本書係以法學觀點處理全民健保之財政基礎,分由憲法規範層次與法律規範層次解析健保財務結構之原理與製度界限。
第一部由全民健保作為法定強製保險之憲法正當性檢驗齣發,導齣製度建構分彆在給付麵與收入麵應遵循之原理與界限,並就全民健保保險費由政府、雇主、被保險人三方分擔之法理基礎與法律定性提齣界定。
第二部則循此原理對全民健保之給付關係提齣法律釋義學之分析,並對審議中之二代健保保險費費基改革方案,提齣檢討與建議,認為保險費之分配不應與原準據之生活關係脫勾,且改採所得稅稅基核費之方案應遵循生存基礎所需之保障與淨所得原則。
作者簡介
蔡維音
颱灣颱中人。德國慕尼黑大學法學博士,成功大學法律學係副教授。
專攻憲法、社會福利法、勞動法與人類基因科技法律規範。
《全民健保財政基礎之法理研究》這個書名,讓我想到瞭我們生活中習以為常卻又無比重要的全民健保製度。雖然我們每天都在使用它,享受它帶來的便利,但對於它背後龐大的財政體係以及支撐這一切的法律依據,卻知之甚少。這本書的題目,恰好觸及瞭這個知識的盲點。我尤其對“法理”二字感到好奇。在法律層麵,健保的財政基礎是如何被確立的?哪些法律原則指導著健保費的徵收、使用和管理?這本書是否會詳細解讀《全民健康保險法》中關於財政收支的關鍵條款,並分析這些條款背後的立法意圖和理論基礎?我希望通過這本書,能夠理解健保的財政收入,不僅僅是簡單的“繳費”,而是一種基於法律和契約關係的權利義務的體現。同時,我也期待書中能夠探討,在法律的約束下,健保的財政支齣是如何被有效控製和管理的,以確保每一分錢都花在刀刃上,並最終惠及全體民眾。這種從法理角度對健保財政基礎的深入研究,對於我們理解健保製度的穩定性和可持續性,具有不可估量的價值。
评分我一直對健保的財政收支平衡問題感到非常焦慮。每次看到新聞報道健保財務吃緊,或者討論費率調整的時候,我總是在想,這一切的背後,有沒有更深層次的、法律上的依據?《全民健保財政基礎之法理研究》這個書名,就像是為我這樣普通民眾的需求量身定做的。它承諾要探討健保的“財政基礎”和“法理”,這正是我迫切想知道的。我們每天都在繳費,享受著健保提供的服務,但對於這筆錢是如何被法律所規定,如何被社會所分配,以及如何在法律的框架下進行管理和運作的,卻瞭解甚少。這本書的齣現,正好填補瞭這一知識的空白。我希望它能夠深入淺齣地解釋,為什麼我們的健保費率是這樣設定的,這其中有沒有法律上的依據?為什麼會有分級醫療、傢庭醫師的製度設計?這些製度設計,又如何從法律層麵影響到健保的財政支齣?更重要的是,這本書的“法理研究”,是否會涉及到對現有健保法律製度的評價和反思?比如,在麵對人口老齡化、慢性病增加等挑戰時,現行的法律框架是否足夠應對?在財政可持續性方麵,法律上是否還有優化空間,例如,如何更有效地激勵民眾健康生活,從而減少醫療支齣?通過這本書,我希望能夠理解健保的運作邏輯,不僅僅是微觀層麵的繳費與就醫,更是宏觀層麵的法律規製和財政平衡。這對於我們作為健保的受益者,也作為健保的共建者,都至關重要。
评分《全民健保財政基礎之法理研究》這個書名,聽起來就很有分量,也很吸引我。作為一個在颱灣生活瞭多年的普通市民,全民健保早已是我生活的一部分,是我們社會安全網不可或缺的一環。然而,我們常常隻關注到健保的便利性,比如看病方便、費用閤理,卻很少深入思考其背後龐大的財政體係是如何支撐起來的,以及這一切是如何在法律的框架下運行的。這本書的齣現,恰好滿足瞭我對這種深層理解的渴望。我特彆好奇的是,作者是如何將“財政基礎”和“法理”這兩個看似專業的概念,有效地結閤起來進行探討的。財政,我們知道是關於錢的問題,而法理,則是關於法律的道理和原則。將二者結閤,意味著這本書不僅僅是枯燥的數字分析,更包含瞭對健保製度閤法性、正當性和可持續性的法律探究。我期待書中能夠詳細闡述,我們所繳納的健保費,在法律上是如何被定義為一種“保費”而非“稅款”,以及這種區分對健保的財政運作有何影響。同時,我也想知道,在法律層麵上,國傢是如何保障健保的收支平衡的,是否有一些法律條文專門用於規範健保基金的管理和使用?這本書的法理研究,是否也觸及瞭國際上類似的社會醫療保險製度的法律框架,並從中汲取瞭哪些經驗教訓?我相信,通過對這些問題的深入研究,我們能夠更全麵地認識健保的價值,並對它的未來發展更有信心。
评分這本書的書名《全民健保財政基礎之法理研究》,讓我立刻聯想到我們颱灣社會最核心的公共政策之一——全民健康保險。作為一個常年受益於健保的普通民眾,我時常對健保的永續經營感到關切。而“財政基礎”和“法理”這兩個詞匯的結閤,無疑精準地指嚮瞭問題的核心:健保的錢從哪裏來,這些錢在法律上是如何被規定和管理的,以及這一切的閤法性和正當性又如何通過法律來論證。我特彆期待書中能夠深入闡述,颱灣全民健保的財政基礎,是如何在法律的框架下被構建起來的。這涉及到健保費的徵收機製、政府的財政挹注、以及潛在的風險基金的設立等。更重要的是,我希望通過對“法理”的探討,能夠理解這些財政安排背後的法律邏輯和道德考量。例如,法律是如何界定全民健保的繳費主體和給付範圍的?這些規定又如何體現瞭社會公平和風險共擔的原則?反過來,當健保麵臨財務壓力時,法律上是否有相應的調整機製,以確保製度的穩定運行?這本書的齣現,為我們理解健保製度的深層運作機製,提供瞭一個寶貴的學術視角。
评分剛看到《全民健保財政基礎之法理研究》這個書名,就立刻引起瞭我的興趣。全民健保是我們颱灣社會非常重要的成就,但它的運作從來都不是一帆風順的,尤其是涉及到財務問題的時候,總是會引發許多討論。這本書的題目,直接切入瞭健保的“財政基礎”和“法理”兩個最核心的層麵,這正是我一直以來都很想深入瞭解的。我一直好奇,我們所繳納的健保費,在法律上究竟扮演著什麼樣的角色?它是純粹的“費用”還是帶有社會保障性質的“權利義務”?而政府在其中又承擔瞭哪些法律上的責任和義務?這本書的法理研究,是否會深入探討《全民健康保險法》中的具體條文,並闡釋這些條文如何構建起健保的財政基礎?我非常期待書中能夠解釋,法律是如何平衡繳費者的負擔和醫療服務的可及性,以及如何通過法律手段來保障健保基金的穩健運行,以應對各種不確定性。例如,麵對人口老齡化、慢性病增加等長期挑戰,法律上是否為健保的財政可持續性提供瞭預留和應對的機製?這本書的齣現,無疑為我們提供瞭一個深入理解健保製度運作機製的絕佳機會,也幫助我們從更宏觀、更理性的角度去思考健保的未來。
评分這本書的書名《全民健保財政基礎之法理研究》一齣現,就立刻勾起瞭我對颱灣全民健保製度的強烈好奇心。作為一個長久以來受惠於這個製度的颱灣居民,我時常在思考,這個看似理所當然的社會福利,其背後究竟有多少法律上的支撐和財政上的考量?作者的題目直指核心,讓我迫不及待想深入瞭解。我們都知道,健保的永續經營並非易事,尤其是在人口結構快速變化、醫療科技日新月異的當下,如何確保其財政基礎穩固,是每一個納保人,也是每一個政策製定者必須麵對的挑戰。這本書的法理研究,或許能為我們揭示其中蘊含的深刻道理,解釋為何我們現在的健保體係是這樣構建的,它的閤法性基礎在哪裏,以及在法律層麵存在哪些可能需要優化的地方。我尤其期待書中對於“財政基礎”和“法理”這兩個關鍵點的深度剖析。法律,是社會運作的基石,尤其是在一個涉及如此廣大民眾權益的製度上,法律的規定必然影響著健保的收費、給付、財務收支以及長期的發展方嚮。作者能夠將這兩個看似抽象的概念結閤起來進行研究,本身就具有很大的價值。我希望這本書能帶領我們超越日常的繳費和就醫經驗,去理解健保背後的法律邏輯,以及這些法律如何支撐著整個財政體係的運轉。這不僅僅是對一個社會福利製度的學術探討,更是對我們共同生活在這片土地上,享有基本醫療保障的根源的追問。我堅信,一個真正理解自己所享有的權利和義務的公民,纔能更好地參與到社會建設中,並為健保的未來貢獻力量。這本書,或許能成為我們認識健保、理解健保、甚至守護健保的重要啓濛。
评分《全民健保財政基礎之法理研究》這個書名,讓我感覺這是一本非常紮實的學術著作。作為颱灣社會的基石之一,全民健保的穩健運行,離不開其背後強大的財政支持和完善的法律體係。這本書的題目,直接點齣瞭這兩個關鍵要素——“財政基礎”與“法理”。這讓我非常期待,作者能夠深入剖析,在法律的框架下,全民健保的財政體係是如何構建起來的。例如,法律是如何規定瞭健保費的收取方式、費率的調整機製,以及政府在健保財政中的角色和責任的?這些法律規定,是否充分考慮瞭社會的公平性、經濟的可負擔性以及製度的可持續性?我尤其想知道,書中對“法理”的探討,是否會觸及到憲法精神在全民健保中的體現,例如,健康權是否被視為一項基本人權,以及健保製度如何體現瞭社會互助和風險共擔的精神?通過這本書,我希望能更深入地理解,健保的財政基礎並非僅僅是數字遊戲,而是深深植根於法律原則和社會正義的考量。這對於我們這些普通民眾,更好地理解健保的意義,並更理性地參與到關於健保未來的討論中,具有非常重要的價值。
评分讀完《全民健保財政基礎之法理研究》的目錄和序言,我的內心湧現齣一種豁然開朗的感覺,仿佛一直以來縈繞在我腦海中關於健保“錢從哪裏來”、“錢到哪裏去”以及“憑什麼這樣收支”的種種疑問,終於有瞭一個專業的、係統性的解答方嚮。這本書的切入點非常獨特,它不是簡單地羅列健保的收支數字,也不是停留在對社會福利的感性呼喚,而是將視角聚焦於“法理”二字,這顯示齣作者深厚的學術功底和對問題的深刻洞察。在颱灣,全民健保的建立和發展,無疑是中國曆史上最成功的社會工程之一。但成功之下,總有其製度設計的精妙之處,以及必然伴隨的挑戰。而這些挑戰,很多時候都根植於法律的約束和財政的邏輯。這本書的法理研究,必然會涉及到《全民健康保險法》及其相關法規的解釋,它會告訴我們,法律是如何界定繳費主體的義務,如何規定給付的範圍和標準,又如何設計瞭財政收入的來源和支齣路徑。我非常期待書中能夠對“法理”進行細緻的闡釋,比如,健保的財政基礎,是否僅僅是依靠稅收和保費,還是存在其他的法律授權的收入來源?這些收入來源的閤法性,又是如何通過法理來論證的?反過來,在支齣端,法律對於醫療服務的給付,又有哪些限製和規定,以防止財政的過度負擔?更進一步,這本書能否探討在法律框架下,如何平衡不同利益相關者(被保險人、醫事服務提供者、政府)的權益,確保健保製度的公平性和可持續性?這種跨學科的視角,將使我們對健保的理解更加全麵和深刻,也為我們思考健保的未來提供堅實的理論基礎。
评分《全民健保財政基礎之法理研究》這個題目,讓我眼前一亮。作為在颱灣成長起來的一代,全民健保的建立和發展,是我們在成長過程中最深刻的社會變遷之一。我們享受著它的便利,也常常為它可能麵臨的財務睏境而擔憂。這本書的題目,直指健保的“財政基礎”和“法理”,這正是我一直以來都很想深入瞭解的領域。我們都知道,健保的運行需要巨額的財政支持,而這些財政支持的來源和分配,都必須在法律的框架下進行。作者能夠將這兩個核心問題結閤起來進行研究,絕對是一件非常有價值的事情。我非常期待書中能夠詳細闡述,在颱灣的法律體係下,全民健保的財政基礎是如何確立的?例如,健保費的徵收、政府的補助、以及其他可能的財政來源,在法律上是如何被界定和保障的?這些法律規定,又如何確保健保基金的穩定運行,以應對不斷變化的醫療需求和經濟環境?我更希望,這本書的“法理研究”部分,能夠深入探討法律原則在健保財政管理中的作用,比如,公平性、效率性、可持續性等原則,是如何在健保的財政設計中得到體現的?是否會涉及到對現有法律法規的分析,並提齣一些改進的建議?這對於我們理解健保製度的內在邏輯,以及如何更好地參與到健保的討論和發展中,都具有重要的意義。
评分這本書的標題《全民健保財政基礎之法理研究》,立刻吸引瞭我,因為它觸及瞭我長久以來對颱灣全民健保製度的一些核心疑問。作為一名長期使用健保的颱灣居民,我深知這個製度的價值,但同時也對其財務的可持續性感到擔憂。財政基礎,意味著關於錢的問題,而法理,則關乎製度的閤法性、正當性和運行的根本依據。將兩者結閤,意味著這本書並非停留在錶麵的討論,而是深入到健保製度的“根”——法律和經濟學的根本原理。我特彆好奇書中會如何闡述健保的財政收入是如何在法律上被界定的。是僅僅依靠國民的保費和政府的撥補,還是存在其他法律授權的收入來源?這些收入來源的閤法性和穩定性,又是如何通過法理來保障的?同樣,在支齣端,法律又是如何規範健保的給付範圍和標準的,以確保財政資金的有效利用,並避免不必要的浪費?這本書的法理研究,是否會分析《全民健康保險法》中關於財政收支的相關條款,並對其進行深入的解讀?例如,法律如何平衡被保險人的權益、醫療提供者的服務成本以及整體社會的負擔能力?這種深度的法理分析,對於我們理解健保製度的運行邏輯,以及未來可能麵臨的挑戰,都將提供一個堅實的理論基礎。
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