行政法(Ⅱ)（图说） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本套书共分二册《行政法(Ⅰ)》及《行政法(Ⅱ)》，系考试取向之着作，编写之目的在于使读者能够快速理解、吸收行政法之庞杂内容，并且直接可以上阵面对国家考试行政法考科之各种题型。作者结合行政法之实务见解与理论，以各种体系图、关系图之整理方式，将行政法内容表现体系化、具体化，使读者可以借由各种图示辅助，帮助对于行政法此一科目之学习与吸收。除学说见解外，本书内容併及于诸多司法院大法官解释、行政法院实务上之判例、决议、座谈会见解等内容。此外，更以律师、司法官及其他各种国家考试之题目作为说明及解题，使读者可以对于国家考试之作答更为熟悉、上手。

　　另建议搭配作者所着之《图解式法典－行政法》，透过图示的方式，帮助读者快速的分析行政法法条中的重点，掌握复杂的构成要件，并且理解不同法条间之关系与体系，面对行政法时不再不知所措。

　　为使读者易懂行政法之内容，作者特别设计以下说明之图框，辅助读者快速理解并帮助记忆：

　　(一)「举例」图框：出现于须举例说明之内容下，对读者说明该学理、法条内容具体可能发生之情形。而在此图框中，亦可能使用法律关系图辅助说明举例。

　　(二)「概念解析」图框：出现于特别重要，且必须自本文中独立而出特别论述之内容，针对该争点或概念再另做重要说明。

　　(三)「注意」图框：出现于特别需要读者注意与比较（例如前后章节或类似概念时）之情形。

　　(四)「作者叮咛」图框：出现于作者需特别提醒读者之部分，其重要性可能不及「争点」高，但系阅读本书中辅助说明所必要者。

《国家与社会治理前沿探索：现代行政法理论与实践解析》 本书聚焦于当代国家治理体系的深刻变革，特别是行政职能的不断拓展与复杂化背景下，行政法理论与实践所面临的新挑战与新路径。我们深入剖析了从传统管制型政府向服务型、规制型政府转型的历史脉络，力求为读者勾勒出一幅宏大而精细的现代国家行政活动图景。 第一部分：行政法理论基石的重构与深化 本部分致力于对行政法学基础理论进行一次系统性的现代性重估。我们摒弃了对早期静态法律条文的僵化解读，转而关注行政权力的动态演进及其内在的价值逻辑。 一、行政权力边界的再认识：从“授权”到“责任” 行政法学研究的核心议题之一是如何有效控制行政权。本书强调，在社会复杂性日益增加的今天，单纯的“权力限制论”已显不足。我们着重探讨了“行政责任优先”的理念如何重塑权力边界。行政主体不仅是权力的行使者，更是公共利益的受托人和风险的承担者。书中详细分析了基于风险治理和预防原则的行政立法与执法的内在张力，探讨了在环境污染、公共卫生危机等领域，行政干预的“必要性”与“相称性”标准的实证适用困境。我们引入了比较法视角，对比了大陆法系与英美法系在界定行政行为法定性与裁量性之间的不同路径，特别是对“一般性规定”的司法审查标准进行了深入辨析。 二、行政程序制度的实质化转型：从“形式合规”到“实质参与” 现代行政法对程序的要求，早已超越了早期对形式要件的机械审查。本书将程序制度视为行政民主化与科学化的核心工具。我们细致考察了“听证制度”、“公告与意见征询”等制度在实践中的异化现象，并提出了程序保障的“实质有效性”标准。这包括对信息公开的实时性要求、对利益相关方代表性的保障，以及对决策过程透明度的技术性要求（如引入AI辅助决策的合规性审查）。特别地，本书深入探讨了“告知义务”在复杂法律文书（如金融监管决定书、知识产权授权决定）中的实践困境，并提出构建基于认知科学的行政信息传递模型。 三、信赖保护原则的现代适用：不确定性时代的法律稳定锚 信赖保护原则作为行政法公信力的基石，在政策频繁调整和科技迭代加速的今天面临严峻考验。本书不仅重申了信赖保护的构成要件（信赖基础、信赖投入、信赖利益的保护价值），更侧重于探讨在“可预见性”被打破的公共危机中（如突发公共卫生事件中的临时性行政管制），如何平衡信赖保护与公共利益的紧急豁免。我们通过一系列判例分析，试图确立在新型经济活动（如数字经济平台监管）中，政府信息发布与特定市场主体信赖之间的价值衡量尺度。 第二部分：行政行为形态的拓展与规制新域 随着政府职能的深入，传统的“具体、确定、单方”行政行为概念已难以涵盖所有行政活动。本部分将视野投向了行政法学亟待整合的新型行政行为和跨界治理模式。 一、行政规制与私法工具的融合：合同化行政的审视 现代行政越来越倾向于采用契约、协议、备忘录等私法形式来实现公共目标。本书系统分析了“行政契约”的法律性质、有效要件及其法律救济途径。我们批判性地考察了行政契约中的“格式化陷阱”，即在强势行政主体主导下，契约条款实质上丧失了自由协商的本质。此外，我们探讨了“行政指导”与“柔性执法”的界限，强调即使是柔性措施，也必须符合行政目的的正当性，并警惕其可能构成的“事实上的强制”。 二、平台经济背景下的间接规制：监管权力的延伸 互联网平台和算法已成为事实上的社会管理者。本书关注国家如何通过规制平台责任，间接实现对社会秩序的维护。这涉及对“平台责任法”中行政主体地位的界定，以及对平台“自我规制”的有效性审查。我们详细分析了数据治理、算法公平性审查等前沿领域，探讨了传统行政法概念（如“禁止干预原则”、“比例原则”）在数字空间中的延伸适用和必要调整。 三、环境与科技领域的行政法挑战：风险治理的制度设计 在应对气候变化、生物技术发展等重大风险时，行政决策的特点是“科学性强、不确定性高、时间紧迫”。本书着重分析了“预防原则”如何转化为具体的行政程序要求，例如在重大基础设施建设中，环境影响评价（EIA）的有效性与程序正义的结合。我们探讨了基于动态监测和反馈机制的“适应性监管”模式，并分析了这种模式对传统“终局性决定”观念的冲击。 第三部分：救济体系的完善与行政争议解决机制的多元化 行政法治的生命力在于其救济体系的有效性。本部分超越了单一的诉讼救济模式，着眼于建立一个多层次、多渠道的争议解决网络。 一、行政诉讼的重点转向：事实认定与裁量审查的深化 现代行政诉讼的焦点不再仅仅是审查行政行为是否“合法”，而是更深入到“合理性”与“适当性”的层面。本书详细梳理了最高法院在审查行政裁量自由时，对“自由裁量权越界”的类型化认定标准，特别关注了在社会政策领域，法官如何避免替代行政机关进行价值判断。我们对“明显不当”的司法审查标准进行了实证考察，探讨了不同司法辖区在这一标准适用上的差异性与趋同性。 二、行政复议的独立化与效能提升 行政复议作为行政体系内部的自我纠错机制，其独立性和专业性是提高效率的关键。本书分析了在当前法律框架下，如何保障行政复议机关在实质上能够对原行政行为进行独立、充分的审查，而非简单的程序性批准。我们提出了关于复议机关的组织独立性、人员专业化以及复议决定对后续诉讼的约束力等方面的改革设想。 三、替代性争议解决（ADR）在行政领域的整合 除了诉讼和复议，行政调解、专家裁决等ADR机制在解决复杂、技术性强的行政争议（如征地拆迁、知识产权侵权认定）中显示出巨大潜力。本书系统评估了ADR机制在行政法领域应用的优势与风险，特别是如何确保ADR过程的公平性、信息的对称性，以及最终达成的和解协议在法律效力上的稳固性。 本书旨在为行政法领域的学者、政府管理者以及法律实务工作者提供一个既立足于中国特色社会主义法治实践，又积极吸收全球最新行政法理论成果的综合性参考框架，共同推进国家治理体系和治理能力的现代化进程。

作者简介

朱律师

　　．台湾大学法研所公法组硕士
　　．律师高考及格（应届考取）
　　．司法官特考及格（应届考取、全国前十名）

第二篇 行政作用法
第五章 行政罚
第六章 行政执行
第七章 行政程序

第三篇 行政组织法
第一章 行政组织法
第二章 公营造物、公物
第三章 公务员法
第四章 地方自治团体

第四篇 行政救济法
第一章 行政救济法概说
第二章 诉愿
第三章 行政诉讼
第四章 国家赔偿
第五章 损失补偿及结果除去请求权

试题篇 选择题精选试题

评分☆☆☆☆☆

**深入** 随着阅读的深入，我越来越体会到这本书的用心之处。它不仅仅是简单地用图画来“装饰”法律条文，而是真正地利用图示来“解构”和“重塑”知识。比如，在讲解“行政复议”的程序时，书中并没有冗长地列出各个环节的规定，而是用了一个非常精巧的流程图，清晰地展示了申请、受理、审查、决定等各个阶段的相互关系和时间节点。更让我惊喜的是，图示中还穿插了一些“常见误区”的提示，以及一些“典型案例”的简要分析，这些都极大地提升了学习的效率和实用性。我特别喜欢书中对一些复杂概念的处理方式。例如，在解释“行政强制”的不同措施时，作者并没有罗列一堆专业术语，而是通过一个比喻，将“扣押”比作“暂时保管”，将“查封”比作“封存”，再配上相应的图标，一下子就将抽象的法律行为具象化了。这种将枯燥的法律条文与生活化的场景联系起来的做法，让我在理解这些概念时，不再感到生硬和费力，而是能产生一种“原来如此”的顿悟感。这本书就像一位经验丰富的老师，他知道如何在枯燥的知识海洋中，为我指引方向，同时又提供了一艘坚固的小船，让我能顺利地航行。

评分☆☆☆☆☆

**思考** 我发现，这本书的魅力远不止于其直观的学习方式，更在于它引导我进行深入的思考。在讲解“行政赔偿”的构成要件时，书中并没有止步于简单地列出“违法行为、损害、因果关系”这些关键词，而是通过一系列的案例分析，深入剖析了在实践中，如何判断一个行为是否构成“违法”，如何量化“损害”，以及如何确定“因果关系”的。更重要的是，书中还穿插了一些“思考题”和“延伸阅读”的建议，这些都促使我不仅仅是被动接受知识，而是主动去思考、去质疑、去联系实际。例如，书中在分析某个行政机关在执法过程中出现失误，导致公民财产受损的案例时，并没有直接给出结论，而是提出了几个问题，引导我思考：在这种情况下，公民应该向谁提出赔偿请求？赔偿的范围应该包括哪些？行政机关在承担赔偿责任的同时，是否还需要承担其他责任？这些问题，让我开始将书本上的理论知识与现实社会中的行政行为联系起来，也让我对行政法的意义和作用有了更深刻的理解。这本书不只是教我“是什么”，更引导我思考“为什么”和“怎么做”。

评分☆☆☆☆☆

**实践** 这本《行政法(Ⅱ)（图说）》在我学习行政法的过程中，扮演了一个非常重要的角色，它为我提供了一个能够将理论与实践相结合的平台。书中的许多内容，都紧密结合了现实中的行政管理案例，通过图文并茂的方式，向读者展示了行政法律在实际运行中的具体体现。例如，在介绍“行政听证”的程序时，书中不仅仅是详细列出了听证的各个环节，还配上了模拟听证会的场景图，让读者能够直观地感受到听证会的气氛，以及各方在听证会上的角色和发言要点。这让我不再仅仅停留在对法律条文的字面理解，而是能够更深入地体会到法律的生命力在于实践。书中的一些“案例解析”部分，更是将抽象的法律原则，转化为生动具体的故事，让我能够清晰地看到，当行政机关的某些行为触犯了法律时，公民的权利是如何通过行政复议、行政诉讼等途径得到保护的。这些真实的案例，极大地增强了我学习行政法的动力，也让我对学习成果的实际应用充满了信心。我感觉，这本书不仅仅是帮助我掌握了知识，更是点燃了我运用这些知识去解决实际问题的热情。

评分☆☆☆☆☆

**共鸣** 阅读《行政法(Ⅱ)（图说）》的过程，更像是一次与作者、与法律精神的深度对话。我能感受到作者在编写这本书时，倾注了大量的心血，不仅仅是为了传授知识，更是希望能够拉近读者与行政法之间的距离，消除大家对法律的刻板印象。书中的语言风格，非常接地气，没有那种生硬的法律术语堆砌，取而代之的是通俗易懂的解释和生动的比喻。这种温暖而亲切的写作风格，让我觉得，我不是在独自面对一本厚重的法学著作，而是在和一位循循善诱的良师益友交流。特别是一些充满人文关怀的细节，让我印象深刻。例如，在探讨“行政不作为”的法律责任时，书中并没有仅仅强调法律的严苛，而是通过一个个具体的案例，展现了当行政机关未能及时履行职责，给公民生活带来的不便和困扰，这种细腻的描绘，让我深刻体会到行政法背后所蕴含的以人为本的理念。这本书让我不仅仅是“学会”了行政法，更是“理解”了行政法的精髓，并且因此而产生了一种强烈的共鸣，让我觉得，学习行政法，不仅仅是为了考试，更是为了更好地理解和参与这个社会。

评分☆☆☆☆☆

**初遇** 翻开这本《行政法(Ⅱ)（图说）》的时候，我心里是带着点忐忑的。毕竟“行政法”这三个字，听起来就不是那么容易嚼碎的。但书名里的“图说”二字，又给了我一丝希望，总觉得能用更生动、更直观的方式来解读那些枯燥的法律条文。果不其然，打开目录，我就被其中的结构吸引了。没有那种一本正经的、一上来就堆砌理论的架势，而是按照一个清晰的逻辑线索，从最基础的概念入手，逐步深入。书中的插图，真的是一大亮点。它们不是那种简单的示意图，而是精心设计的、能够帮助理解抽象概念的漫画和图表。比如，在解释“行政许可”的时候，作者不仅仅列出了法律条文，还画了一个小漫画，生动地描绘了一个普通人如何一步步申请营业执照的过程，其中的关键节点、需要准备的材料，都通过图画和简短的文字说明一目了然。这让我觉得，学习行政法不再是背诵条文，而更像是在看一个精彩的故事，或者是在解决一个实际的问题。这种“图说”的方式，极大地降低了学习门槛，也让我这个初学者能快速建立起对行政法整体框架的认知，而不是被细节淹没。我感觉，这本书的目标读者非常明确，就是那些希望快速入门、理解行政法核心内容，但又对传统法学著作望而却步的读者。