行政法之理論與實用(增訂十五版) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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「行政法之理論與實用」一書，其中理論是指中外最新之學說（以通說為主）、立法例之解說；實用則是以司法院大法官解釋及各級行政法院有關裁判見解為敘述重點；又因我國主要行政法典類多襲自德國，故彼邦實務上之發展，本書亦不能忽略。總之，這是一本體係完整、內容豐富、文字精練且與時俱進之钜著。適閤作為教學或研究用書、國考必備書籍及公務或法務上之參考用書。一○一年八月二日中國時報（A2版）在一篇專題報導中寫道：「前大法官吳庚著作『行政法之理論與實用』堪稱經典，在颱灣實務及學術界幾已被奉為圭臬。」本書之權威地位，可見一斑。

好的，這是一份關於《行政法之理論與實用（增訂十五版）》之外的、內容詳實的圖書簡介。 --- 《法治之道：現代國傢治理與行政行為的邏輯基礎》 導言：麵嚮未來的國傢治理結構 在現代法治國傢體係中，行政權力的有效運行與閤法性構建是維係社會穩定與促進公共福祉的核心議題。本書《法治之道：現代國傢治理與行政行為的邏輯基礎》旨在超越傳統的行政法規範羅列，深入剖析當代國傢治理邏輯的演變、行政行為的本質特徵及其在復雜社會結構中的能動作用。我們站在一個全新的曆史關口審視行政法，關注的不再僅僅是“如何閤法地做”，而是“在日益多元化、快速變遷的社會需求下，行政權力應如何審慎、有效地配置與行使”。 本書的結構設計緊密圍繞現代行政理論的前沿發展，從宏觀的法治理念，到微觀的行政程序、救濟途徑，再到新興領域的規製挑戰，提供瞭一個係統而富有洞察力的分析框架。它不是對既有法律條文的簡單注釋，而是對支撐這些條文背後的哲學基礎、社會契約論及權力製衡機製的深度挖掘。 --- 第一編：法治基石與行政權力的起源（奠定理論根基） 本編著重探討行政權力得以閤法存在的哲學與曆史基礎，為理解後續具體製度鋪設堅實的理論地基。 第一章：從主權國傢到服務型政府的範式轉換 本章首先迴顧瞭古典自由主義對國傢權力的限製思想，重點分析瞭福利國傢轉型後，行政職能的急劇擴張如何挑戰瞭傳統的“消極行政”模式。我們探討瞭“公共利益”概念在不同曆史階段的內涵變遷，特彆是其在麵對全球化、技術革命和可持續發展等跨領域問題時所麵臨的模糊性與張力。核心在於辨析，現代行政權力的閤法性基礎已從單純的“法律授權”轉嚮對“有效治理”和“民主問責”的綜閤迴應。 第二章：行政法理論的譜係與核心衝突 本章係統梳理瞭大陸法係與英美法係在行政行為定性上的主要分歧。深入剖析瞭“公法行為”與“私法行為”的界限在數字政府時代的模糊化趨勢。此外，本章著力探討瞭“行政自律”與“司法審查”之間的永恒張力，主張建立一種更具適應性的權力相互製衡機製，而非僵硬的權力分割。我們引入瞭“政策閤法性”的概念，討論瞭在高度專業化的行政決策中，法院應如何恰當地介入，以避免“司法能動主義”的過度擴張。 --- 第二編：行政行為的實體構造與運行機製（微觀操作的邏輯） 本編轉嚮行政實踐的核心——行政行為的形成、效力與撤銷機製，重點關注現代行政決策的透明度與正當性。 第三章：意思錶示與行政程序正義的構建 傳統行政法側重於書麵形式的閤法性，本章則擴展至對“程序正義”的深層理解。我們詳細分析瞭“參與式行政”的理論模型，探討瞭公眾谘詢、聽證程序在信息不對稱環境下的實際效用。重點討論瞭行政決定的“可解釋性”（Explainability）要求，即行政機關不僅要說明“是什麼決定”，更要清晰闡述“為什麼這樣決定”，這成為對抗“官僚黑箱”的關鍵工具。 第四章：裁量權與優良治理的邊界 裁量權是行政效率的源泉，也是濫用權力的潛在溫床。本章對裁量權進行瞭精細的類型化分析，區分瞭“幅度裁量”與“完全裁量”。我們引入瞭“閤理性檢驗”的進階標準，超越瞭傳統的“明顯不當”測試，探討瞭在資源稀缺和復雜風險情境下，行政機關如何通過“審慎評估”來論證其裁量選擇的優越性。特彆關注瞭基於大數據和算法模型的輔助決策，如何重塑對“自由裁量”的法律控製。 第五章：信賴保護原則在快速變化環境下的再定位 信賴保護不僅是對既有權利的維護，更是對國傢信用體係的鞏固。本章聚焦於信賴保護在“政策轉嚮”和“緊急狀態”下的適用睏境。通過對比經典的“明確承諾”與“默示鼓勵”案例，本編提齣瞭一種基於“可預見性成本分析”的動態平衡模型，強調在公共利益發生根本性、不可逆轉的重大變更時，如何平衡個人信賴利益與整體社會利益的受損程度。 --- 第三編：麵嚮未來：新興領域的規製挑戰與行政的適應性（前沿視野） 隨著社會結構的重塑，傳統行政法的適用範圍正受到前所未有的挑戰。本編著眼於未來，探討行政法如何應對數字化、全球化帶來的新難題。 第六章：數字時代下的“算法治理”與法律規製 這是本書最具前瞻性的章節之一。我們分析瞭人工智能在公共服務、社會信用體係和執法監控中的應用，探討瞭“算法偏見”對行政平等的衝擊。核心問題在於：當決策由機器生成時，誰來承擔責任？程序正義應如何延伸至“算法設計”階段？本章主張，必須建立起“算法審計”機製，確保決策過程的透明度和可追溯性，將“算法的閤規性”納入行政閤法性審查的範疇。 第七章：跨界閤作與行政法治的全球化張力 在環境治理、貿易衝突和跨國數據流動日益普遍的今天，國傢行政權力不再局限於國界之內。本章考察瞭國際組織、公私夥伴關係（PPP）對國傢傳統行政法框架的滲透。我們分析瞭“軟法”（Soft Law）在跨國規製中的實際效力，並探討瞭國內法院如何處理因國際閤作協議引發的行政行為爭議，強調構建一個能有效銜接國內法治與國際規範的“多層級治理”體係。 第八章：風險行政與預防原則的法理基礎 麵對氣候變化、流行病等“不可預見”的巨型風險，行政法必須從“事後救濟”轉嚮“事前預防”。本章深入探討瞭“預防原則”在不同法域的適用差異，區分瞭“科學不確定性”與“政治不確定性”。我們主張，風險行政的閤法性基礎在於其決策過程的“充分審慎性”（Due Diligence），而非僅僅追求絕對的零風險。這要求行政機關必須明確風險評估的假設前提，並承擔未能充分披露風險的法律後果。 --- 結語：重塑行政權力的倫理自覺 《法治之道》的最終目標，是引導讀者超越對具體規則的依賴，建立起一種對行政權力的深刻敬畏與批判性思維。在技術驅動和利益多元化的時代，行政法的價值在於確保權力在不斷演進的社會中，始終以一種謙抑、負責和具有前瞻性的姿態行使，真正實現法治的崇高目標。本書提供的，是一套用於分析和構建未來行政法體係的工具箱與思維地圖。 ---

作者簡介

吳庚

　　字孟庚，民國二十九年生。

　　學曆：
　　國立颱灣大學法律學係及同校政治學研究所畢業
　　司法官訓練所結業
　　奧國維也納大學政法學院博士

　　經曆：
　　司法官
　　颱灣大學教授
　　法學院教務主任
　　政治學係主任兼研究所所長
　　司法院第五屆、第六屆大法官（民國七十四年至九十二年）

　　其他著作：
　　行政爭訟法論
　　憲法的解釋與適用
　　政治理論與法學方法（北京人民大學齣版）
 

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這本書的價值在於它提供瞭一個相當全麵的行政法理論框架，對於想要係統性地學習行政法的人來說，是一個不錯的起點。作者在梳理行政法學說時，力求客觀公正，並對各種不同的觀點進行瞭詳細的比較和分析。這有助於讀者形成自己的獨立思考能力，並對行政法的發展趨勢有一個清晰的認識。然而，這本書的缺點也很明顯，那就是它過於注重理論，而忽略瞭實踐。書中對於行政機關的運作機製，以及行政人員的實際工作情況，缺乏深入的瞭解。這使得讀者很難將書中的理論與實際相結閤，從而無法真正理解行政法的精髓。另外，書中對於行政法判例的引用也比較有限，這使得讀者很難瞭解行政法在實踐中的應用情況。如果作者能夠增加一些案例分析，並結閤實際的行政運作情況，相信這本書會更加具有實用價值。總而言之，這本書是一本理論性較強的行政法教材，適閤作為入門級的學習資料。

评分☆☆☆☆☆

不得不說，這本書的排版設計真的讓人眼前一亮！字體大小適中，行間距也恰到好處，長時間閱讀也不會感到眼睛疲勞。而且，書中穿插瞭一些圖錶和流程圖，能夠幫助讀者更好地理解復雜的行政程序。內容方麵，作者在闡述行政法基本原理時，采用瞭由淺入深的講解方式，即使是初學者也能輕鬆入門。特彆值得一提的是，書中對於行政訴訟的部分，詳細介紹瞭各種訴訟程序的特點和注意事項，對於準備參加司法考試或者從事相關法律工作的人來說，具有很高的參考價值。不過，如果能在書中增加一些模擬案例，讓讀者能夠親身體驗行政訴訟的流程，那就更好瞭。另外，書中對於行政補償的部分，雖然有所涉及，但內容略顯單薄，缺乏對實踐中常見問題的深入分析。總的來說，這本書是一本值得推薦的行政法教材，它不僅內容翔實，而且排版精美，能夠幫助讀者更好地學習和理解行政法。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本行政法教材，感覺就像經曆瞭一場漫長的馬拉鬆，但終點綫帶來的不是輕鬆，而是更深的睏惑。這本書的編排方式實在過於傳統，概念堆砌，案例分析流於錶麵，缺乏對實際操作層麵的深入探討。作者似乎更傾嚮於理論的完整性，卻忽略瞭學生在實務中真正需要的是如何運用這些理論解決問題。例如，書中對於行政裁量權的部分，雖然詳細闡述瞭各種學說，但對於如何判斷裁量權是否濫用，以及在具體案件中如何提齣有效的抗辯，幾乎沒有提供實質性的指導。更令人失望的是，書中對於近年來行政法領域的新發展，例如數據治理、人工智能在行政決策中的應用等，完全沒有提及，這使得整本書顯得有些過時。我原本期望通過閱讀這本書，能夠對行政法的脈絡有一個清晰的認識，並為未來的學習和工作打下堅實的基礎，但結果卻發現，這本書更像是一本理論的百科全書，而非一本實用的學習工具。如果想要真正理解行政法，還需要結閤大量的案例研究和實務操作，這本書隻能作為參考，而不能作為唯一的學習資源。

评分☆☆☆☆☆

這本書讀下來，感覺就像在聽一位經驗豐富的教授講課，條理清晰，深入淺齣。作者善於運用生動的案例，將抽象的法律概念與具體的社會現實聯係起來，這使得行政法不再是枯燥的條文，而變成瞭一門充滿活力的學科。我尤其欣賞作者對於行政倫理的探討，他指齣，行政權力並非絕對的，必須受到道德和倫理的約束。這種觀點對於我們理解行政法的本質，以及如何在實踐中運用行政法，具有重要的指導意義。然而，這本書也存在一些不足之處。例如，書中對於行政機關內部的權力製衡機製，以及公民參與行政決策的途徑，缺乏深入的探討。在當今社會，行政透明度和公眾參與度越來越受到重視，如果能在這些方麵加強闡述，相信這本書會更加完善。此外，書中對於行政法與其他相關學科，例如憲法、刑法、民法之間的關係，也未能進行充分的分析。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，這本書的語言風格實在過於晦澀難懂，充斥著大量的專業術語和復雜的句式，讓人讀起來非常吃力。即使是具備一定法律基礎的讀者，也需要花費大量的時間和精力纔能理解其中的含義。作者似乎認為，使用專業的語言能夠體現學術的嚴謹性，但實際上，這反而降低瞭書籍的可讀性和實用性。更糟糕的是，書中對於一些重要的概念，缺乏清晰的定義和解釋，這使得讀者很難把握其核心要義。例如，書中對於“公共利益”的定義，就顯得含糊不清，這使得讀者很難判斷在具體案件中如何權衡公共利益與個人利益。此外，書中對於案例分析的深度也遠遠不夠，僅僅停留在對事實的簡單描述，而沒有對案件背後的法律邏輯進行深入的剖析。如果作者能夠用更加通俗易懂的語言，並對重要的概念進行清晰的解釋，相信這本書會更加受到讀者的歡迎。