京都议定书自生效后,温室气体减量已成为全球性议题,各国纷纷考量其国情积极研发新技术以及施行各种经济诱因措施,以为因应。我国目前虽非京都议定书成员,惟为克尽地球村一份子的减量责任,乃有必要完善规划国内温室气体减量政策。在众多经济诱因工具中,碳税与新进规划中的能源税一直是政府所关心且倾向于採用的方案,尤其最近能源税课征对象是否要包括发电业或免除其课征,已成为各方争议的焦点,基于发电部门对二氧化碳排放贡献的重要性,本文主旨即在以长期电源开发电力经济技术模型评估政府所热衷的两种经济诱因工具亦即碳税与能源税,探讨其达成电力部门二氧化碳减量之成效,以及对发电部门之冲击影响,以兹做为政策决策者之参考。研究结果发现课征碳税与能源税对二氧化碳排放总量之降低皆有效果,但课征碳税较为显着可降低16%。对发电成本的影响,则以课征2000元/吨二氧化碳碳税对成本影响最大,课征1000元/吨二氧化碳碳税之成本次之,但二氧化碳减量效果不彰只能降低7%。在高税率碳税之下,台电公司不但售电量每年平均会减少13%,总发电成本会上升37%,至于能源税,总发电成本则会上升15%,二氧化碳排放量只减少6%。因此建议政府在施行能源税或碳税时应仿效他国设计完善的配套措施并允许业者合理成本转嫁机制,将碳税或能源税负担转移部分给用户,否则将造成电力公司营运困难走上破产之路。在征税之后,政府应提供电力部门二氧化碳减量相关之补贴,可使电力业者用于引进碳捕捉与碳储存设备或成立碳排放基金,以降低电力部门的排放总量或购买碳交易的排放权以达成排放总量管制的目的。
作者简介
王京明
现任中华经济研究院第二研究所研究员。澳洲西澳大学农业经济学硕士(1986)、资源经济学博士(1990);曾任澳洲西澳农业部研究员(1990~1992);主要研究领域为资源与环境经济、系统模拟、最适控制。着有《澳洲农业决策资源系统》、《莽原管理与复健经济学》、《台湾地区住宅与商业部门能源消费调查与研究》、《台湾地区制造业能源需求之研究》、《再生能源发电效益经济评估》等专着十种,及国际学术期刊与国际会议发表论文三十余篇。
这本书如同一位经验丰富的导航员,指引着我在纷繁复杂的能源政策迷宫中前行。作者以其深厚的专业功底和敏锐的洞察力,将碳税/能源税这一复杂的议题,剖析得既有理论深度,又兼具实践指导意义。在探讨其对供电部门的影响时,作者并未止步于简单的成本分析,而是深入到行业生态的每一个层面。他细致地阐述了税收政策如何影响电力生产结构、能源组合以及技术进步的步伐。我特别欣赏书中关于“市场信号”和“行为改变”之间关系的分析。碳税/能源税不仅仅是一种税收工具,更是一种引导市场参与者行为改变的强大催化剂。作者通过详实的案例研究,展示了税收如何激励企业减少碳排放,提高能源效率,并加速向清洁能源转型。书中对“政策不确定性”的讨论也极具价值。在能源领域,长期的投资和规划需要稳定、可预测的政策环境。作者通过分析不同政策情景下的影响,为读者提供了应对不确定性的思路和方法。这本书的价值在于,它不仅为政策制定者提供了决策依据,也为行业内的研究者、从业者以及关心能源未来的普通读者,打开了一扇通往深度理解的大门。
评分在阅读这本书的过程中,我深刻体会到作者在梳理复杂信息和构建清晰论证方面的卓越能力。本书的结构条理分明,从宏观的政策背景和理论基础,逐步深入到供电部门的微观影响和具体机制。作者对“外部性”概念的引入,为理解碳税/能源税的必要性奠定了坚实的理论基础。他通过一系列生动的案例,阐释了化石燃料发电所带来的环境成本,以及为何市场机制本身难以充分内化这些成本。书中对于不同类型能源税的比较分析,也极具启发性。无论是基于碳排放量的征收,还是基于能源消耗量的征收,亦或是混合模式,每种方式都有其独特的优势和局限性。作者在分析这些税种对供电部门的影响时,充分考虑了技术可行性、经济成本、社会接受度以及政策的有效性。我特别欣赏书中对于“交叉补贴”和“补偿机制”的讨论。为了缓解碳税/能源税对特定行业或弱势群体可能带来的不利影响,设计合理的补偿机制至关重要。作者在此方面提出的建议,既有经济学上的严谨性,也体现了社会公平的关怀。这本书不仅是一份严谨的学术报告,更是一部富有洞察力的政策指南,它能够帮助读者构建一个关于能源税与供电部门互动关系的完整图景。
评分在阅读这本书的过程中,我深刻体会到作者在构建清晰论证和呈现详实数据方面的卓越能力。本书如同一场精密的实验,将碳税/能源税对供电部门的影响,通过严谨的逻辑和量化的分析,展现得淋漓尽致。作者以其深厚的经济学和环境科学功底,为我们揭示了碳税/能源税如何通过改变价格信号,激励市场主体做出更符合可持续发展目标的决策。他深入分析了税收政策对不同类型发电机组的经济性影响,以及如何影响电力市场的竞争格局和投资方向。我尤其赞赏书中对“绿色溢价”和“转型成本”的讨论。作者提醒我们,向低碳经济的转型并非易事,需要充分考虑相关的成本和潜在的阻力。书中提出的多种解决方案,例如渐进式税率调整、对受影响行业的支持以及碳税收入的再分配等,都展现了作者在政策设计方面的审慎和周全。这本书的价值在于,它不仅为理解碳税/能源税的复杂性提供了理论框架,更为应对气候变化和实现能源可持续发展提供了切实可行的路径。
评分作为一名长期关注能源转型和气候政策的读者,我发现这本书简直是一场知识的盛宴,它以一种极其系统和详尽的方式,剖析了碳税/能源税对供电部门可能带来的影响。作者的论述逻辑严谨,条理清晰,让我能够循序渐进地理解这个复杂议题。他从宏观的经济原理出发,解释了为何碳税/能源税是应对气候变化和实现能源可持续发展的关键工具。随后,他将分析聚焦到供电部门,细致地探讨了税收政策如何影响发电成本、电力价格、投资决策以及技术创新。我尤其欣赏书中对“边际成本”和“平均成本”在税收影响分析中的区分。作者通过精妙的经济学模型,展示了碳税/能源税如何改变电力生产的边际成本,进而影响市场的供需平衡和企业的竞争策略。书中对于“能源密度”和“碳强度”等关键指标的运用,也让分析更加具象化和可量化。作者并没有回避政策实施过程中可能出现的挑战,例如对产业竞争力的影响以及如何确保税收收入的有效利用。他提出的政策建议,既具有前瞻性,又兼顾了现实的可行性。这本书为我们提供了一个全面的框架,以理解和应对碳税/能源税对供电部门带来的机遇与挑战。
评分这是一本极其宝贵的读物,它以一种深刻而全面的方式,探讨了碳税或能源税对供电部门可能产生的多方面影响。作者展现了其在能源经济学和环境政策领域的深厚造诣,将复杂的理论和实际操作相结合,为读者提供了一幅清晰的政策图景。书中对于“外部性”的深入分析,为理解碳税/能源税的必要性奠定了坚实的理论基础,并生动地描绘了化石燃料发电所带来的环境成本,以及市场自身难以完全解决这些成本的困境。随后,作者将焦点转移到供电部门,细致地剖析了税收政策如何影响发电成本、电力价格、投资决策以及技术创新。我尤其对书中关于“价格信号”在引导能源消费和投资决策中的作用的阐释印象深刻。一个有效的碳税/能源税能够发出清晰的价格信号,促使消费者转向更节能的产品和行为,并激励企业投资于更清洁、更高效的能源技术。作者通过对历史数据的分析和未来趋势的预测,描绘了不同税收政策情景下的电力部门发展蓝图。令人印象深刻的是,本书对“监管套利”和“信息不对称”等潜在的政策规避行为进行了深入的探讨,并提出了一系列应对策略。对于那些希望深入了解能源政策如何影响电力行业,以及如何在复杂多变的政策环境中做出明智决策的读者来说,这本书绝对是一份不可或缺的参考资料。
评分一本令人振奋的读物,它犹如一位经验丰富的向导,带领读者深入探索了实施碳税或能源税这一极具挑战性却又至关重要的议题。作者以其深厚的专业知识和敏锐的洞察力,剖析了这一政策工具对供电部门可能产生的涟漪效应。在阅读过程中,我仿佛置身于一个精心构建的虚拟实验室,通过作者严谨的逻辑推理和详实的数据分析,我们得以一窥不同税收设计方案如何影响电力系统的运行效率、投资决策乃至最终的能源价格。书中的案例研究,无论是来自发达国家还是发展中国家,都以其生动的叙述和具体的量化结果,让我对理论的实际应用有了更深刻的理解。作者并没有止步于宏观层面的分析,而是深入到电力生产的微观环节,探讨了税收如何激励可再生能源的发展,如何促使传统化石能源发电机组进行技术升级或逐步淘汰。对于那些关心能源转型、气候变化应对以及经济政策影响的读者来说,这本书无疑是一本不可多得的宝藏。它不仅提供了解决问题的思路,更重要的是,它教会我们如何去思考这些复杂的问题,如何从多角度审视政策的利弊得失。那种对细节的关注,对潜在风险的预警,以及对未来趋势的预测,都体现了作者作为一位思想者的深度和广度。读完此书,我感觉自己对电力行业、能源政策以及可持续发展的未来有了更为清晰和全面的认识。
评分这本书如同一场思想的盛宴,将原本可能枯燥复杂的经济学原理和环境政策议题,通过作者的生花妙笔,呈现得引人入胜。对于供电部门而言,碳税或能源税的引入,绝非简单的成本转嫁,而是涉及整个行业生态的重塑。本书详尽地阐述了税收设计中的关键考量,例如税率的确定、征收范围的界定、以及与现有政策的协调。作者以一种非常人性化的方式,将抽象的概念具象化,例如,通过生动的比喻和贴切的类比,让读者能够直观地理解税收对不同类型发电厂(如煤电、天然气发电、水电、风电、光伏等)的经济性影响。更令人赞赏的是,作者并没有回避政策实施过程中可能出现的负面效应,例如对低收入群体的影响,以及对特定地区经济发展可能带来的冲击。书中对这些挑战提出了富有建设性的解决方案,并强调了政策设计中公平性和效率相结合的重要性。我尤其欣赏书中对“政策不确定性”这一概念的深入探讨。在能源行业这样一个资本密集、周期漫长的领域,清晰、稳定且可预测的政策环境至关重要。作者通过分析不同的政策情景,帮助读者理解如何在这种不确定性中进行战略规划和风险管理。这本书的价值在于,它不仅为政策制定者提供了决策依据,也为行业内的研究者、从业者以及关心能源未来的普通读者,打开了一扇通往深度理解的大门。
评分这本书的价值在于它提供了一个多维度、立体化的视角来审视碳税/能源税对供电部门的影响。作者以其卓越的分析能力,将看似零散的经济、环境、技术和社会因素巧妙地编织在一起,形成了一幅清晰的画卷。我尤其被书中关于“市场失灵”与“政策干预”之间关系的论述所吸引。他解释了为何在没有政府干预的情况下,市场无法有效地解决气候变化这一“公共问题”,以及碳税/能源税是如何作为一种有效的政策工具来纠正这种市场失灵的。在具体分析供电部门时,作者深入探讨了税收对不同类型电力资产的投资回报率、运营成本以及资产价值的影响。他详细阐述了税收如何加速淘汰高碳排放的传统能源,同时又为可再生能源的发展提供了强有力的经济激励。书中对“政策滞后性”和“技术替代弹性”等概念的讨论,也极具现实意义。作者提醒我们,政策的实施并非一蹴而就,技术的推广也需要时间,因此,对这些因素的充分考量对于政策的成功至关重要。这本书的深度和广度,使其成为能源政策研究领域的一部重要著作,它为我们理解和塑造更可持续的能源未来提供了宝贵的洞见。
评分这是一本让我耳目一新的著作,它以一种打破砂锅问到底的精神,深入挖掘了碳税/能源税对供电部门可能产生的深远影响。作者在探讨税收政策时,并未孤立地看待供电行业,而是将其置于整个宏观经济和能源体系的大背景下进行审视。他细致地分析了税收如何影响电力需求、供应结构、技术创新以及市场竞争格局。书中对于“价格信号”在引导能源消费和投资决策中的作用的阐释,尤为精彩。一个有效的碳税/能源税能够发出清晰的价格信号,促使消费者转向更节能的产品和行为,并激励企业投资于更清洁、更高效的能源技术。作者通过对历史数据的分析和未来趋势的预测,描绘了不同税收政策情景下的电力部门发展蓝图。令人印象深刻的是,本书对“监管套利”和“信息不对称”等潜在的政策规避行为进行了深入的探讨,并提出了一系列应对策略。对于那些希望深入了解能源政策如何影响电力行业,以及如何在复杂多变的政策环境中做出明智决策的读者来说,这本书绝对是一份不可或缺的参考资料。其独到的见解和翔实的论证,足以引发读者对能源未来深刻的思考。
评分作为一名在供电领域工作多年的专业人士,我发现这本书的分析角度是如此新颖和深刻,以至于我感觉自己重新认识了这个行业。作者对碳税/能源税的解读,并非流于表面,而是深入到电力系统的每一个节点。他巧妙地运用了经济学模型和计量经济学方法,来模拟不同政策情景下的市场反应和系统变化。我特别对其关于“技术中性”原则与“导向性”政策之间张力的分析印象深刻。一方面,碳税/能源税的初衷是让市场自主选择低碳技术;另一方面,政府的政策目标往往带有一定的导向性,例如推动特定可再生能源的发展。书中就如何平衡这两者,以达到最佳的经济效益和环境效益,进行了详尽的论述。作者还探讨了征收碳税/能源税可能引发的“碳泄漏”问题,即企业为了规避税收而将生产转移到税收较低的地区。针对这一复杂问题,书中提供了多种潜在的解决方案,例如边境碳调整机制,并分析了其可行性和挑战。此外,作者对电力市场结构、监管框架以及技术创新的相互作用进行了细致的阐述,揭示了碳税/能源税如何渗透并重塑这些关键要素。这本书的出版,无疑为理解和应对气候变化挑战下的能源转型提供了重要的理论和实践指导,其严谨的学术态度和前瞻性的视野,值得反复品读和深入研究。
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