本书为发展中国家和转型经济体的公共政策与管理,提供广泛的引介。全书的评估兼重公共行政的传统与新兴模式,并特别强调对国家在发展中所遭遇的的挑战,以及有关有效治理(effective governance)的最新论辩。作者指出发展中国家经济、社会与政治环境有其特殊的困难及复杂性,并质疑未经检讨即从西方工业化国家引进不适当的制度安排。质疑焦点特别着重在企图将「新公共管理」关点输入发展中国家,以及对当代「政府再造」主流思潮中企图缩减政府角色与职能成为「最低限度」的质疑。
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