實施碳稅或能源稅對供電部門的影響分析

實施碳稅或能源稅對供電部門的影響分析 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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  • 供電部門
  • 經濟影響評估
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具體描述

  京都議定書自生效後,溫室氣體減量已成為全球性議題,各國紛紛考量其國情積極研發新技術以及施行各種經濟誘因措施,以為因應。我國目前雖非京都議定書成員,惟為剋盡地球村一份子的減量責任,乃有必要完善規劃國內溫室氣體減量政策。在眾多經濟誘因工具中,碳稅與新進規劃中的能源稅一直是政府所關心且傾嚮於採用的方案,尤其最近能源稅課徵對象是否要包括發電業或免除其課徵,已成為各方爭議的焦點,基於發電部門對二氧化碳排放貢獻的重要性,本文主旨即在以長期電源開發電力經濟技術模型評估政府所熱衷的兩種經濟誘因工具亦即碳稅與能源稅,探討其達成電力部門二氧化碳減量之成效,以及對發電部門之衝擊影響,以茲做為政策決策者之參考。研究結果發現課徵碳稅與能源稅對二氧化碳排放總量之降低皆有效果,但課徵碳稅較為顯著可降低16%。對發電成本的影響,則以課徵2000元/噸二氧化碳碳稅對成本影響最大,課徵1000元/噸二氧化碳碳稅之成本次之,但二氧化碳減量效果不彰隻能降低7%。在高稅率碳稅之下,颱電公司不但售電量每年平均會減少13%,總發電成本會上升37%,至於能源稅,總發電成本則會上升15%,二氧化碳排放量隻減少6%。因此建議政府在施行能源稅或碳稅時應仿效他國設計完善的配套措施並允許業者閤理成本轉嫁機製,將碳稅或能源稅負擔轉移部分給用戶,否則將造成電力公司營運睏難走上破産之路。在徵稅之後,政府應提供電力部門二氧化碳減量相關之補貼,可使電力業者用於引進碳捕捉與碳儲存設備或成立碳排放基金,以降低電力部門的排放總量或購買碳交易的排放權以達成排放總量管製的目的。
 
作者簡介

王京明

  現任中華經濟研究院第二研究所研究員。澳洲西澳大學農業經濟學碩士(1986)、資源經濟學博士(1990);曾任澳洲西澳農業部研究員(1990~1992);主要研究領域為資源與環境經濟、係統模擬、最適控製。著有《澳洲農業決策資源係統》、《莽原管理與復健經濟學》、《颱灣地區住宅與商業部門能源消費調查與研究》、《颱灣地區製造業能源需求之研究》、《再生能源發電效益經濟評估》等專著十種,及國際學術期刊與國際會議發錶論文三十餘篇。

好的,這裏為您提供一份關於《實施碳稅或能源稅對供電部門的影響分析》的圖書簡介,這份簡介將著重於該領域相關的背景、研究方法、重要議題以及預期的貢獻,但不包含該書的具體結論或發現,旨在提供一個關於該主題全麵且深入的概述。 --- 圖書簡介:能源轉型與市場重塑——環境稅製對電力行業的結構性影響研究 導言:全球能源治理與低碳轉型的緊迫性 在全球氣候變化日益嚴峻的背景下,各國政府正積極探索將環境外部性內部化的政策工具。碳稅和能源稅作為兩大核心的間接環境稅種,被視為實現溫室氣體減排目標、推動能源結構嚮低碳轉型的關鍵抓手。電力行業,作為國民經濟的支柱産業,同時也是主要的能源消耗和碳排放源頭,其對環境稅政策的反應機製、適應能力和潛在的結構性變革,構成瞭能源經濟學與環境政策研究中的核心議題。 本書旨在對一個關鍵的政策實施場景進行深入的、跨維度的分析:即當一個成熟經濟體或特定區域引入或顯著調整其碳稅或綜閤能源稅體係時,其對電力供應部門將産生哪些復雜、深遠且往往是相互衝突的影響。本書聚焦於政策工具的傳導機製、市場反應的動態過程,以及為確保能源安全與經濟效率所必須進行的製度重構。 第一部分:理論框架與政策傳導機製 本書的起點在於構建一個清晰的理論分析框架,用以解析環境稅如何穿透復雜的電力市場結構,最終影響發電成本、投資決策和消費者行為。 1. 政策工具的經濟學基礎: 碳稅(基於排放量)與能源稅(基於燃料消耗量)在稅基、稅率設計和激勵效果上的根本差異被係統地梳理。我們探討瞭科斯定理在公共物品供給(清潔空氣)中的局限性,以及稅收如何通過改變相對價格信號,有效引導市場主體進行技術替代。 2. 電力部門的特殊性與傳導路徑: 電力行業的特殊性在於其生産的即時性、儲能技術的局限性以及市場的高度監管性。本研究詳細分析瞭稅收負擔如何通過燃料成本、發電邊際成本(Marginal Cost)的上升,最終傳導至批發市場電價和零售電價的傳導機製。重點關注瞭成本傳導的完全性(Cost Pass-Through)與市場競爭結構(如壟斷、寡頭競爭或完全競爭)對傳導效果的調節作用。 3. 投資組閤與技術偏嚮性影響: 環境稅最深遠的影響在於其對長期資本配置的引導。本書探究瞭稅收差異如何影響不同發電技術——包括燃煤、燃氣、核能、可再生能源(風能、太陽能)以及碳捕集與封存(CCS)技術——的淨現值(NPV)和融資可行性。分析的重點在於:環境稅是否能有效剋服可再生能源發展的非市場性壁壘,並加速“擱淺資産”(Stranded Assets)的齣現。 第二部分:市場結構、監管應對與運營挑戰 政策的實施並非孤立進行,它必須與現有的電力市場製度和監管框架進行磨閤。本部分深入剖析瞭在稅製變革背景下,電力係統運營層麵和市場設計層麵的關鍵挑戰。 1. 市場設計與電力可靠性: 引入碳價後,低碳能源(如風光)的邊際成本趨近於零,可能導緻批發市場價格的結構性變化,尤其是在高滲透率區域。這引發瞭對容量市場(Capacity Market)設計的重新審視,以確保在低邊際成本情景下,仍有足夠的經濟激勵來維持電力係統的備用容量和運行可靠性。此外,儲能技術在平抑可再生能源波動和應對稅後價格尖峰中的作用被詳細分析。 2. 監管套利與市場行為: 稅製改革可能催生新的市場行為和監管套利空間。例如,企業可能通過跨區域交易、利用稅收豁免條款(如果存在),或在不同司法管轄區之間轉移生産活動,以規避稅負。本書詳細考察瞭監管機構如何設計靈活的、具有前瞻性的市場規則,以防止“碳泄漏”現象在電力輸送和交易中發生。 3. 供電部門的運營效率優化: 在稅負增加的壓力下,供電企業(特彆是傳統高排放企業)將被迫尋求運營層麵的效率提升。這包括燃料供應鏈的優化、廠級能效的提升,以及更精細的負荷預測和調度管理,以最小化稅負成本。 第三部分:宏觀經濟耦閤與社會公平性考量 環境稅製改革的意義超越瞭電力部門自身,它深刻影響著宏觀經濟的運行和社會的公平性。 1. 經濟活動的反饋效應: 電價的結構性上漲將不可避免地影響下遊高耗能産業(如化工、冶金、水泥)的競爭力。本書分析瞭在不同稅率設計下,這種成本轉嫁如何影響區域間的産業布局,以及國傢層麵為應對潛在的國際貿易摩擦(如邊境碳調節機製)所應采取的配套措施。 2. 收入再分配與稅收中性原則: 碳稅和能源稅是重要的財政收入來源。如何有效、公平地使用這部分收入是政策成功的關鍵。本書探討瞭基於“稅收中性”(Tax Neutrality)原則的收入再分配策略——例如,將稅收收入迴饋給居民以抵消電價上漲的影響,或投資於清潔技術研發和能源基礎設施升級——以確保政策的可持續性和政治可行性。 3. 區域差異與能源貧睏: 稅製對不同地理區域和不同收入群體的衝擊存在顯著差異。在能源結構單一或能源效率較低的欠發達地區,電價上漲可能加劇能源貧睏問題。因此,政策設計必須融入差異化的補貼和轉型支持機製,以實現平穩的低碳轉型。 結語:政策設計的前瞻性與適應性 本書全麵勾勒瞭實施環境稅製對供電部門帶來的係統性重塑。它不僅是一個關於成本核算和技術選擇的問題,更是一個關於市場治理、製度創新和利益平衡的綜閤性挑戰。最終,研究強調,成功的環境稅製改革,要求監管者具備高度的前瞻性和適應性,能夠預見市場各方的反應,並設計齣既能有效減排、又能保障電力係統長期穩定和經濟公平的綜閤性政策組閤。 本書為政策製定者、電力行業高管、能源經濟學者以及關注氣候政策的公眾,提供瞭一份深入理解環境稅在能源轉型中核心作用的理論與實踐指南。

著者信息

圖書目錄

中文摘要
英文摘要
目  次
錶  次
圖  次
壹、前 言
貳、國內外能源供需模型探討
參、研究方法
肆、資料與參數假設
伍、模擬結果與討論
陸、結 語
參考文獻

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

评分

作為一名在供電領域工作多年的專業人士,我發現這本書的分析角度是如此新穎和深刻,以至於我感覺自己重新認識瞭這個行業。作者對碳稅/能源稅的解讀,並非流於錶麵,而是深入到電力係統的每一個節點。他巧妙地運用瞭經濟學模型和計量經濟學方法,來模擬不同政策情景下的市場反應和係統變化。我特彆對其關於“技術中性”原則與“導嚮性”政策之間張力的分析印象深刻。一方麵,碳稅/能源稅的初衷是讓市場自主選擇低碳技術;另一方麵,政府的政策目標往往帶有一定的導嚮性,例如推動特定可再生能源的發展。書中就如何平衡這兩者,以達到最佳的經濟效益和環境效益,進行瞭詳盡的論述。作者還探討瞭徵收碳稅/能源稅可能引發的“碳泄漏”問題,即企業為瞭規避稅收而將生産轉移到稅收較低的地區。針對這一復雜問題,書中提供瞭多種潛在的解決方案,例如邊境碳調整機製,並分析瞭其可行性和挑戰。此外,作者對電力市場結構、監管框架以及技術創新的相互作用進行瞭細緻的闡述,揭示瞭碳稅/能源稅如何滲透並重塑這些關鍵要素。這本書的齣版,無疑為理解和應對氣候變化挑戰下的能源轉型提供瞭重要的理論和實踐指導,其嚴謹的學術態度和前瞻性的視野,值得反復品讀和深入研究。

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作為一名長期關注能源轉型和氣候政策的讀者,我發現這本書簡直是一場知識的盛宴,它以一種極其係統和詳盡的方式,剖析瞭碳稅/能源稅對供電部門可能帶來的影響。作者的論述邏輯嚴謹,條理清晰,讓我能夠循序漸進地理解這個復雜議題。他從宏觀的經濟原理齣發,解釋瞭為何碳稅/能源稅是應對氣候變化和實現能源可持續發展的關鍵工具。隨後,他將分析聚焦到供電部門,細緻地探討瞭稅收政策如何影響發電成本、電力價格、投資決策以及技術創新。我尤其欣賞書中對“邊際成本”和“平均成本”在稅收影響分析中的區分。作者通過精妙的經濟學模型,展示瞭碳稅/能源稅如何改變電力生産的邊際成本,進而影響市場的供需平衡和企業的競爭策略。書中對於“能源密度”和“碳強度”等關鍵指標的運用,也讓分析更加具象化和可量化。作者並沒有迴避政策實施過程中可能齣現的挑戰,例如對産業競爭力的影響以及如何確保稅收收入的有效利用。他提齣的政策建議,既具有前瞻性,又兼顧瞭現實的可行性。這本書為我們提供瞭一個全麵的框架,以理解和應對碳稅/能源稅對供電部門帶來的機遇與挑戰。

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這本書如同一場思想的盛宴,將原本可能枯燥復雜的經濟學原理和環境政策議題,通過作者的生花妙筆,呈現得引人入勝。對於供電部門而言,碳稅或能源稅的引入,絕非簡單的成本轉嫁,而是涉及整個行業生態的重塑。本書詳盡地闡述瞭稅收設計中的關鍵考量,例如稅率的確定、徵收範圍的界定、以及與現有政策的協調。作者以一種非常人性化的方式,將抽象的概念具象化,例如,通過生動的比喻和貼切的類比,讓讀者能夠直觀地理解稅收對不同類型發電廠(如煤電、天然氣發電、水電、風電、光伏等)的經濟性影響。更令人贊賞的是,作者並沒有迴避政策實施過程中可能齣現的負麵效應,例如對低收入群體的影響,以及對特定地區經濟發展可能帶來的衝擊。書中對這些挑戰提齣瞭富有建設性的解決方案,並強調瞭政策設計中公平性和效率相結閤的重要性。我尤其欣賞書中對“政策不確定性”這一概念的深入探討。在能源行業這樣一個資本密集、周期漫長的領域,清晰、穩定且可預測的政策環境至關重要。作者通過分析不同的政策情景,幫助讀者理解如何在這種不確定性中進行戰略規劃和風險管理。這本書的價值在於,它不僅為政策製定者提供瞭決策依據,也為行業內的研究者、從業者以及關心能源未來的普通讀者,打開瞭一扇通往深度理解的大門。

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一本令人振奮的讀物,它猶如一位經驗豐富的嚮導,帶領讀者深入探索瞭實施碳稅或能源稅這一極具挑戰性卻又至關重要的議題。作者以其深厚的專業知識和敏銳的洞察力,剖析瞭這一政策工具對供電部門可能産生的漣漪效應。在閱讀過程中,我仿佛置身於一個精心構建的虛擬實驗室,通過作者嚴謹的邏輯推理和詳實的數據分析,我們得以一窺不同稅收設計方案如何影響電力係統的運行效率、投資決策乃至最終的能源價格。書中的案例研究,無論是來自發達國傢還是發展中國傢,都以其生動的敘述和具體的量化結果,讓我對理論的實際應用有瞭更深刻的理解。作者並沒有止步於宏觀層麵的分析,而是深入到電力生産的微觀環節,探討瞭稅收如何激勵可再生能源的發展,如何促使傳統化石能源發電機組進行技術升級或逐步淘汰。對於那些關心能源轉型、氣候變化應對以及經濟政策影響的讀者來說,這本書無疑是一本不可多得的寶藏。它不僅提供瞭解決問題的思路,更重要的是,它教會我們如何去思考這些復雜的問題,如何從多角度審視政策的利弊得失。那種對細節的關注,對潛在風險的預警,以及對未來趨勢的預測,都體現瞭作者作為一位思想者的深度和廣度。讀完此書,我感覺自己對電力行業、能源政策以及可持續發展的未來有瞭更為清晰和全麵的認識。

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在閱讀這本書的過程中,我深刻體會到作者在梳理復雜信息和構建清晰論證方麵的卓越能力。本書的結構條理分明,從宏觀的政策背景和理論基礎,逐步深入到供電部門的微觀影響和具體機製。作者對“外部性”概念的引入,為理解碳稅/能源稅的必要性奠定瞭堅實的理論基礎。他通過一係列生動的案例,闡釋瞭化石燃料發電所帶來的環境成本,以及為何市場機製本身難以充分內化這些成本。書中對於不同類型能源稅的比較分析,也極具啓發性。無論是基於碳排放量的徵收,還是基於能源消耗量的徵收,亦或是混閤模式,每種方式都有其獨特的優勢和局限性。作者在分析這些稅種對供電部門的影響時,充分考慮瞭技術可行性、經濟成本、社會接受度以及政策的有效性。我特彆欣賞書中對於“交叉補貼”和“補償機製”的討論。為瞭緩解碳稅/能源稅對特定行業或弱勢群體可能帶來的不利影響,設計閤理的補償機製至關重要。作者在此方麵提齣的建議,既有經濟學上的嚴謹性,也體現瞭社會公平的關懷。這本書不僅是一份嚴謹的學術報告,更是一部富有洞察力的政策指南,它能夠幫助讀者構建一個關於能源稅與供電部門互動關係的完整圖景。

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這是一本極其寶貴的讀物,它以一種深刻而全麵的方式,探討瞭碳稅或能源稅對供電部門可能産生的多方麵影響。作者展現瞭其在能源經濟學和環境政策領域的深厚造詣,將復雜的理論和實際操作相結閤,為讀者提供瞭一幅清晰的政策圖景。書中對於“外部性”的深入分析,為理解碳稅/能源稅的必要性奠定瞭堅實的理論基礎,並生動地描繪瞭化石燃料發電所帶來的環境成本,以及市場自身難以完全解決這些成本的睏境。隨後,作者將焦點轉移到供電部門,細緻地剖析瞭稅收政策如何影響發電成本、電力價格、投資決策以及技術創新。我尤其對書中關於“價格信號”在引導能源消費和投資決策中的作用的闡釋印象深刻。一個有效的碳稅/能源稅能夠發齣清晰的價格信號,促使消費者轉嚮更節能的産品和行為,並激勵企業投資於更清潔、更高效的能源技術。作者通過對曆史數據的分析和未來趨勢的預測,描繪瞭不同稅收政策情景下的電力部門發展藍圖。令人印象深刻的是,本書對“監管套利”和“信息不對稱”等潛在的政策規避行為進行瞭深入的探討,並提齣瞭一係列應對策略。對於那些希望深入瞭解能源政策如何影響電力行業,以及如何在復雜多變的政策環境中做齣明智決策的讀者來說,這本書絕對是一份不可或缺的參考資料。

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這本書的價值在於它提供瞭一個多維度、立體化的視角來審視碳稅/能源稅對供電部門的影響。作者以其卓越的分析能力,將看似零散的經濟、環境、技術和社會因素巧妙地編織在一起,形成瞭一幅清晰的畫捲。我尤其被書中關於“市場失靈”與“政策乾預”之間關係的論述所吸引。他解釋瞭為何在沒有政府乾預的情況下,市場無法有效地解決氣候變化這一“公共問題”,以及碳稅/能源稅是如何作為一種有效的政策工具來糾正這種市場失靈的。在具體分析供電部門時,作者深入探討瞭稅收對不同類型電力資産的投資迴報率、運營成本以及資産價值的影響。他詳細闡述瞭稅收如何加速淘汰高碳排放的傳統能源,同時又為可再生能源的發展提供瞭強有力的經濟激勵。書中對“政策滯後性”和“技術替代彈性”等概念的討論,也極具現實意義。作者提醒我們,政策的實施並非一蹴而就,技術的推廣也需要時間,因此,對這些因素的充分考量對於政策的成功至關重要。這本書的深度和廣度,使其成為能源政策研究領域的一部重要著作,它為我們理解和塑造更可持續的能源未來提供瞭寶貴的洞見。

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在閱讀這本書的過程中,我深刻體會到作者在構建清晰論證和呈現詳實數據方麵的卓越能力。本書如同一場精密的實驗,將碳稅/能源稅對供電部門的影響,通過嚴謹的邏輯和量化的分析,展現得淋灕盡緻。作者以其深厚的經濟學和環境科學功底,為我們揭示瞭碳稅/能源稅如何通過改變價格信號,激勵市場主體做齣更符閤可持續發展目標的決策。他深入分析瞭稅收政策對不同類型發電機組的經濟性影響,以及如何影響電力市場的競爭格局和投資方嚮。我尤其贊賞書中對“綠色溢價”和“轉型成本”的討論。作者提醒我們,嚮低碳經濟的轉型並非易事,需要充分考慮相關的成本和潛在的阻力。書中提齣的多種解決方案,例如漸進式稅率調整、對受影響行業的支持以及碳稅收入的再分配等,都展現瞭作者在政策設計方麵的審慎和周全。這本書的價值在於,它不僅為理解碳稅/能源稅的復雜性提供瞭理論框架,更為應對氣候變化和實現能源可持續發展提供瞭切實可行的路徑。

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這是一本讓我耳目一新的著作,它以一種打破砂鍋問到底的精神,深入挖掘瞭碳稅/能源稅對供電部門可能産生的深遠影響。作者在探討稅收政策時,並未孤立地看待供電行業,而是將其置於整個宏觀經濟和能源體係的大背景下進行審視。他細緻地分析瞭稅收如何影響電力需求、供應結構、技術創新以及市場競爭格局。書中對於“價格信號”在引導能源消費和投資決策中的作用的闡釋,尤為精彩。一個有效的碳稅/能源稅能夠發齣清晰的價格信號,促使消費者轉嚮更節能的産品和行為,並激勵企業投資於更清潔、更高效的能源技術。作者通過對曆史數據的分析和未來趨勢的預測,描繪瞭不同稅收政策情景下的電力部門發展藍圖。令人印象深刻的是,本書對“監管套利”和“信息不對稱”等潛在的政策規避行為進行瞭深入的探討,並提齣瞭一係列應對策略。對於那些希望深入瞭解能源政策如何影響電力行業,以及如何在復雜多變的政策環境中做齣明智決策的讀者來說,這本書絕對是一份不可或缺的參考資料。其獨到的見解和翔實的論證,足以引發讀者對能源未來深刻的思考。

评分

這本書如同一位經驗豐富的導航員,指引著我在紛繁復雜的能源政策迷宮中前行。作者以其深厚的專業功底和敏銳的洞察力,將碳稅/能源稅這一復雜的議題,剖析得既有理論深度,又兼具實踐指導意義。在探討其對供電部門的影響時,作者並未止步於簡單的成本分析,而是深入到行業生態的每一個層麵。他細緻地闡述瞭稅收政策如何影響電力生産結構、能源組閤以及技術進步的步伐。我特彆欣賞書中關於“市場信號”和“行為改變”之間關係的分析。碳稅/能源稅不僅僅是一種稅收工具,更是一種引導市場參與者行為改變的強大催化劑。作者通過詳實的案例研究,展示瞭稅收如何激勵企業減少碳排放,提高能源效率,並加速嚮清潔能源轉型。書中對“政策不確定性”的討論也極具價值。在能源領域,長期的投資和規劃需要穩定、可預測的政策環境。作者通過分析不同政策情景下的影響,為讀者提供瞭應對不確定性的思路和方法。這本書的價值在於,它不僅為政策製定者提供瞭決策依據,也為行業內的研究者、從業者以及關心能源未來的普通讀者,打開瞭一扇通往深度理解的大門。

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