行政学的世界

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具体描述

  公元两千年时,将是本书问世二十五週年纪念。本书兼顾历史的纵深与当代重要课题的横剖,因此是一本极为畅销且广泛获得採用的教科书。本书涵盖行政学的典范分期、公共组织、公共暨人力资源管理、政策制定与执行、府际关系、行政伦理等主题,同时在文中辅以实际个案来阐述重要的观念,增强读者融会贯通的能力,另外,本书的附录提供进阶研究和实务工作的参考。

好的,这是一本名为《帝国挽歌:罗马的黄昏与中世纪的曙光》的图书简介,旨在详细描绘罗马帝国衰落后欧洲社会形态的深刻变革,与行政学理论的探讨截然不同。 --- 帝国挽歌:罗马的黄昏与中世纪的曙光 作者: [此处留空,以增加书籍的沉浸感] 字数: 约1500字 导言:当旧秩序崩塌之时 本书并非对既有国家结构或公共管理理论的梳理,而是深入考察一个宏大历史叙事的中转点——西罗马帝国崩溃及其后续的漫长“黑暗时代”。我们试图描绘的,是一个秩序如何在废墟中缓慢重塑的过程,一个以权力真空、文化断裂和信仰重塑为核心的时代。这不是一部简单的编年史,而是一部关于社会结构、权力分配和日常生存哲学的深度剖析。当辉煌的古典文明的行政体系如多米诺骨牌般倒塌时,欧洲社会如何应对随之而来的混沌? 第一部分:文明的裂痕——帝国崩溃的内在机理 西罗马帝国的灭亡,从来不是单一事件的结果,而是长期累积的结构性病变的集中爆发。本书将首先聚焦于帝国晚期,对那些看似繁荣下潜藏的经济、军事和政治矛盾进行细致的解剖。 一、税收体系的僵化与地方分权的失衡: 帝国晚期,为维持庞大军队和官僚机构的运转,税收负担日益沉重,但由于中央控制力的削弱,税收的征集效率低下且极不公平。我们详细考察了“解放人”阶层(Curiales)如何被锁死在地方财政责任中,最终导致了城市精英的逃离和中产阶层的消失。这种失灵的财政机制,直接瓦解了中央政府维持基础设施和公共服务的物质基础。 二、军事的内化与蛮族的“雇佣化”: 罗马军队不再是纯粹的公民兵团,而是日益依赖同化或雇佣的日耳曼部落。这种“蛮族化”的趋势,虽然暂时解决了兵员短缺,却从根本上腐蚀了军团对罗马元首的忠诚度。本书通过分析数个关键战役后的军事报告,展示了军队效忠对象如何从“帝国”本身,转移到具体的军事领袖或部落首领手中,为日后的权力分散埋下了伏笔。 三、信仰的嬗变与旧有公共领域的消亡: 基督教的兴起,在为社会提供精神慰藉的同时,也逐步占据了本应由国家机构主导的公共服务和道德权威。当世俗权力衰微时,主教的角色从精神导师转变为城市真正的管理者,负责救济、仲裁乃至防御。这种权力转移,是理解中世纪早期政治生态的关键。 第二部分:权力的碎片化——封建制度的萌芽与渗透 进入公元五世纪后半叶,权威的真空催生了新的、分散化的权力模式。本书拒绝将封建制度视为一个突然出现的蓝图,而是将其视为对持续性安全需求的一种实用回应。 一、土地与忠诚的交换: 考察加洛林王朝初期,庄园(Manorialism)如何成为最基本的经济和军事单元。领主(Lord)提供的保护,是以附庸(Vassal)的军事服务和效忠为对价的。我们细致分析了“采邑”(Fief)制度的演变,它如何将原本抽象的“国家权力”具体化为对特定土地的控制权。 二、习惯法与地方正义的重建: 随着罗马法典的衰落和中央法院的停摆,地方性的“习惯法”开始占据主导地位。这些习俗往往源于日耳曼部落的传统,强调血缘关系和个人荣誉。本书对比了墨洛温王朝时期不同地区的法律文书,揭示了正义的定义如何从普适的“罗马法”转向了地方性的“身份法”。 三、城堡的兴起:权力的新物理载体: 城堡,作为军事防御和权力象征的双重实体,在这一时期遍地开花。它们标志着权力的实体化和地域化。我们分析了城堡的建筑布局如何反映了社会阶层的严格划分,以及城堡周围的“飞地”如何形成独立于周边区域的微观政治实体。 第三部分:知识的庇护与精神的回归 在世俗文明遭遇重创时,教会和修道院成为知识和文化的最后避难所。 一、抄写室与古典文献的保存: 深入探讨了爱尔兰和不列颠岛上的修道院,如何在欧洲大陆陷入混乱时,默默承担了保存和抄写古典文献的重任。这不仅仅是宗教活动,更是对古典知识体系的无意识“备份”。 二、修道院的经济与社会影响力: 修道院不仅仅是祈祷之地,它们是当时最有效的农业生产者、最先进的酿酒师,也是最可靠的放贷者。它们通过系统化的农业技术和高效的内部管理,成为中世纪早期地方经济复苏的重要驱动力。本书将修道院视为一种具有超然地位的、自我维持的“准国家”实体。 三、礼仪与语言的统一: 拉丁语作为教会和学术的通用语,在地方方言日益分化的时代,提供了唯一横跨地理障碍的沟通媒介。圣餐礼的统一性,也为西欧在政治破碎的背景下,维持了一种潜在的“精神共同体”感。 结语:一个被重塑的世界 《帝国挽歌》旨在提供一幅细致入微的图景:权力如何从宏大的、抽象的“帝国”概念,分解为依附于土地、血缘和信仰的具体关系。中世纪的曙光并非一个突然的黎明,而是数百年间,社会在适应生存挑战的过程中,自然而然孕育出的复杂生命形态。本书试图引导读者超越对“黑暗”的简单标签化,去理解这种转型中的韧性与创造力。它是一部关于欧洲社会如何学会“在没有中央政府的情况下运转”的深刻研究。 ---

著者信息

图书目录

  • 序言
  • 第一章 伟大的民主、庞大的官僚
  • 第二章 公共行政纪元的演进与争议
  • 第三章 组织的条理与脉络
  • 第四章 组织的构造:各种力量
  • 第五章 组织成员的角色
  • 第六章 系统途径与公共管理
  • 第七章 公共方案评估与生产力
  • 第八章 目的与过程
  • 第九章 公部门的人力资源管理
  • 第十章 公共政策途径及其执行
  • 第十一章 民营化:政府契约与公共管理机构
  • 第十二章 府际行政
  • 第十三章 迈向行政伦理
  • 附 录一:公共行政与相关领域的註释来源
  • 附录二:重要的公共行政相关期刊
  • 附录三:选择性的学术:专业暨公益组织
  • 附录四:政府官员正确住址的书写格式
  • 附录五:成为一位公共行政人员
  • 附录六:美国公共行政学会伦理的规范

图书序言

图书试读

用户评价

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我一直对公共政策的制定和执行过程感到好奇,而《行政学的世界》这本书,为我揭开了这层神秘的面纱。书中对公共政策的生命周期,从议程设置、方案制定、合法化、实施到评估,进行了全面而细致的梳理。我特别喜欢书中关于“政策实施”的章节,它深刻地阐述了政策从蓝图变为现实过程中所面临的各种复杂因素,比如组织文化、利益集团的阻挠、资源限制等等。作者并没有简单地将政策执行看作是一个线性过程,而是强调了其动态性、复杂性和不确定性,这让我对政策执行的难度有了更深的认识。书中引用的案例,也极具启发性,让我能够理解到,即使是最完美的政策设计,也可能在执行过程中遇到各种意想不到的困难。此外,书中对“绩效管理”的探讨也让我受益匪浅。在追求效率和效果的时代,如何科学地衡量和评价政府工作的绩效,是一个非常重要的问题。书中对不同绩效评估方法的介绍,以及它们各自的优缺点,都给我留下了深刻的印象。这让我认识到,绩效评估不仅仅是为了监督,更重要的是为了改进和优化公共服务,最终实现公共利益的最大化。

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《行政学的世界》这本书,给我最直观的感受就是它的“厚重感”。翻开扉页,你能感受到作者在学术研究上的严谨态度,以及对行政学这一宏大领域的深刻洞察。书中对每一个重要的行政学理论,无论是古典的科学管理,还是后现代的解构主义视角,都进行了详尽的阐述和分析。作者并没有简单地堆砌理论,而是善于将抽象的概念与生动的案例相结合,让我能够更直观地理解理论的内涵和实际应用。比如,在讲解“公共选择理论”时,书中不仅解释了其核心假设,还结合了现实政治经济中的一些现象,如选票的经济学分析,以及政府决策中的利益博弈,这让我对这一理论有了更深刻的理解。书中还特别关注了当代行政改革的趋势,例如新公共服务、服务型政府等理念的提出和发展,以及这些理念在实践中带来的挑战和机遇。我特别欣赏作者在分析这些新理念时,能够保持一种审慎的态度,既肯定其积极意义,也指出了其潜在的不足和需要注意的问题。这让我觉得,这本书不仅仅是知识的传授,更是一种思维的引导,教会我如何批判性地思考问题,如何形成自己独立的见解。阅读过程中,我时常会停下来,思考书中的内容与我所见所闻的现实生活之间的联系,这种将理论与实践相结合的学习方式,极大地提升了我学习的兴趣和效果。

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坦白说,我拿到《行政学的世界》这本书时,并没有抱太高的期望,以为它会像大多数学术著作一样,枯燥乏味。然而,当我真正沉浸其中时,我被深深地吸引了。作者的写作风格极其生动,他用一种平实的语言,将那些复杂的行政学概念,如“合法性”、“正当性”、“权威”等等,讲得清晰易懂。我尤其喜欢书中关于“官僚制”的章节,作者并没有一味地批判官僚制的负面影响,而是对其在现代社会中的必要性和积极作用进行了辩证的分析。他认为,官僚制在规范化、标准化、以及提高效率方面,仍然扮演着重要的角色。这种客观公正的视角,让我对官僚制有了全新的认识。书中还大量引用了历史文献和案例,将理论与实践紧密地结合起来,让我能够更好地理解行政学思想是如何在历史长河中发展演变的。我印象最深刻的是,书中关于“民主与行政”的探讨,它深入分析了政治权力与行政权力之间的关系,以及如何在民主政治的框架下,实现高效、公正的行政运作。这让我对公共行政的政治属性有了更深刻的理解。

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这本《行政学的世界》的封面设计就让我眼前一亮,深沉的蓝色调搭配金色的书名,透露出一种专业、严谨又不失深度的气息,仿佛预示着书中内容将带领我进入一个广阔而复杂的行政学领域。我一直对公共管理和政府运作有着浓厚的兴趣,总觉得了解这些机制才能更好地理解社会运行的逻辑。这本书恰恰满足了我的好奇心,它不仅仅是一本枯燥的教科书,更像是一次与行政学各位大师的深度对话。从最初对行政学概念的模糊认知,到逐渐理解其学科的演变、核心理论以及不同流派的观点,这本《行政学的世界》为我铺就了一条清晰的学习路径。书中对经典理论的梳理,如韦伯的官僚制理论,马克斯·韦伯如何深刻剖析了权力、合法性以及层级结构的运作,以及他对科层制如何成为现代组织形态的奠基者,都进行了详尽的阐述。我还对后韦伯时代各种修正和发展的理论,比如新公共行政、后新公共管理等,有了更深入的认识。作者并非简单地罗列理论,而是通过历史的视角,展现了行政学思想是如何在不同时代背景下产生、发展并相互影响的,这让我觉得,行政学并非停滞不前,而是一个充满活力的、不断演进的学科。读这本书,我感觉自己就像一个探险家,在未知的领域里,一点一点地拨开迷雾,发现其中的规律和智慧。那些复杂的概念,在作者的笔下变得生动起来,比如在讨论公共政策的制定过程时,书中用了很多现实案例来佐证,让我能够直观地感受到理论在实践中的应用,以及政策制定过程中可能面临的各种挑战和博弈。这让我对政府如何决策,如何平衡不同利益群体,如何追求公共利益,有了更加立体和深刻的理解。

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我拿到《行政学的世界》这本书时,最先吸引我的是它扎实的学术底蕴和系统性的梳理。读罢才深感,作者在这本书中倾注了大量心血,不仅涵盖了行政学的基本概念、理论框架,更将学科的发展脉络梳理得一清二楚。从早期对国家权力运作的朴素认知,到后来的科学化、专业化发展,再到当代公共管理改革的浪潮,书中对每一个重要阶段都进行了细致的回顾。特别是关于“公共行政”与“工商管理”的比较,这是一个我一直以来都很困惑的问题,书中不仅指出了它们的共性,例如都涉及组织、效率、决策等,更深刻地揭示了它们之间本质的区别,比如公共行政所特有的“公共性”、“政治性”以及对“公共利益”的追求,这让我对行政学的独特性有了更清晰的认识。书中对诸如“权力”、“权威”、“合法性”等核心概念的分析,都极其深入,而且引用了大量的学术文献作为支撑,这对于我这样希望深入研究的读者来说,简直是如获至宝。我尤其喜欢书中关于“官僚制”的讨论,它不仅仅批判了官僚制的僵化和低效,也承认了其在特定历史时期和特定环境下的必要性和优势。这种辩证的视角,让我在看待问题时不再非黑即白,而是能够更加全面和客观。而且,书中对不同国家和地区行政体系的比较分析,也让我大开眼界,理解到不同文化和社会背景下,行政运作方式的差异性,这有助于拓宽我的国际视野。

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读完《行政学的世界》,我最大的感受是,行政学不仅仅是一门学科,更是一种关乎公共福祉的艺术。作者以其独特的视角,将那些看似枯燥的理论,演绎得有声有色。书中对“行政行为”的分析,让我对其背后的动机、逻辑以及可能产生的后果有了更深入的理解。我尤其欣赏书中对“决策过程”的细致描绘,它不仅仅是理性的选择,更是充满了权力的博弈、信息的不对称以及价值的冲突。这让我明白了,为什么在现实中,许多决策的执行会如此艰难。书中还深入探讨了“行政改革”的议题,它不仅仅是制度的调整,更是对行政文化的重塑。我特别喜欢书中对“创新”在公共部门的讨论,它挑战了人们对政府部门刻板、保守的印象,展示了如何在公共部门激发创新活力。这让我看到了,一个充满活力的政府,才能更好地服务于人民,应对时代的挑战。

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当我捧读《行政学的世界》这本书时,我感受到的不仅仅是知识的传递,更是一种思想的启迪。作者以其深厚的学术功底和敏锐的洞察力,为我展现了一个丰富多彩的行政学世界。书中对“行政组织”的论述,让我对其内部的运作机制、权力分配、沟通方式有了更加清晰的认识。我尤其欣赏书中对“组织文化”的探讨,它揭示了组织文化如何潜移默化地影响着行政人员的行为和决策。这让我明白了,为什么有些政策在理论上看似可行,但在实际执行中却困难重重。书中还深入探讨了“公共部门的领导力”问题,分析了不同类型的领导风格,以及它们在公共部门所产生的不同影响。这对于我理解政府官员的角色和作用,非常有帮助。我特别喜欢书中对“危机管理”的分析,它不仅阐述了危机发生的原因,更提出了应对危机的策略和方法。这让我看到了,在复杂多变的外部环境中,政府如何保持韧性,如何有效应对突发事件。

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《行政学的世界》这本书,不仅仅是一本理论书,更像是一次对公共管理这场宏大交响乐的深入解读。我一直觉得,理解一个国家的运行,离不开对它行政体系的认知。这本书恰恰填补了我在这方面的知识空白。作者从历史的纵深感出发,勾勒出了行政学学科的演进脉络,从早期的国家管理,到后来的公共行政,再到如今的公共管理,每一个阶段的变革都阐述得清晰而透彻。我特别喜欢书中关于“新公共管理”的分析,它如何颠覆了传统的行政理念,将市场化的原则引入公共部门,以及由此带来的积极和消极影响。书中列举了大量的跨国比较案例,让我看到了不同国家在推行新公共管理改革时的不同策略和效果。这让我认识到,没有放之四海而皆准的行政模式,只有因地制宜、因时而变的改革。此外,书中对“利益集团”和“游说”的深入剖析,也让我对公共政策的形成过程有了更清晰的认识。我明白了,政策的制定并非总是理性的,而是充满了各种利益的博弈和妥协。

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《行政学的世界》这本书,对于我这样在公共部门工作多年的人来说,简直就是一本“宝藏”。它不仅仅是理论的堆砌,更是对现实行政运作的深刻洞察和反思。书中关于“行政伦理”和“公共服务伦理”的讨论,触及了我工作中的核心困境。在追求效率和效益的同时,如何坚守公平、正义、责任等基本原则,一直是摆在行政人员面前的难题。书中对这些伦理困境的分析,以及各种理论的探讨,为我提供了宝贵的思考方向。我特别欣赏书中对“问责制”的深入剖析,它不仅仅是制度的设计,更是对政府公信力和责任担当的体现。书中列举的各种问责机制,以及它们在不同国家和地区的实践情况,让我对如何建立一个更加负责任的政府有了更清晰的认识。此外,书中对“网络治理”和“数字政府”的讨论,也让我看到了未来行政发展的方向。随着科技的飞速发展,政府的运作方式也在发生深刻的变革。书中对这些新趋势的分析,以及对它们带来的挑战和机遇的探讨,都让我对未来的公共管理充满了期待。

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《行政学的世界》这本书,像一位睿智的长者,用它丰富的经验和深刻的洞见,引领我穿越迷雾,看到了行政学的全貌。我一直觉得,公共服务是连接政府与民众的桥梁,而行政学就是构建这座桥梁的基石。书中对“公共服务”的理念进行了深入的阐述,它不仅仅是提供服务,更是对公共利益的追求和对公民权利的保障。我特别欣赏书中关于“公民参与”的讨论,它强调了公民在公共事务中的重要作用,以及如何通过各种机制,让公民的声音得到倾听和回应。这让我看到了,一个更具活力和民主的行政体系的可能性。书中还对“行政问责”进行了详尽的分析,它不仅包括了法律的制约,更涵盖了道德的约束和社会的监督。这让我明白了,一个负责任的政府,必须建立在透明、公正和公平的基础之上。阅读过程中,我时常会停下来,思考书中的内容与我所经历的现实生活之间的联系,这种理论与实践的结合,极大地提升了我学习的乐趣和效率。

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