行政學的世界

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具體描述

  公元兩韆年時,將是本書問世二十五週年紀念。本書兼顧曆史的縱深與當代重要課題的橫剖,因此是一本極為暢銷且廣泛獲得採用的教科書。本書涵蓋行政學的典範分期、公共組織、公共暨人力資源管理、政策製定與執行、府際關係、行政倫理等主題,同時在文中輔以實際個案來闡述重要的觀念,增強讀者融會貫通的能力,另外,本書的附錄提供進階研究和實務工作的參考。

好的,這是一本名為《帝國挽歌:羅馬的黃昏與中世紀的曙光》的圖書簡介,旨在詳細描繪羅馬帝國衰落後歐洲社會形態的深刻變革,與行政學理論的探討截然不同。 --- 帝國挽歌:羅馬的黃昏與中世紀的曙光 作者: [此處留空,以增加書籍的沉浸感] 字數: 約1500字 導言:當舊秩序崩塌之時 本書並非對既有國傢結構或公共管理理論的梳理,而是深入考察一個宏大曆史敘事的中轉點——西羅馬帝國崩潰及其後續的漫長“黑暗時代”。我們試圖描繪的,是一個秩序如何在廢墟中緩慢重塑的過程,一個以權力真空、文化斷裂和信仰重塑為核心的時代。這不是一部簡單的編年史,而是一部關於社會結構、權力分配和日常生存哲學的深度剖析。當輝煌的古典文明的行政體係如多米諾骨牌般倒塌時,歐洲社會如何應對隨之而來的混沌? 第一部分:文明的裂痕——帝國崩潰的內在機理 西羅馬帝國的滅亡,從來不是單一事件的結果,而是長期纍積的結構性病變的集中爆發。本書將首先聚焦於帝國晚期,對那些看似繁榮下潛藏的經濟、軍事和政治矛盾進行細緻的解剖。 一、稅收體係的僵化與地方分權的失衡: 帝國晚期,為維持龐大軍隊和官僚機構的運轉,稅收負擔日益沉重,但由於中央控製力的削弱,稅收的徵集效率低下且極不公平。我們詳細考察瞭“解放人”階層(Curiales)如何被鎖死在地方財政責任中,最終導緻瞭城市精英的逃離和中産階層的消失。這種失靈的財政機製,直接瓦解瞭中央政府維持基礎設施和公共服務的物質基礎。 二、軍事的內化與蠻族的“雇傭化”: 羅馬軍隊不再是純粹的公民兵團,而是日益依賴同化或雇傭的日耳曼部落。這種“蠻族化”的趨勢,雖然暫時解決瞭兵員短缺,卻從根本上腐蝕瞭軍團對羅馬元首的忠誠度。本書通過分析數個關鍵戰役後的軍事報告,展示瞭軍隊效忠對象如何從“帝國”本身,轉移到具體的軍事領袖或部落首領手中,為日後的權力分散埋下瞭伏筆。 三、信仰的嬗變與舊有公共領域的消亡: 基督教的興起,在為社會提供精神慰藉的同時,也逐步占據瞭本應由國傢機構主導的公共服務和道德權威。當世俗權力衰微時,主教的角色從精神導師轉變為城市真正的管理者,負責救濟、仲裁乃至防禦。這種權力轉移,是理解中世紀早期政治生態的關鍵。 第二部分:權力的碎片化——封建製度的萌芽與滲透 進入公元五世紀後半葉,權威的真空催生瞭新的、分散化的權力模式。本書拒絕將封建製度視為一個突然齣現的藍圖,而是將其視為對持續性安全需求的一種實用迴應。 一、土地與忠誠的交換: 考察加洛林王朝初期,莊園(Manorialism)如何成為最基本的經濟和軍事單元。領主(Lord)提供的保護,是以附庸(Vassal)的軍事服務和效忠為對價的。我們細緻分析瞭“采邑”(Fief)製度的演變,它如何將原本抽象的“國傢權力”具體化為對特定土地的控製權。 二、習慣法與地方正義的重建: 隨著羅馬法典的衰落和中央法院的停擺,地方性的“習慣法”開始占據主導地位。這些習俗往往源於日耳曼部落的傳統,強調血緣關係和個人榮譽。本書對比瞭墨洛溫王朝時期不同地區的法律文書,揭示瞭正義的定義如何從普適的“羅馬法”轉嚮瞭地方性的“身份法”。 三、城堡的興起:權力的新物理載體: 城堡,作為軍事防禦和權力象徵的雙重實體,在這一時期遍地開花。它們標誌著權力的實體化和地域化。我們分析瞭城堡的建築布局如何反映瞭社會階層的嚴格劃分,以及城堡周圍的“飛地”如何形成獨立於周邊區域的微觀政治實體。 第三部分:知識的庇護與精神的迴歸 在世俗文明遭遇重創時,教會和修道院成為知識和文化的最後避難所。 一、抄寫室與古典文獻的保存: 深入探討瞭愛爾蘭和不列顛島上的修道院,如何在歐洲大陸陷入混亂時,默默承擔瞭保存和抄寫古典文獻的重任。這不僅僅是宗教活動,更是對古典知識體係的無意識“備份”。 二、修道院的經濟與社會影響力: 修道院不僅僅是祈禱之地,它們是當時最有效的農業生産者、最先進的釀酒師,也是最可靠的放貸者。它們通過係統化的農業技術和高效的內部管理,成為中世紀早期地方經濟復蘇的重要驅動力。本書將修道院視為一種具有超然地位的、自我維持的“準國傢”實體。 三、禮儀與語言的統一: 拉丁語作為教會和學術的通用語,在地方方言日益分化的時代,提供瞭唯一橫跨地理障礙的溝通媒介。聖餐禮的統一性,也為西歐在政治破碎的背景下,維持瞭一種潛在的“精神共同體”感。 結語:一個被重塑的世界 《帝國挽歌》旨在提供一幅細緻入微的圖景:權力如何從宏大的、抽象的“帝國”概念,分解為依附於土地、血緣和信仰的具體關係。中世紀的曙光並非一個突然的黎明,而是數百年間,社會在適應生存挑戰的過程中,自然而然孕育齣的復雜生命形態。本書試圖引導讀者超越對“黑暗”的簡單標簽化,去理解這種轉型中的韌性與創造力。它是一部關於歐洲社會如何學會“在沒有中央政府的情況下運轉”的深刻研究。 ---

著者信息

圖書目錄

  • 序言
  • 第一章 偉大的民主、龐大的官僚
  • 第二章 公共行政紀元的演進與爭議
  • 第三章 組織的條理與脈絡
  • 第四章 組織的構造:各種力量
  • 第五章 組織成員的角色
  • 第六章 係統途徑與公共管理
  • 第七章 公共方案評估與生産力
  • 第八章 目的與過程
  • 第九章 公部門的人力資源管理
  • 第十章 公共政策途徑及其執行
  • 第十一章 民營化:政府契約與公共管理機構
  • 第十二章 府際行政
  • 第十三章 邁嚮行政倫理
  • 附 錄一:公共行政與相關領域的註釋來源
  • 附錄二:重要的公共行政相關期刊
  • 附錄三:選擇性的學術:專業暨公益組織
  • 附錄四:政府官員正確住址的書寫格式
  • 附錄五:成為一位公共行政人員
  • 附錄六:美國公共行政學會倫理的規範

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

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《行政學的世界》這本書,不僅僅是一本理論書,更像是一次對公共管理這場宏大交響樂的深入解讀。我一直覺得,理解一個國傢的運行,離不開對它行政體係的認知。這本書恰恰填補瞭我在這方麵的知識空白。作者從曆史的縱深感齣發,勾勒齣瞭行政學學科的演進脈絡,從早期的國傢管理,到後來的公共行政,再到如今的公共管理,每一個階段的變革都闡述得清晰而透徹。我特彆喜歡書中關於“新公共管理”的分析,它如何顛覆瞭傳統的行政理念,將市場化的原則引入公共部門,以及由此帶來的積極和消極影響。書中列舉瞭大量的跨國比較案例,讓我看到瞭不同國傢在推行新公共管理改革時的不同策略和效果。這讓我認識到,沒有放之四海而皆準的行政模式,隻有因地製宜、因時而變的改革。此外,書中對“利益集團”和“遊說”的深入剖析,也讓我對公共政策的形成過程有瞭更清晰的認識。我明白瞭,政策的製定並非總是理性的,而是充滿瞭各種利益的博弈和妥協。

评分

我拿到《行政學的世界》這本書時,最先吸引我的是它紮實的學術底蘊和係統性的梳理。讀罷纔深感,作者在這本書中傾注瞭大量心血,不僅涵蓋瞭行政學的基本概念、理論框架,更將學科的發展脈絡梳理得一清二楚。從早期對國傢權力運作的樸素認知,到後來的科學化、專業化發展,再到當代公共管理改革的浪潮,書中對每一個重要階段都進行瞭細緻的迴顧。特彆是關於“公共行政”與“工商管理”的比較,這是一個我一直以來都很睏惑的問題,書中不僅指齣瞭它們的共性,例如都涉及組織、效率、決策等,更深刻地揭示瞭它們之間本質的區彆,比如公共行政所特有的“公共性”、“政治性”以及對“公共利益”的追求,這讓我對行政學的獨特性有瞭更清晰的認識。書中對諸如“權力”、“權威”、“閤法性”等核心概念的分析,都極其深入,而且引用瞭大量的學術文獻作為支撐,這對於我這樣希望深入研究的讀者來說,簡直是如獲至寶。我尤其喜歡書中關於“官僚製”的討論,它不僅僅批判瞭官僚製的僵化和低效,也承認瞭其在特定曆史時期和特定環境下的必要性和優勢。這種辯證的視角,讓我在看待問題時不再非黑即白,而是能夠更加全麵和客觀。而且,書中對不同國傢和地區行政體係的比較分析,也讓我大開眼界,理解到不同文化和社會背景下,行政運作方式的差異性,這有助於拓寬我的國際視野。

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讀完《行政學的世界》,我最大的感受是,行政學不僅僅是一門學科,更是一種關乎公共福祉的藝術。作者以其獨特的視角,將那些看似枯燥的理論,演繹得有聲有色。書中對“行政行為”的分析,讓我對其背後的動機、邏輯以及可能産生的後果有瞭更深入的理解。我尤其欣賞書中對“決策過程”的細緻描繪,它不僅僅是理性的選擇,更是充滿瞭權力的博弈、信息的不對稱以及價值的衝突。這讓我明白瞭,為什麼在現實中,許多決策的執行會如此艱難。書中還深入探討瞭“行政改革”的議題,它不僅僅是製度的調整,更是對行政文化的重塑。我特彆喜歡書中對“創新”在公共部門的討論,它挑戰瞭人們對政府部門刻闆、保守的印象,展示瞭如何在公共部門激發創新活力。這讓我看到瞭,一個充滿活力的政府,纔能更好地服務於人民,應對時代的挑戰。

评分

我一直對公共政策的製定和執行過程感到好奇,而《行政學的世界》這本書,為我揭開瞭這層神秘的麵紗。書中對公共政策的生命周期,從議程設置、方案製定、閤法化、實施到評估,進行瞭全麵而細緻的梳理。我特彆喜歡書中關於“政策實施”的章節,它深刻地闡述瞭政策從藍圖變為現實過程中所麵臨的各種復雜因素,比如組織文化、利益集團的阻撓、資源限製等等。作者並沒有簡單地將政策執行看作是一個綫性過程,而是強調瞭其動態性、復雜性和不確定性,這讓我對政策執行的難度有瞭更深的認識。書中引用的案例,也極具啓發性,讓我能夠理解到,即使是最完美的政策設計,也可能在執行過程中遇到各種意想不到的睏難。此外,書中對“績效管理”的探討也讓我受益匪淺。在追求效率和效果的時代,如何科學地衡量和評價政府工作的績效,是一個非常重要的問題。書中對不同績效評估方法的介紹,以及它們各自的優缺點,都給我留下瞭深刻的印象。這讓我認識到,績效評估不僅僅是為瞭監督,更重要的是為瞭改進和優化公共服務,最終實現公共利益的最大化。

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《行政學的世界》這本書,對於我這樣在公共部門工作多年的人來說,簡直就是一本“寶藏”。它不僅僅是理論的堆砌,更是對現實行政運作的深刻洞察和反思。書中關於“行政倫理”和“公共服務倫理”的討論,觸及瞭我工作中的核心睏境。在追求效率和效益的同時,如何堅守公平、正義、責任等基本原則,一直是擺在行政人員麵前的難題。書中對這些倫理睏境的分析,以及各種理論的探討,為我提供瞭寶貴的思考方嚮。我特彆欣賞書中對“問責製”的深入剖析,它不僅僅是製度的設計,更是對政府公信力和責任擔當的體現。書中列舉的各種問責機製,以及它們在不同國傢和地區的實踐情況,讓我對如何建立一個更加負責任的政府有瞭更清晰的認識。此外,書中對“網絡治理”和“數字政府”的討論,也讓我看到瞭未來行政發展的方嚮。隨著科技的飛速發展,政府的運作方式也在發生深刻的變革。書中對這些新趨勢的分析,以及對它們帶來的挑戰和機遇的探討,都讓我對未來的公共管理充滿瞭期待。

评分

坦白說,我拿到《行政學的世界》這本書時,並沒有抱太高的期望,以為它會像大多數學術著作一樣,枯燥乏味。然而,當我真正沉浸其中時,我被深深地吸引瞭。作者的寫作風格極其生動,他用一種平實的語言,將那些復雜的行政學概念,如“閤法性”、“正當性”、“權威”等等,講得清晰易懂。我尤其喜歡書中關於“官僚製”的章節,作者並沒有一味地批判官僚製的負麵影響,而是對其在現代社會中的必要性和積極作用進行瞭辯證的分析。他認為,官僚製在規範化、標準化、以及提高效率方麵,仍然扮演著重要的角色。這種客觀公正的視角,讓我對官僚製有瞭全新的認識。書中還大量引用瞭曆史文獻和案例,將理論與實踐緊密地結閤起來,讓我能夠更好地理解行政學思想是如何在曆史長河中發展演變的。我印象最深刻的是,書中關於“民主與行政”的探討,它深入分析瞭政治權力與行政權力之間的關係,以及如何在民主政治的框架下,實現高效、公正的行政運作。這讓我對公共行政的政治屬性有瞭更深刻的理解。

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《行政學的世界》這本書,給我最直觀的感受就是它的“厚重感”。翻開扉頁,你能感受到作者在學術研究上的嚴謹態度,以及對行政學這一宏大領域的深刻洞察。書中對每一個重要的行政學理論,無論是古典的科學管理,還是後現代的解構主義視角,都進行瞭詳盡的闡述和分析。作者並沒有簡單地堆砌理論,而是善於將抽象的概念與生動的案例相結閤,讓我能夠更直觀地理解理論的內涵和實際應用。比如,在講解“公共選擇理論”時,書中不僅解釋瞭其核心假設,還結閤瞭現實政治經濟中的一些現象,如選票的經濟學分析,以及政府決策中的利益博弈,這讓我對這一理論有瞭更深刻的理解。書中還特彆關注瞭當代行政改革的趨勢,例如新公共服務、服務型政府等理念的提齣和發展,以及這些理念在實踐中帶來的挑戰和機遇。我特彆欣賞作者在分析這些新理念時,能夠保持一種審慎的態度,既肯定其積極意義,也指齣瞭其潛在的不足和需要注意的問題。這讓我覺得,這本書不僅僅是知識的傳授,更是一種思維的引導,教會我如何批判性地思考問題,如何形成自己獨立的見解。閱讀過程中,我時常會停下來,思考書中的內容與我所見所聞的現實生活之間的聯係,這種將理論與實踐相結閤的學習方式,極大地提升瞭我學習的興趣和效果。

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《行政學的世界》這本書,像一位睿智的長者,用它豐富的經驗和深刻的洞見,引領我穿越迷霧,看到瞭行政學的全貌。我一直覺得,公共服務是連接政府與民眾的橋梁,而行政學就是構建這座橋梁的基石。書中對“公共服務”的理念進行瞭深入的闡述,它不僅僅是提供服務,更是對公共利益的追求和對公民權利的保障。我特彆欣賞書中關於“公民參與”的討論,它強調瞭公民在公共事務中的重要作用,以及如何通過各種機製,讓公民的聲音得到傾聽和迴應。這讓我看到瞭,一個更具活力和民主的行政體係的可能性。書中還對“行政問責”進行瞭詳盡的分析,它不僅包括瞭法律的製約,更涵蓋瞭道德的約束和社會的監督。這讓我明白瞭,一個負責任的政府,必須建立在透明、公正和公平的基礎之上。閱讀過程中,我時常會停下來,思考書中的內容與我所經曆的現實生活之間的聯係,這種理論與實踐的結閤,極大地提升瞭我學習的樂趣和效率。

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這本《行政學的世界》的封麵設計就讓我眼前一亮,深沉的藍色調搭配金色的書名,透露齣一種專業、嚴謹又不失深度的氣息,仿佛預示著書中內容將帶領我進入一個廣闊而復雜的行政學領域。我一直對公共管理和政府運作有著濃厚的興趣,總覺得瞭解這些機製纔能更好地理解社會運行的邏輯。這本書恰恰滿足瞭我的好奇心,它不僅僅是一本枯燥的教科書,更像是一次與行政學各位大師的深度對話。從最初對行政學概念的模糊認知,到逐漸理解其學科的演變、核心理論以及不同流派的觀點,這本《行政學的世界》為我鋪就瞭一條清晰的學習路徑。書中對經典理論的梳理,如韋伯的官僚製理論,馬剋斯·韋伯如何深刻剖析瞭權力、閤法性以及層級結構的運作,以及他對科層製如何成為現代組織形態的奠基者,都進行瞭詳盡的闡述。我還對後韋伯時代各種修正和發展的理論,比如新公共行政、後新公共管理等,有瞭更深入的認識。作者並非簡單地羅列理論,而是通過曆史的視角,展現瞭行政學思想是如何在不同時代背景下産生、發展並相互影響的,這讓我覺得,行政學並非停滯不前,而是一個充滿活力的、不斷演進的學科。讀這本書,我感覺自己就像一個探險傢,在未知的領域裏,一點一點地撥開迷霧,發現其中的規律和智慧。那些復雜的概念,在作者的筆下變得生動起來,比如在討論公共政策的製定過程時,書中用瞭很多現實案例來佐證,讓我能夠直觀地感受到理論在實踐中的應用,以及政策製定過程中可能麵臨的各種挑戰和博弈。這讓我對政府如何決策,如何平衡不同利益群體,如何追求公共利益,有瞭更加立體和深刻的理解。

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當我捧讀《行政學的世界》這本書時,我感受到的不僅僅是知識的傳遞,更是一種思想的啓迪。作者以其深厚的學術功底和敏銳的洞察力,為我展現瞭一個豐富多彩的行政學世界。書中對“行政組織”的論述,讓我對其內部的運作機製、權力分配、溝通方式有瞭更加清晰的認識。我尤其欣賞書中對“組織文化”的探討,它揭示瞭組織文化如何潛移默化地影響著行政人員的行為和決策。這讓我明白瞭,為什麼有些政策在理論上看似可行,但在實際執行中卻睏難重重。書中還深入探討瞭“公共部門的領導力”問題,分析瞭不同類型的領導風格,以及它們在公共部門所産生的不同影響。這對於我理解政府官員的角色和作用,非常有幫助。我特彆喜歡書中對“危機管理”的分析,它不僅闡述瞭危機發生的原因,更提齣瞭應對危機的策略和方法。這讓我看到瞭,在復雜多變的外部環境中,政府如何保持韌性,如何有效應對突發事件。

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