公共政策过程的研究途径甚多，学者纷持不同观点加以探讨。作者在本书所强调的是，採用演进的观点探讨整个公共政策循环过程，包括议程设定、政策规划、政策执行、政策评估以及政策变迁与终止。

　　全书架构分为四大篇：第一篇主要说明公共政策研究的系络因素；第二篇则针对公共政策循环的五大过程，进行详细探讨；第三篇则是运用先前两篇所陈述的观点以及相关理论，分析美国四主要政策的演进，包含教育政策、社会福利政策、犯罪政策以及环境政策；第四篇则是强调政策分析之后，所获得之政策知识必须妥善运用，方可焙善公共政策品质。最后则是提出全书的简要重点以及未来的研究趋势。

第一部 公共政策研究的系路

第一章：公共政策的本质
公共政策与政策分析的定义
何谓政策循环？
公共政策类型
美国政治系统特质
联邦主义
全力分立
政治文化
多元主义
意识型态与民意
历史
本书计划
问题与讨论
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第二章 公共政策的演进与政策研究
美国公共政策的演进
短期间的观点：变迁中的美国价值
长期间的观点：美国公共政策循环的模型
政策研究的演进
次领域的紧张关系
政策循环的演进
研究过程的阶段
摘要
问题与讨论
建议阅读目录

第三章 政策分析的研究途径
政策分析的特定研究途径
过程研究途径
实质研究途径
逻辑实证研究途径
经济计量研究途径
现象（厚实政论）研究途径
参与研究途径
规范或诊治性研究途径
意识型态研究途径
历史研究途径
其他研究途径
如何成为更优秀的政策分析者
问题与讨论
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第四章 模型与公共政策研究
模型
模型的运用与形式
评估模型的标准
模型例子
建议概念化模型的步骤
类型
评估类型的标准
下一目标为何？
问题与讨论
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第二部分 政策过程之分析

第五章 议程设定
政策问题的本质
议程的类型
议题的类型
议程设定过程中的文献演进
谁设定议程？
精英观点
多元观点
次级政府观点
摘要
个案研究
超级基金
酸雨
扼阻性决策的问题
结论
问题与讨论
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第六章 政策规划
政策解决方案的本质
政策规划人员
政府机关
总统直辖之机构
国会
利益团体
政策规划之阐明
广博理性模型
渐进模型
系统模型
个案研究
有毒废弃物的海中焚化
了解政策规划的演进
摘要
问题与讨论
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第七章 政策执行
政策执行的概念
谁执行政策？
政策执行的技术
政策执行研究的演进
个案研究时期
政策执行架构发展时期
应用架构时期
综合及修正时期
执行研究的现况
迈向第三代研究
个案研究
有毒废弃物处理
摘要
问题与讨论
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第八章 政策评估
政策评估的概念
评估研究的演进
评估研究调查什么？
政策评估的类型
谁从事评估的工作？
评估研究中的研究设计
评估公共政策影响所发生的问题
个案研究
补偿教育
应用评估研究的障碍
系络因素
技术因树
人的因素
摘要
问题与讨论
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第九章 政策变迁及终止
政策变迁的概念
变迁的理由
政策变迁的类型
政策变迁的模型
个案研究
府际关系及海洋政策的变迁
政策终止的概念
终止的类型
终止的方法
终止的原因及终止者的类型
政策终止的一些规则
问题与讨论
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第三部份 公共政策选择的分析

第十章 教育政策
美国的教育问题
教育政策制定的地点
联邦政府的角色
州政府的角色
地方政府的角色
教育政策中的其他行动者
教师
法院
研究教育政策的途径
自由（个人）主义观点
保守（结构）主义观点
教育政策的演进
一九六○和一九七○年代：
资源不均与补偿教育政策
一九八○年代：
学生表现不佳与回归基本政策
一九九○年代：
文化霸权与多元文化主义
教育改革政策的评估
补偿教育政策
回归基本与责任制
多元文化主义
未来的教育政策
问题与讨论
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第十一章 福利政策
美国的贫穷问题
对贫穷的定义
谁事穷人？
研究福利政策的不同观点
保守主义（结构）主义观点
自由主义（个人）主义观点
府际关系在福利政策中的角色
联邦政府的角色
州政府的角色
地方政府的角色
福利政策的演进
伊莉沙白贫穷法案
政治机器
一九二九年的经济大萧条
福利改革，1960-1990
福利政策的架构
预防策略：社会保险
减轻策略：福利辅助
社会福利计划影响之评估
未来的福利政策
问题与讨论
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第十二章 犯罪政策
何谓犯罪？
府际关系在犯罪政策中的角色
联邦政府的角色
州政府的角色
地方政府的角色
研究犯罪的不同观点
保守主义（个人主义）的观点
自由主义（结构性）的观点
犯罪政策简史
犯罪审判政策的评估
保守主义（制止）途径
自由主义（矫治）途径
未来的犯罪审判政策
问题与讨论
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第十六章 环境政策
环境政治与环境政策之演进过程
保护—效率运动，1890-1920
保护—保存运动，1920-1960
环境运动，1960-1990
新式技之环境政策与环境政治：新联邦主义？
各州对新联邦主义的反应，1970-1996
环境政策创新
州政府之投入与环境管理
环境政策的执行
未来的环境政策与环境政治
进步者（the Progressives）
奋斗者（the Sturgglers）
落后者（the Delayers）
退步者（the Regressives）
总结
问题与讨论
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第四部份 结 论

第十四章 政策分析之应用
政策分析的应用
界定知识的应用：先前的研究
针对早期的研究批评
知识的应用：一个概念架构
系络的诱因与限制
使用者态度的诱因与限制
一些总结的发现以及对未来研究之意函
问题与讨论
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第十五章 回顾与总结：政策研究之演进
政策研究之演进，1950-2000
政策循环研究之演进
政策分析之演进
循环论点
演进或政策学习的论点
反弹作用或锯齿状论点
政策变迁模型的比较
教育政策的变迁
社会福利政策的变迁
犯罪政策的变迁
环境政策的变迁
总结
汉英索引