本书主旨在强调直接服务和社会福利政策无法像是在专业教育，可以彼此区分开来的；一位实务工作者应了解社会福利机构政策对服务的提供上所带来的影响。此外，本书亦探讨在实务工作上的社会环境脉络，以扩展读者视野，并能了解机构与社会福利政策所导致的问题。

• 第一章　社会工作实务者和社会福利政策
  • 直接服务和社会福利政策：人为做作的区分
  • 社会服务机构为社会工作的脉络环境
    • 自主性实务工作的迷思
  • 社会服务修补系统为实务工作的脉络环境
    • 制度化的社会福利服务
    • 社会福利残补式服务
    • 调和价值差异
  • 评估政策和改变政策
    • 社会工作为一政治性专业
  • 我们的案主缺乏政治权力
    • 社会工作伦理是政冶性的
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第二章　实现社会福利政策：社会服务机构的内在环境
  • 社会工作的主要和次要场所
    • 社会工作价值与其他专业价值
    • 边缘的地位
    • 被贬抑的社会工作
    • 角色的模煳
  • 组织环境的内在因素
  • 大卫郡心理卫生中心
    • 社会服务机构的目标
    • 目标转换
    • 目标模煳与目标冲突会如何影响实务者？
  • 组织技术
    • 社会工作的知识基础
    • 社会工作技巧的原料：人
    • 社会工作技巧的运用顺序
  • 权威和权力
    • 权威和权力的功能
    • 权威和权力的显示
    • 社会服务机构中特别的权威和权力议题
  • 决　策
    • 理性的范围
    • 组织为决策的环境
    • 决策树工作满足的重要
  • 心理健康以及在组织中的生存
  • 实务者的展望
  • 摘　要
  • 讨论问题
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第三章　社会服务机构的外在环境
  • 潜在的案主人口
    • 转　介
    • 宣　传
  • 人力资源
    • 立法的强制性
    • 工作者的可得性
    • 专业工作者组织的工会
  • 机构的声誉
  • 机构的经济与财务环境
    • 地方经济
    • 预算分配
    • 资源的多样化
  • 机构问的关系
    • 机构问的合作状态
    • 形成联盟
  • 和管理机构的关系
    • 授权原则
    • 预期和非预期的规则制定
  • 社会文化环境
    • 社区价值与机构目标
    • 案主价值
    • 资源依赖
  • 实务工作者的观点
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第四章　当前的社会福利制度：方案的运作
  • 政府及私有部门的社会服务
    • 公立机构
    • 私立非营利社会服务机构
    • 公立与私立机构在作法上有何不同？
    • 私立营利性机构
    • 在非营利机构中的营利结构
  • 支离破碎的制度
    • 普及性相对于资产调查
    • 现金与实物方案
    • 联邦、州及地方行政
    • 对社会工作从业者的意涵
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第五章　社会福利政策制定的过程
  • 是什么使政策制定过程政治化
    • 价值决定问题的定义及干预
    • 大部分政策须透过立法机构来判定
  • 媒体的影响
    • 评论的政策
    • 调查报告
    • 社区服务方案
  • 法院系统
    • 法院决策的本质
    • 法院体系的结构
    • 法院系统如何受到政治影响
    • 法院系统如何决定社会福利政策
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第六章　政策制定过程：问题解决理论
  • 盖顿社区
  • 步骤一：评估问题
    • 需求评估
    • 界定问题并设立目标
    • 指认资源与障碍
  • 步骤二：探寻多种选择方法
  • 步骤三：发展行动计划
  • 步骤四：执行行动计划
  • 步骤五：评估政策制定的努力
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第七章　政策评估、研究与分析
  • 方案评估
    • 评估方案的目的
    • 评估前的准备工作
    • 指认方案目标
    • 指认评估变项
    • 收集与分析资料
    • 评估结果报告
  • 政策研究
    • 科学方法政策研究
    • 政策研究的途径
  • 分析模型
    • A：途径(Approach)
    • N：需求(Need)
    • A：评估(Assessment)
    • L：逻辑(Logic)
    • Y：你作为一个实务工作者的反应
    • S：支持(Support)
    • I：创新(Innovation)
    • S：社会正义(Social Justice)
    • ANALYSIS模型的摘要
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第八章　影响公共政策改变中的实务工作者角色
  • 找出社会福利政策
    • 地方政府的政策
    • 州层级的政策
    • 联邦政策
  • 运用图书馆资源
  • 影响政治过程
    • 哈契法案(The Hatch Act)
    • 以书面或口语和议员沟通
    • 游　说
    • 公听会
    • 运用媒体
    • 支持政治候选人
    • 投　票
    • 到法庭改变政策
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 第九章　实务工作者在改变机构层次政策中的角色
  • 找出机构层级的政策
  • 组织层级的改变
    • 实务工作者对组织改变的责任
    • 改变组织中个人的态度及行为
    • 为何会抗拒改变？
    • 强制或说服？
    • 改变组织的目标、结构或程序
  • 问题解决模式及组织改变
  • 评估组织改变的需要
    • 发展一个行动计画
    • 执行行动计画
    • 评估组织的改变
  • 摘　要
  • 问题讨论
  • 建议作业
  • 重要名词与概念
• 参考书目