速解公共管理：速读、分析与理解 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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「公共管理」历经了「政治与行政分离」时期以行政为导向、科学管理为辅的革命年代，现已进入以企业管理、实证与理性主义为主轴的「新公共管理」时代。许多具前瞻性、务实性的想法与理论使政府与公共事务的管理进入一个空前的「学术争辩」与「实务讨论」的新纪元。对面临学习或考试的读者来说，也将面对更新颖的议题与更复杂的题型，因此必须具备更灵活的反应能力以及解题技巧。为协助读者解决以上问题，本书将分为三个部分，逐步为广大读者迅速、有效地解决各种阅读、研究与考试的问题：

本书特色

　　一、重点简易阅读与扫描
　　从纵向的角度，总合各家之言，深入浅出地探讨「公共管理」发展历程上的各个重大议题，让读者以最简单的阅读方式、在最快速的时间内，了解「公共管理」的全貌。

　　二、精解各类试题
　　以横向的角度详解、探究当今重要的「公共管理」问题，并辅以各类试题，以详细解析的方式，提供读者思考、练习；相信在完整的题型呈现与详尽答案解说中，读者不仅能知其然，还能知其所以然，在详读本书后，无论在学习或考试的领域中，都能获得致胜的关键「技术」。

　　三、简要阅读、触类旁通
　　以若干相关短文，探讨时下「公共管理」的「热议题」（hot issues），除用以启发读者对重要议题的理解，并可以此训练读者论述或申论能力；此单元最主要的用意在于：强化读者在学问研究上的延展性，以及开发读者对申论试题的解答与论述能力。

沉浸式体验：探索人类行为与社会结构的深度剖析 本书以一种前所未有的视角，深入剖析了人类社会互动、群体动力以及宏观结构变迁的复杂图景。它并非仅仅停留在对既有理论的梳理，而是致力于构建一个多维度的分析框架，引导读者跨越学科壁垒，理解驱动现代社会运行的深层逻辑。 第一部分：个体心智的迷宫与社会互动的基础 本书的开篇聚焦于个体心智的运作机制，以此作为理解更宏大社会现象的基石。我们探讨了认知心理学的前沿发现，特别是人类在信息处理、决策制定过程中存在的系统性偏差（biases）。通过对启发法（heuristics）与认知负荷（cognitive load）的深入分析，我们揭示了在信息爆炸时代，个体如何进行快速判断，以及这些判断在面对复杂情境时可能产生的系统性错误。 随后，我们将视角转向人际互动。这里不仅涵盖了经典的社会心理学理论，如社会交换理论（Social Exchange Theory）和归因理论（Attribution Theory），更着重于探索“情境的力量”。我们详尽分析了斯坦福监狱实验（Stanford Prison Experiment）和米尔格拉姆实验（Milgram Experiment）等经典案例的现代解读，强调环境因素、角色设定和规范压力对个体行为的塑造作用。我们引入了“社会认同理论”（Social Identity Theory）的当代延伸，阐述了群体身份的构建、内群体偏爱（in-group favoritism）以及跨群体冲突的心理根源。读者将发现，理解冲突与合作，首先需要洞察个体在群体中如何重新定义自我。 第二部分：群体动力学与组织生态的演进 在个体基础之上，本书将重点转向群体和组织层面的运作规律。我们不再将组织视为一个静态的、理性的机器，而是将其视为一个充满张力、不断适应的“生态系统”。 我们深入剖析了组织结构的设计原则，从泰勒的科学管理到巴纳德的合作系统理论，追溯了组织形式的演变轨迹。然而，核心讨论围绕“非正式组织”展开。我们运用社会网络分析（Social Network Analysis, SNA）的方法论，展示了信息流、影响力扩散以及权力结构如何在正式框架之外自然形成。对“弱联系”（Weak Ties）和“核心-边缘结构”（Core-Periphery Structure）的探讨，将帮助读者理解创新和信息渗透的真正渠道。 组织文化被视为一种“集体意义的共建”。我们运用人类学和社会学的工具，解读企业、政府机构乃至非营利组织内部的仪式、神话和符号系统。这些无形的规范如何引导成员的行为，塑造其对“何为成功”、“何为失败”的共同理解，是本部分关注的焦点。我们特别关注变革管理中的阻力因素，认为阻力往往源于对现有意义体系被破坏的恐惧，而非单纯对工作内容变化的抗拒。 第三部分：社会结构、制度与宏观权力关系 本书的后半部分将视野扩展到社会结构和制度层面，探讨社会不平等的再生产机制以及制度的惯性与变迁。 我们对“制度”（Institutions）的理解超越了法律和法规的范畴，将其视为一套被社会广泛接受的、稳定的行为模式和规范集合。从新制度经济学（New Institutional Economics）的视角出发，我们分析了产权制度、契约执行机制如何影响经济效率和分配公平。同时，我们也引入了社会学中的“制度同构”（Isomorphism）概念，解释了为什么不同领域的组织（如大学、医院和公司）在面对外部压力时，倾向于采取相似的、看似理性的形式，即使这些形式在特定情境下并非最优解。 对权力的考察是本部分的重中之重。我们批判性地审视了经典权力理论，并引入了福柯的“权力/知识”范式。权力不再被视为自上而下的压制工具，而是弥散在社会肌理之中，通过知识的生产和话语的构建来实现规范和控制。例如，对“风险”和“安全”的定义，是如何成为现代治理技术的一部分，影响着政策的制定和资源的分配。 最后，本书探讨了社会变迁的动力学。我们结合了历史制度主义和比较政治学的方法，分析了革命、改革和缓慢演化的根本差异。重点在于“路径依赖”（Path Dependence）：早期历史的选择如何在后续的发展中锁定特定的轨迹，使得系统改变变得极其困难。通过对不同国家和文明在现代化过程中的比较分析，读者可以更清晰地认识到，当前社会形态的形成，是无数历史偶然与结构性力量相互作用的产物。 总结 本书旨在提供一种综合性的思维工具箱，帮助读者构建一个既能理解微观个体行为的细微差别，又能把握宏观社会结构变迁的广阔视野的分析能力。它要求读者放弃简单的二元对立思维，拥抱复杂性，在看似无序的现实中，发现隐藏的模式与逻辑。每一章的论述都建立在严谨的理论基础上，并辅以丰富、跨学科的案例分析，确保了理论的解释力和实践的指导性。阅读此书，即是对人类社会现象进行一次深度的、去魅的探索之旅。

作者简介

赵忠杰

　　．美国加州大学企业管理／博士
　　．国防大学政治学／博士
　　．布拉格大学国际管理硕士
　　．南华大学非营利事业管理硕士
　　．国防大学政治学硕士

第一部分　重点扫描
第二部分　经典题型解析
第三部分　参考阅读文章：〈政府、社会与人的公共管理新视野〉
附录　历届试题

评分☆☆☆☆☆

当我看到《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书的书名时，我脑海中闪过的第一个念头就是：“终于有一本不是让人看了就头疼的书了！”。公共管理，这个词听起来就很大，很宏观，涉及到的概念、理论、政策，就像一团乱麻，我每次想去了解一些，都感觉无从下手，最后只能放弃。《速解》这两个字，就像是给了我一个可以快速整理这团乱麻的工具。我最看重的是它“速读”的部分，我希望它能教我一些方法，让我不再需要花费大量的时间去啃那些枯燥的原文，而是能够快速抓住文章的重点，理解作者的核心观点。然后是“分析”，我希望它能提供一些分析公共管理问题的框架或者思路，让我能够更清晰地看到问题所在，而不仅仅是停留在表面。最后是“理解”，这才是最重要的，我希望这本书能够帮助我真正地将这些知识内化，形成自己的认知，而不是死记硬背。我尤其期待它在案例分析方面能够做得出色，通过具体的例子，让我更直观地理解抽象的理论，也能更好地将理论应用到实际中。如果这本书能够帮助我，用更少的时间，去更好地理解公共管理，那我绝对会毫不犹豫地推荐给我的朋友们。我想要知道，它是否真的能够像它的名字一样，为我们开启一条高效学习公共管理的新途径。

评分☆☆☆☆☆

当我在书店的架子上看到《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书时，我几乎是毫不犹豫地拿了起来。我的职业性质让我经常需要接触到各种行政法规和政策解释，但坦白说，很多时候，我只是机械地执行，而对这些规则背后的深层逻辑和公共管理的理论基础，理解得并不深刻。公共管理，在我看来，是一个庞大而复杂的体系，涉及政治、经济、社会、文化等方方面面，想要透彻理解，需要花费大量的时间和精力。而这本书的书名，“速解”，恰恰戳中了我的需求。我希望这本书能够提供一种高效的学习方式，让我能够在有限的时间内，抓住公共管理的核心要义。我期待它能在“速读”方面提供实用的技巧，帮助我快速筛选和吸收信息；在“分析”方面，我希望它能教会我一套行之有效的分析框架，让我能够有条理地剖析复杂的公共管理问题；而“理解”部分，则是我最看重的，我希望它能帮助我建立起对公共管理运行规律的深刻认识，能够从宏观和微观两个层面去理解政策的制定与执行。我尤其关注它是否能够结合台湾的实际情况，提供一些本土化的案例和分析，这样一来，学习起来会更有代入感，也更容易将所学应用到实际工作中。这本书的出现，如果能真正帮助我提升对公共管理的理解深度和工作效率，那我绝对会视之为一本“神书”。

评分☆☆☆☆☆

我之所以会对《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书感到如此大的兴趣，主要原因在于，我一直觉得公共管理这个领域，充满了许多抽象的概念和复杂的理论，对于非专业背景的人来说，门槛相当高。每次想要了解一些公共政策是如何形成的，或者某个政府部门是如何运作的，都感觉像是在翻阅一本天书。然而，这本书的“速解”二字，立刻就吸引了我。我理解的“速解”并非是肤浅的讲解，而是通过某种高效的学习方法，帮助读者能够快速抓住知识的精髓，并进行有效的分析和理解。我希望这本书能够提供一套清晰的学习路径，比如，它是否会以图表、思维导图等方式，帮助我们快速构建起公共管理的知识体系？它是否会教授一些“速读”的技巧，让我们在阅读大量资料时，能够迅速捕捉到核心信息？更重要的是，在“分析”和“理解”的部分，我期待它能提供一些实用的工具和方法，比如如何运用SWOT分析来评估一项公共政策，或者如何从不同学派的角度去解读某个管理难题。如果这本书能够帮助我，在短时间内，建立起对公共管理的基本认知，并培养出一定的分析能力，那将对我个人的成长和对社会现象的理解，都有极大的帮助。我非常好奇，它究竟是如何做到“速解”的，又能为我带来哪些具体的启发。

评分☆☆☆☆☆

拿到《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书，我最先被它的书名吸引。在竞争如此激烈的时代，任何能帮助我们节省时间、提升效率的工具或方法，都像及时雨一样珍贵。尤其是在准备公务人员考试，或是日常工作中需要快速掌握大量公共管理理论、政策法规和案例分析时，一本能够“速解”的书，绝对是锦上添花。公共管理这个领域，本身就涉及面广，概念抽象，历史演变也相当复杂，想要在短时间内抓住其精髓，的确需要一套系统的方法论。《速解公共管理》这个名字，承诺的就是这样一种效率导向的学习路径，让人忍不住想一探究竟，看看它究竟是提出了什么样的新颖视角，或是整合了哪些高效的学习技巧，能够帮助读者在有限的时间里，从“一知半解”跃升到“豁然开朗”的境界。这种“速解”的理念，不仅仅体现在阅读的速度上，更在于它能否帮助读者在速读之后，迅速提炼出核心要义，进行有效的分析，并最终形成深刻的理解，将抽象的理论转化为实际的认知。这对于很多像我一样，在学业、工作和生活之间奔波的忙碌人士来说，简直是一种福音。我迫切地想知道，书中是如何拆解公共管理这个庞大的知识体系的，是通过逻辑框架、思维导图，还是其他创新性的图表呈现方式？它又会教给我们哪些“速读”的技巧，比如如何快速抓住文章的重点，如何识别理论的核心概念，如何区分不同学派的观点？更重要的是，在“分析与理解”的部分，它又是如何引导我们进行深入思考的？是提供了一套标准的分析框架，还是通过丰富的案例解析，让我们在实践中学习？我对这本书的期待，不仅仅是它能否帮助我节省时间，更在于它能否真正提升我对于公共管理这一重要领域认知深度和广度，让我能够更自信、更从容地应对各种与公共管理相关的挑战。

评分☆☆☆☆☆

《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书的书名，对我来说，简直是一种“救赎”的信号。作为一名在公共部门工作的基层人员，我每天都会接触到各种各样的政策文件和行政事务，但坦白说，很多时候，我对这些文件背后深层的理论逻辑，以及不同政策之间的关联性，理解得并不透彻。往往是接到任务，照章办事，但总觉得在“为什么”这个问题上，缺乏更深层次的认知。公共管理这个学科，其核心在于如何有效地组织和管理公共事务，以实现公共利益最大化。但现实中，情况往往错综复杂，充满了各种利益的博弈和不确定性。《速解》这两个字，恰恰击中了我的痛点。我渴望能够找到一种方法，能够在短时间内，快速抓住公共管理的核心概念、重要理论和分析框架，从而提升我的工作效率和决策能力。我希望这本书不仅能教我“读懂”文件，更能教我“分析”问题，并最终“理解”政策制定的深层原因和潜在影响。它是否提供了一套实用的分析工具，能够帮助我快速识别政策的利弊，评估其可行性？它是否能够引导我跳出就事论事的层面，从更宏观的视角去理解公共管理的整体运作？我期待这本书能够成为我的“知识加速器”，让我在有限的时间内，获得更深入、更系统的公共管理知识，从而更好地服务于工作和实现个人成长。

评分☆☆☆☆☆

我之所以会被《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书所吸引，很大程度上是因为我一直以来对于如何高效学习公共管理这个领域的知识抱有强烈的需求。作为一个长期关注公共事务的普通民众，我深知公共管理在现代社会中的重要性，但同时我也被这个领域所涵盖的广泛概念、复杂理论和实践案例所困扰。常常感觉自己像是站在一个巨大的宝库前，却找不到一把钥匙，无法顺利地进入探索。这本书的“速解”理念，恰恰击中了我的痛点。我理解的“速解”绝非是浅尝辄止，而是指在保证理解深度的前提下，极大地提升学习的效率。我期待它能在“速读”方面提供一些行之有效的技巧，比如如何快速抓住文章的主旨，如何辨别信息的真伪和重要性。在“分析”方面，我希望它能教会我一套系统性的思维方法，让我能够更清晰地梳理和剖析公共管理中的各种现象和问题，例如政策的制定过程、执行效果评估等。而“理解”则是我最看重的部分，我希望它不仅能让我记住一些理论名词，更能帮助我建立起对公共管理背后逻辑的深刻认知，能够将抽象的理论与现实的社会运作联系起来。如果这本书能够帮助我，在相对短的时间内，构建起一个扎实的公共管理知识体系，并培养出一定的分析和判断能力，那它绝对会是我近几年来读过的最有价值的一本书。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我对于《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书的评价，与其说是对其内容的期待，不如说是对其“学习效率提升”理念的推崇。在现今社会，时间就是金钱，更何况是能够有效提升专业能力的时间。公共管理这个领域，看似离我们日常生活很远，但实际上却渗透在方方面面，从城市规划、交通管理，到教育、医疗、环保政策，无不与公共管理息息相关。想要在这个领域有所建树，或者仅仅是能够更好地理解政府的运作，就需要对相关的理论和实践有基本的认识。但是，传统的公共管理教材，往往庞杂且晦涩，很多人可能还没有真正开始深入，就已经被厚重的篇幅劝退了。《速解公共管理》这个书名，就像一束光，照亮了通往高效学习的道路。我希望它能提供一套“捷径”，并非是牺牲深度，而是通过优化学习过程，来帮助读者在短时间内掌握核心要点。比如，它是否提供了精炼的知识框架，能够将分散的理论知识串联起来？它是否教授了一些快速筛选信息、抓住重点的阅读技巧？更重要的是，它如何引导我们进行“分析”和“理解”？是提供了一套分析问题的思维工具，还是通过对比不同学派的观点，来引发我们的批判性思考？我尤其关注它在“理解”方面的设计，它是否能够帮助我们跳出孤立的概念记忆，而是从宏观的视角去把握公共管理的整体脉络，去理解政策制定的逻辑和影响？这本书的出现，如果能够真正帮助像我这样，在工作和生活之余，想要快速提升自我的人，找到一条高效的学习路径，那它的价值就难以估量了。

评分☆☆☆☆☆

《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书名，就像是一个精准的定位，直接点出了我在学习公共管理过程中最迫切的需求——效率。在如今这个信息爆炸、节奏飞快的时代，传统的学习方式，尤其是面对像公共管理这样内容宏大、理论复杂的学科时，往往显得力不从心。我常常觉得，自己投入了大量时间，却收效甚微，知识点零散，理解深度不足。《速解》这个词，恰恰代表了我对高效学习的渴望。我希望这本书能够提供一套系统的方法论，帮助我在有限的时间内，最大限度地提升学习的效率和质量。首先，“速读”部分，我期望它能教会我一些实用的阅读技巧，例如如何快速筛选文献、识别关键信息，如何利用思维导图等工具来梳理知识脉络。其次，“分析”部分，我期待它能为我提供一套结构化的分析框架，让我能够清晰地剖析公共管理中的各种问题，例如政策评估、利益相关者分析等。最后，“理解”部分，这是我最看重的，我希望它不仅是让我记住概念，而是能够帮助我建立起对公共管理运作机制的深刻洞察，能够从宏观和微观的层面去理解政策制定的逻辑和影响。如果这本书能够真正地做到“速解”，那么它将是所有渴望在公共管理领域有所提升，但又受制于时间限制的人的福音，我对此充满期待，希望能从中获得宝贵的学习方法和深刻的知识启迪。

评分☆☆☆☆☆

我对《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书的期待，很大程度上源于我对当下学习方式的焦虑。在信息爆炸的时代，我们每天接触到的信息量是惊人的，而个人的时间和精力却是有限的。尤其是像公共管理这样一门需要系统学习的学科，如果不能掌握高效的学习方法，很容易在海量信息中迷失方向，学到的知识零散且肤浅。这本书的书名，“速解”，就触碰到了我最核心的需求——如何在有限的时间内，最高效地获取知识，并真正理解和掌握它。《速读》部分，我希望它能提供一些实用的技巧，比如如何快速浏览文本，识别关键信息，提取核心论点；《分析》部分，我期待它能教会我一套结构化的分析框架，让我能够有条理地剖析复杂的公共管理问题，比如从政策制定、执行到评估的整个流程，以及其中涉及到的各种主体和他们的利益博弈；而《理解》部分，则是我最看重的，我希望它不仅是让我记住一些概念和理论，而是能真正帮助我建立起对公共管理运行规律的深刻认识，能够站在更高的视角，去理解政策背后的逻辑，去洞察社会发展的趋势。如果这本书能够帮助我实现从“被动接受信息”到“主动建构知识”的转变，从“死记硬背”到“融会贯通”的飞跃，那么它无疑将是一本改变我学习习惯和思维方式的里程碑式的著作。我尤其希望它在提供理论框架的同时，也能结合当前台湾本土的公共管理实践，这样对我们来说，学习起来会更有代入感，也更容易将所学应用到实际工作中。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我一开始拿到《速解公共管理：速读、分析与理解》这本书时，内心是有一点点怀疑的。毕竟，“速解”这两个字，听起来就像是那些快速致富的广告，容易让人觉得名过其实。公共管理，这可不是一门可以“速成”的学科，它涉及政治、经济、社会、法律等多个领域，知识体系庞大且充满变数，想要真正理解其运作机制，非得下苦功不可。然而，随着我翻阅这本书，尤其是看到它在章节编排上，似乎就试图打破传统教科书那种按部就班、冗长枯燥的叙述方式，而是以一种更加聚焦、更具“解题思路”的方式来呈现内容。我特别关注它在“分析”这一块的阐述，因为我总觉得，很多时候我们学习知识，卡住的地方不在于记不住，而在于不知道如何去“用”，如何去“分析”。公共管理的研究，很多时候就是要面对现实世界中的复杂问题，找出症结所在，提出解决方案。如果这本书能够提供一套行之有效的分析工具或者思维模型，比如如何识别政策的利益相关者，如何评估政策的成本效益，如何预测政策实施可能带来的 unintended consequences，那这本书的价值就远远超过了“速解”的表面意义，它将成为我解决实际问题的一个得力助手。我也很好奇，它是否会将一些比较经典的公共管理案例，用一种更加精炼、更便于记忆的方式来呈现，并通过案例的剖析，来反哺理论的学习，让抽象的概念变得鲜活起来。这种将理论与实践紧密结合，并在此过程中强调效率和深度理解的方法，是我非常看重的一点，也是我期待这本书能带给我的惊喜。