二○○○年三月十八日中华民国第十任总统选举结果出炉后，美国方面普遍认为，两岸关系将可能更趋于复杂和不确定。随着二○○四年三月二十日中华民国第十一任总统选举结果产生后，中美台的互动关系，更出现濒临结构性转变的关键时刻。因此，国人有必要密切观察「两岸三边」的战略趋势，以确保台湾的关键利益与安全。

　　作者基于中华民国生存与发展的考量，审慎地选材与研析相关的论述与事件，并标明此书《 中美台战略趋势备忘录》完稿日期，盼能为关心台北－北京－华府互动趋势的读者们，增添一个资讯管道，以收集思广益的效果。亚太地区是中共在二十一世纪初期，与美国竞逐战略利益的场所；而台湾海崃也已经成为两强权力交锋的焦点。中华民国未来的生存与发展，不可能无视于中共的崛起与扩张，更无法自外于「两岸三边」（台北－北京－华府）互动的框架（Frame-work）。对于美国而言，维护台湾海崃的和平与稳定，已成为其在亚太地区，处理安全战略事务的一项重大考验。然而，从中共的角度观之，征服台湾就等于是瓦解了美国在亚太地区的盟主地位。

　　事实上，早在二○○○年二月二日、二○○一年的二月中旬、二○○三年二月十二日，以及二○○四年的二月下旬，美国中央情报局局长和国防情报局局长，就曾经先后在参众两院委员会的听証会上表示，台湾内部的台独势力上涨，已促使台海地区发生军事危机的可能性，明显上升。此外，二○○○年十一月间，美国国防部的研究报告披露，解放军不会用「入侵」的方式攻打台湾，而是用大规模的密集导弹突击，全面瓦解台湾的空防和预警系统。中共军方对台作战的主轴将包括：扫除美国的干预威胁，对台实施精准空袭、发动资讯战，以及运用特种作战部队等措施，并企图使台湾的军队措手不及，无法实施反击。

　　从近期中共与俄罗斯、以色列，以及欧盟国家等发展国防科技交流和军购的内容观之，中共军队将拥有的军备包括：高解析度的雷达卫星、可改变弹道的Ｍ－九型弹导飞弹、超音速攻舰飞弹、空中预警管制机、陆攻巡弋飞弹、攻击直昇机、静音效果极佳的潜舰等。至二○一○年，中共海军将可拥有十五艘新式潜舰，对台湾海崃的封锁能力可大幅增加。此外，中共的沈阳飞机制造厂已取得苏恺二七型战斗机的制造授权和各种设备零件。预计到二○○五年时可生产约二百架同型飞机。

　　更值得注意的是，中共当前所认定的三项重要的国家安全战略性任务，已经对亚太安全格局构成深远的影响。第一项就是有关「袓国统一」的议题。中共不仅把解决「台湾问题」视为民族主义问题，同时也将其视为「国家安全」问题。民族主义追求的是一个统一的国家，而一个分裂的中国，对中共的「国家安全」具有显着的威胁。第二项国家安全战略性任务是巩固并开拓中共在东海及南中国海的政治、经济、军事利益。为了要达成此项战略目标，中共所必须发展及拥有的军事能力，将不只是足够对付台湾，而且必须能有效吓阻任何可能对此地区构成威胁的国家。最后，第三项战略性任务，就是维持并强化中共对东北亚及东南亚国家的影响力。

　　中共当局将会把美国在亚太地区的驻军及其与各国的军事合作关系，包括「美日防卫合作指针」、战区飞弹防御体系（TMD）的部署、对台军售等，视为其解决「台湾问题」，以及取得海疆战略纵深优势的障碍；美国也将因中共在亚太地区的军力和影响力日益强化，而备感不安。据此观之，台湾海崃潜在军事危机的根源，主要是来自于美国与中共之间的战略利益竞逐。因此，亚洲诸国，尤其是中华民国、日本，以及南北韩和新加坡，都必须密切注意美「中」两强间的战略利益竞逐，并找到对自己国家最有利的战略位置，以因应亚太新形势的严峻挑战。

作者简介

曾复生博士简历
　　曾复生博士（原名曾复文 FUH-WEN TZENG） 民国七十年毕业于国立台湾大学政治学系，并曾服役海军预备军官；民国七十四年获台大政治学硕士后，即以国际扶轮社奖学金赴美国华盛顿州立大学攻读企业管理硕士；获得企管硕士后再前往加拿大多伦多大学攻读政治学博士，并于民国八十五年六月获得博士学位。
　　曾博士曾任美国华府重要智库美国大西洋理事会研究员、三军大学战争学院暨兵学研究所讲座，以及政大国关中心特约研究员。现在曾博士担任财团法人逸仙文教基金会祕书长，并兼任淡江大学国际事务与战略研究所「国家安全政策设计」课程教授、国防大学军事学院「国家安全战略」课程教授，以及美国大西洋理事会理事（Councillor）。