跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞

跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞ pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

图书标签:
  • 公共行政
  • 新典范
  • 二十一世纪
  • 行政学
  • 政治学
  • 管理学
  • 政府
  • 公共政策
  • 中国
  • 改革开放
想要找书就要到 小特书站
立刻按 ctrl+D收藏本页
你会得到大惊喜!!

具体描述

  公共工程为国家基础建设之要环,更为图现国家竞争力之重要指标。我国从十大建设的完成到六年国建的兴办,虽然成效斐然,但是仍出现一些公共工程纠纷、争议、弊端与工程执行进度的延宕等问题。不论问题症结为何,我们所能援引的既有资源,包括过去推动公共工程的经验,相关法令规章或制度等等,已无法有效地改善公共工程所面临的问题。换句话说,公共工程建设之环境必须重新塑造,方能跨越过去的窘境。然而,公共工程建设乃为长期性的国家投资,为求有效之规划与执行,实有赖一完善的行政体系与整体计画,否则不能期待立竿见影之效。

  基于以上考量,行政院公共工程委员会自成立以来,便致力健全全国公共行政体系及及法令规章的修正、制订,并于八十四年十二月委请中兴大学柯三吉教授等数位学者,着手进行「设立公共工程﹝建设﹞部之研究」。本书即为此研究之台湾经验的个案分析。

《变革时代的治理方略:迈向高效、透明与负责任的公共部门》 图书简介 本书深入剖析了全球公共行政领域在二十一世纪初所面临的深刻变革与挑战,聚焦于如何构建一个更具适应性、响应性和公民导向的新型治理体系。它并非一部纯粹的理论综述,而是一份面向实践、旨在推动政府职能重塑与能力提升的行动指南。全书紧密围绕“新典范”的核心理念展开,探讨了从传统的科层制官僚体系向网络化、合作式、绩效驱动型治理模式转型的关键路径。 第一部分:全球化与公共行政的边界重塑 在跨国流动性加剧、信息技术爆炸性增长的背景下,传统的国家主权和行政管辖范围正受到前所未有的挑战。本书首先界定了当代公共行政所处的宏观环境。 1. 全球化对国家治理的冲击与重构: 探讨了全球化如何使得环境治理、公共安全、金融监管等议题超越了单一国家的控制能力。重点分析了多层次治理(Multi-Level Governance)的兴起,特别是区域组织、国际非政府组织(INGO)与跨国企业在公共事务中的日益增长的作用。本书强调,未来的公共行政不再是“自上而下”的指令传达,而是一种复杂的权力协商与资源整合过程。 2. 治理的“去中心化”与“再中心化”: 详细考察了行政权力如何从中央政府向地方政府、功能性机构以及私营部门的转移(去中心化)。与此同时,分析了为应对全球性危机(如气候变化、流行病)而形成的新的全球性规范制定和协调机制(再中心化)。讨论了如何在这种去中心化与再中心化的动态平衡中,保持政策的一致性与公平性。 3. 信任危机与合法性基础的更新: 公众对传统政治精英和官僚体系的信任度普遍下降。本书深入分析了导致信任危机的结构性原因,并提出了重塑行政合法性的路径——即从基于“法律授权”的合法性,转向基于“绩效证明”和“过程透明”的社会契约式合法性。 第二部分:新公共管理(NPM)的反思与超越:走向新公共服务(NPS) 本书并未将新公共管理(NPM)视为终点,而是将其视为一次重要的历史性过渡。在对NPM的效率驱动和市场化倾向进行批判性回顾的基础上,本书着力阐述了向更注重公平、协作和公民赋权的治理理念——新公共服务(NPS)的必要性。 1. NPM的局限性与副作用: 详细剖析了过度市场化在公共服务供给中可能导致的公平性缺失、短期主义倾向以及对公共利益的侵蚀。分析了在绩效管理中,指标设置不当可能引发的“目标漂移”现象。 2. 公民的身份转变:从“顾客”到“共同生产者”: NPS的核心在于将公民视为公共价值的共同创造者,而非被动接受服务的“顾客”。本书探讨了如何设计有效的机制(如参与式预算、社区决策平台)来促进这种“共同生产”(Co-production)的实现,确保公共服务的产出真正反映民众的需求和偏好。 3. 强调“公共价值”的治理框架: 引入了“公共价值”(Public Value)的概念,强调行政决策不应仅以效率或成本节约为目标,而应以最大化社会整体福祉和信任为核心。探讨了如何衡量和评估那些难以量化的公共价值,如社会公平、社区韧性与制度正义。 第三部分:技术赋能与数据驱动的行政创新 信息技术,特别是互联网、大数据和人工智能,正在根本上改变政府与公民互动的方式、政策制定的效率以及内部管理的复杂性。 1. 电子政务的深化与智能政府的构建: 区分了早期的“电子政务”(聚焦于流程的数字化)与当前追求的“智能政府”(聚焦于决策的优化和服务的预测性)。深入分析了利用大数据进行风险预测、资源优化配置和个性化服务推送的实际案例和伦理挑战。 2. 开放政府(Open Government)的实践: 探讨了开放数据、开放源代码和透明决策机制在重建公众信任中的关键作用。重点研究了如何有效管理“信息披露”与“国家安全/个人隐私保护”之间的张力,提出了“负责任的数据治理”模型。 3. 治理中的算法伦理与偏见: 这是一个至关重要的前沿议题。本书警示,如果不对用于公共决策的算法进行严格的审查,自动化系统可能会固化甚至放大现有的社会不平等和歧视。提出了建立“算法问责制”的框架,要求决策过程的可解释性(Explainability)。 第四部分:人力资源与组织变革:构建适应性强的公共部门 行政典范的转变,本质上是人的能力的转变。本书对传统的人事管理制度进行了批判,并提出了适应未来挑战的组织和人员发展战略。 1. 从“流程导向”到“结果导向”的人才管理: 探讨了如何打破僵化的职位层级和晋升制度,引入基于能力的考核体系和更灵活的薪酬结构,以吸引和保留具备跨领域知识(如技术、金融、社会学)的复合型人才。 2. 增强组织学习与韧性: 在快速变化的环境中,组织的学习速度决定了其生存能力。本书详细介绍了如何建立反馈回路、鼓励试错文化(Fail-Fast Mentality),并将危机管理能力内化为组织的常规运营能力,以提高公共部门的整体韧性(Resilience)。 3. 跨部门协作与网络管理能力: 现代公共问题很少能由单一部门解决。本书强调培养公务员的“网络素养”和“伙伴关系管理”能力,即如何在没有直接指挥权的复杂利益网络中,协调资源、达成共识并共同执行政策。 结论:迈向可持续的公共治理 本书的收尾部分总结了上述所有变革的共同目标:构建一个不仅高效,而且具有高度适应性、深刻的社会责任感和持续的自我革新能力的公共行政体系。它呼吁政策制定者和行政管理者,将目光从短期的政治周期中解放出来,致力于奠定能够支撑未来数十年社会繁荣与稳定的治理基石。本书是理解和实践二十一世纪新型政府形态的必备参考。

著者信息

图书目录

图书序言

图书试读

用户评价

评分

读到《跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞》这个书名,我立刻联想到那个波澜壮阔的时代,一个中国从计划经济向市场经济转型,从封闭走向开放的伟大变革时期。尤其“新典范”三个字,让我对书中可能包含的深刻见解充满了期待。我坚信,公共行政的现代化是国家现代化的重要组成部分,而世纪之交的中国,正是在这一领域进行着艰辛而富有成效的探索。我非常好奇,这本书是否会深入阐述在当时的历史条件下,中国公共行政领域所面临的突出矛盾和挑战,例如如何转变政府职能、如何克服体制弊端、如何提升服务效率和质量等等。同时,我也期待它能够展现中国如何在借鉴国际先进经验的基础上,结合自身国情,走出一条独具特色的发展道路。它是否会涉及一些具体的改革措施、政策调整,甚至是重要的理论创新?这些都将是理解中国公共行政演进轨迹的宝贵线索。作为一名关注社会发展的读者,我希望能通过这本书,更深刻地理解中国公共行政在迈向新世纪的征程中所经历的阵痛与辉煌,以及那些为之付出努力的先行者们的智慧与担当。它应该是一本能够启迪思想、激发思考,并为我们理解当下和展望未来提供深刻启示的著作。

评分

《跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞》这个书名,在我的眼中,不仅仅是一本书的标识,更像是一扇通往历史深处,又直抵未来前沿的窗口。尤其“新典范”这三个字,便立刻点燃了我对学术深度和思想创新的期待。我深知,世纪之交是中国社会经济发展的一个关键时期,面临着前所未有的机遇与挑战,这必然要求公共行政体系进行深刻的调整与变革。我非常渴望了解,在这本书中,作者是如何解析“新典范”的内涵的?它是否涵盖了对政府职能的重新界定,对市场机制的充分利用,以及对社会力量的有效引导?在信息技术日新月异的背景下,公共行政又该如何实现现代化、智能化?我期待书中能够提供一些富有洞察力的分析,揭示中国公共行政在这一转型时期所采取的策略和所取得的成就。这不仅仅是对过去改革历程的回顾,更可能是一种对未来发展方向的理论构建与实践指引。对我而言,阅读这本书,将是一次深入理解中国国家治理现代化进程的宝贵机会,一次汲取前人智慧、启迪自身思考的智力之旅。

评分

这本书的书名“跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞”就透露出一种宏大叙事的视角,仿佛在带领读者穿越历史的长河,去审视一个国家在特定历史时期,对其公共治理模式的深层思考和战略布局。我尤其对“新典范”这三个字抱有极大的兴趣,在我看来,这不仅仅是对既有知识的梳理,更是对未来发展方向的探索与构建。在世纪之交,中国正经历着前所未有的社会经济变革,信息技术日新月异,全球化进程加速,这些都对传统的公共行政提出了严峻的挑战。如何构建一个适应时代发展、满足人民日益增长的需求、能够有效应对复杂社会问题的治理体系,是摆在所有决策者和理论研究者面前的重大课题。我期待这本书能够深入分析在这样一个转型时期,中国公共行政所面临的核心问题,例如如何提升政府的效率和效能,如何加强廉政建设,如何应对环境问题和社会公平等挑战,以及如何在更广泛的层面上促进社会的长治久安。我希望书中能够体现出中国公共行政在借鉴国际经验的同时,如何结合自身国情,走出一条具有中国特色的发展道路。这不仅仅是理论的探讨,更可能包含着许多实践的智慧和创新的案例,能够为我们理解中国政府如何应对挑战,如何不断自我革新提供深刻的启示。

评分

这本书的封面设计就带着一种跨越时代的厚重感,深蓝色的底色配上烫金的字体,隐隐透出一股知识的力量,仿佛在诉说着改革开放以来中国公共行政领域那些波澜壮阔的变革与探索。拿到这本书的时候,我感觉自己就像一个即将踏上探索未知旅程的先行者,迫不及待地想翻开它,去感受那些塑造我们今天公共行政面貌的思想火花。我尤其期待它能深入剖析在迈向新世纪的这个关键节点,中国公共行政体系所面临的挑战、机遇以及由此催生的创新。毕竟,这是一个从计划经济向市场经济转型、从封闭走向开放的时代,政府的职能、运作方式、与社会的互动模式都经历了翻天覆地的变化。这本书如果能真实地反映这些变化,并对其背后的逻辑进行深入的梳理和阐释,那将是一份宝贵的历史记录和理论财富。我希望能从中看到,在那个时代背景下,无数的先行者是如何带着对国家发展和人民福祉的责任感,去思考、去实践、去突破的。或许,书中会提及一些具体的政策调整,一些重要的改革措施,一些关键的人物和事件,这些都将是理解中国现代公共行政演进不可或缺的细节。我期待着,通过阅读这本书,能够更清晰地认识到,我们是如何一步步走到今天的,那些奠定基础的理念是什么,那些推动前进的动力又是什么。它不仅仅是一本关于公共行政的书,更是一部关于国家发展、社会进步的生动史诗,让我能够从中汲取智慧,更好地理解当下,也更坚定地面向未来。

评分

这本《跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞》的书名,就散发出一种历史的回顾与未来的展望交织的气息。尤其“新典范”这三个字,似乎在预示着一场深刻的范式转移,一场关于如何更好进行国家治理的全新思考。我能想象,在世纪之交的那个关键时刻,中国面临着前所未有的挑战与机遇。经济体制的深刻变革、社会结构的日益复杂、信息技术的迅猛发展,都对传统的公共行政模式提出了新的、甚至是颠覆性的要求。我期待这本书能够深入剖析在这一时期,中国公共行政领域所经历的重大转型和创新。它是否探讨了如何构建一个更加高效、廉洁、透明的政府?如何在新兴的市场经济环境下,界定政府与市场的边界?如何有效地回应公民社会日益增长的需求和参与?我希望这本书能够提供一些具有前瞻性的理论视角和深刻的实践洞察,帮助我们理解那些塑造了今天中国公共行政格局的关键因素。它不仅仅是对过去的总结,更是一种对未来的探索,一种对如何构建更具适应性、更具包容性、更可持续发展的公共行政体系的思考。我希望能从中获得关于中国如何在复杂的世界格局中,不断提升国家治理能力,实现可持续发展的深刻启示。

评分

拿到《跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞》这本书,首先吸引我的就是它极具前瞻性的标题。“新典范”这三个字,让我立即联想到在时代变迁中,公共行政所面临的挑战与机遇,以及由此产生的创新与发展。我能想象,在世纪之交的中国,正处于一个转型与发展的关键时期,经济体制的改革、社会结构的变迁、全球化的深入,都在深刻地影响着公共行政的形态和运作。我特别期待这本书能够深入剖析在这样一个历史性的节点,中国公共行政是如何进行自我革新和模式创新的。它是否探讨了如何构建更具效率和透明度的政府运作机制?如何在新兴的市场经济环境下,界定政府与市场的关系?如何通过科技手段提升公共服务的质量和可及性?我希望这本书能够提供一些深刻的理论分析和富有启发性的实践案例,帮助我理解中国公共行政在迈向二十一世纪的征程中,是如何克服困难,探索前行,并最终塑造出新的发展方向。这不仅仅是对历史的回顾,更是一次对未来国家治理模式的思考与探索,对我而言,无疑是一笔宝贵的精神财富,能够帮助我更深刻地理解国家发展的脉络,以及公共行政在其中扮演的重要角色。

评分

这本书的厚度,让我在拿到手的那一刻就感受到了一种沉甸甸的学术分量,它不像市面上许多浮光掠影的读物,而是承载了对一个时代公共行政领域深刻反思与前瞻性探索的野心。我尤其看重的是它“新典范”这个定位,这暗示着它不满足于对既有模式的简单回顾,而是致力于提炼、构建一种适应未来发展趋势的、具有中国特色的公共行政新理念和新框架。在当下全球化浪潮汹涌、信息技术飞速发展、社会结构日益多元复杂的背景下,传统的公共行政模式无疑面临着巨大的挑战。如何提升政府治理能力,如何实现更加精细化、高效化、回应性的治理,如何平衡公共利益与个体需求,这些都是摆在我们面前的难题。我希望这本书能够提供一些深刻的见解和可操作的思路,帮助我们理解在这样一个充满不确定性的时代,公共行政应该如何“跨越”,如何实现自身的转型与升级。我期待它能对诸如电子政务、大数据治理、公众参与、协同治理等前沿议题进行深入的探讨,并且能够结合中国在实践中的具体案例,进行理论的升华与创新。阅读这本书,对我而言,不只是获取知识,更是一种思维的训练,一种对公共服务理念的重新审视,一种对未来美好社会图景的构想。它应该是一本能够激发思考、引发讨论,并且能够指导实践的著作,为推动中国公共行政迈向更高层次提供理论支撑和方向指引。

评分

这本书的标题——“跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞”——本身就充满了历史的厚度与未来的张力。我注意到“下”字,这让我对上半部分的内容充满了好奇,同时也预示着这本书对二十一世纪公共行政的探讨是系统性的、层层递进的。我非常期待它能对“新典范”这个概念进行深入的解析,究竟何为“新典范”?它与过去的“旧典范”有何本质的区别?它又将如何引领中国公共行政的发展方向?在世纪之交的那个特殊历史时期,中国正经历着从传统向现代、从封闭向开放的深刻转型,社会结构、经济模式、价值观念都发生了巨大的变化,这无疑对公共行政提出了全新的、甚至是颠覆性的要求。我希望这本书能够深刻剖析这些时代背景下的挑战,并在此基础上,提出具有前瞻性和创新性的理论框架和实践路径。也许它会重点关注政府职能的转变,如何从“全能政府”走向“有限有为政府”;也许它会探讨市场经济条件下,政府与市场的关系如何界定和协调;也许它会深入分析公民社会的发展,以及政府如何与日益壮大的社会力量进行良性互动。总而言之,我希望这本书能够为我们理解中国公共行政在剧烈变革中的演进逻辑,以及未来发展方向提供深刻的洞察和启示,成为指引我们前进方向的灯塔。

评分

当我看到《跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞》这个书名时,脑海中立刻浮现出那个充满变革与希望的时代。二十一世纪的到来,对于任何一个国家而言,都是一个重要的历史节点,而对于中国这样正处于转型时期的国家,其意义更是非凡。“新典范”这个词语,更是让我对其内容充满了遐想,它暗示着一种对传统模式的超越,一种对未来发展方向的探索与构建。我迫切地想知道,这本书是如何界定和阐释这个“新典范”的?它是否触及了政府在市场经济中的角色定位的演变?是否探讨了如何通过科技手段提升公共服务的效率与公平性?是否关注了公民参与在国家治理中的重要性?我期待这本书能够深入剖析中国公共行政在世纪之交所面临的独特挑战,以及应对这些挑战所提出的创新性理论和实践方案。它不仅仅是一份历史的记录,更可能是一份关于国家治理现代化的蓝图,一份指引中国公共行政迈向更成熟、更有效、更具回应性未来的指南。我希望通过阅读这本书,能够深刻理解中国公共行政在这一关键历史时期所经历的蜕变,以及为实现更美好的社会愿景所付出的努力。

评分

书的标题《跨向二十一世纪公共行政新典范﹝下﹞》让人眼前一亮,特别是“新典范”这三个字,立刻勾起了我对知识探索的强烈欲望。在我看来,公共行政不仅仅是政府的内部运作,更是国家治理能力现代化、实现人民美好生活的重要基石。而“跨向二十一世纪”则昭示了这本书的时代意义,它正值中国社会深刻变革、迈向新纪元的关键时期。我非常好奇,在这个历史的转折点上,中国的公共行政是如何思考和实践“新典范”的。它是否触及了政府与市场关系的新界定?是否探讨了如何在信息时代提升政府的透明度和公信力?是否关注了如何通过更有效的公共服务来回应民众日益增长的需求?我期待这本书能够深入剖析那些推动中国公共行政走向现代化的核心理念和实践路径。也许它会重点梳理在那个时期,中国在制度设计、管理创新、人才培养等方面所做的努力和取得的成就。作为一名对公共事务怀有热情的读者,我渴望从这本书中汲取理论的养分,理解那些宏观政策是如何落地,又如何影响着我们每个人的生活。它应该不仅仅是一本理论著作,更可能是一部集结了时代智慧的行动指南,指引着中国公共行政在复杂多变的未来中,不断向前,不断超越。

本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息,本站不存储任何数据与内容,任何内容与数据均与本站无关,如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度google,bing,sogou

© 2025 ttbooks.qciss.net All Rights Reserved. 小特书站 版权所有