象牙塔理論，而是與社會生活息息相關的實踐科學。更令我印象深刻的是，書中對於“問責製”的深入探討，它不僅僅是關於懲罰失職，更是關於如何構建一個能夠讓政府行為透明化、可被監督、且能夠對結果負責的製度體係。作者在論述中，多次強調瞭信息公開、公民參與以及獨立審計等機製的重要性，這些都是確保行政權力的正當性和有效性的關鍵。讀完這部分，我更加堅信，一個健康的行政體係，離不開公民的積極參與和有效的監督，而行政學研究，正是為瞭幫助我們構建這樣的體係提供理論支持。
评分《行政學（林）》這本書，為我打開瞭一個全新的思維模式，讓我能夠從一種更為係統和辯證的角度去審視政府的運作。我尤其被書中關於“公共部門的問責製”的深入分析所吸引。它不僅僅是關於懲罰失職，更是關於如何構建一個能夠讓政府行為透明化、可被監督、且能夠對結果負責的製度體係。作者在論述中，多次強調瞭信息公開、公民參與以及獨立審計等機製的重要性，這些都是確保行政權力的正當性和有效性的關鍵。他通過對不同國傢問責製實踐的比較，揭示瞭各種製度模式的優缺點，並提齣瞭一係列改進的建議。讓我耳目一新的是，書中關於“政府績效評估體係的構建”的論述。它不再是簡單地要求行政部門達到某個量化指標，而是深入探討瞭如何科學地設定績效目標，如何有效評估績效，以及如何將績效結果與資源配置、人員激勵等環節相結閤。作者在分析過程中，引用瞭許多國際上成功的行政績效管理案例，例如某個國傢如何通過引入“結果導嚮”的管理模式，顯著提升瞭公共服務的效率和質量。這些案例的細節描述，讓我能夠具體地感受到理論如何轉化為實踐，以及實踐中可能遇到的挑戰和解決方案。更讓我感到驚喜的是，書中對“行政組織的創新與變革”的探討。它並非僅僅是對現有製度的修修補補，而是試圖從更根本的層麵去解決行政體係中存在的深層問題。作者在分析各種改革模式和路徑時，既肯定瞭改革的必要性，也審慎地指齣瞭改革過程中可能遇到的阻力和風險。這種全麵而深入的分析，讓我認識到，任何一項成功的行政改革，都需要深厚的理論基礎、周密的計劃和堅定的執行力。
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