1980年代起，中国东向太平洋扩大战略疆界的概念与海军的近海防御战略指导成为中国发展海权与航空母舰的滥觞，但是30年来中国发展航空母舰的过程却始终是一个谜！本书从中国的国内外政治情势、经济发展概况以及军事安全环境等面向，提供了一个全面性的思维方式，期借多面向的互动分析深入探讨中国各时期发展航空母舰的因果关联性，并合理推断其政策结果。本书内容涵盖中国自改革开放迄21世纪初期邓小平、江泽民和胡锦涛等国家领导人主政时期的国家发展重心、对外政策、经济发展、军事战略指导等分析，足以提供读者与相关研究者十分广泛的背景资料及参考价值。

　　近年来，中国的崛起以及追求国际强权地位的意向，经常引起世人的注目。尤其，中国自1980年代中期起结合战略疆界扩展企图而提出发展海权与航空母舰的声音，更是甚嚣尘上。国际间对中国发展航空母舰的研究与蠡测也从未间断，但是中国发展航空母舰的过程却始终是一个谜！由于迄21世纪初期中国尚无航空母舰成军或正式服役，因此各国对中国发展海权与航空母舰的观察倍感兴趣。不过，军事研究者对此项议题普遍以个别的因素解释所观察到的现象，较无整体性的评估。本书特别以国防政治经济学的分析架构自政治、经济与安全等三个面向的互动全盘检视中国发展海权与航空母舰的历程，经长期的研究与分析后，对中国各时期发展航空母舰的政策结果有更为宽广与深入的推断。本书也以这个分析架构模拟此项议题未来发展的预测模式，以提供广大读者及研究者分析参考之用，更期待所有研究此项议题者共同关心未来的发展趋势。

　　1980年代中期，中国即有发展航空母舰刍议，但是历经邓小平、江泽民及胡锦涛等三个时期的发展过程却尚无航空母舰战斗群正式成军服役。中国发展航空母舰的过程中，各时期的政策结果系基于政治、经济与安全面向综合考量而成。但是，从三个时期发展趋势中所呈现的政策结果与单一面向考量的发展趋势并不一致。全般而言，在各面向发展趋势上，政治、经济与安全面向的考量与结果均不同。从安全面向考量，中国倾向于积极发展海权和航空母舰；但是，从政治与经济面向考量，中国各时期均以经济建设为主、国防建设为从的政策，以及财政与技术限制等因素，大幅限缩航空母舰的发展。相对地，在三个时期的发展趋势上，中国各时期的国家发展重心始终在强调以进行经济建设为中心的国家现代化建设，因此使其航空母舰的规划与发展并无重大的进展。

　　中国前海军司令员刘华清曾在1980年代前瞻未来的海洋战略规划，重新诠释中国的海洋国土内涵如后：

　　「近海是中国的黄海、东海、南海、南沙群岛及台湾、沖绳岛链内外海域，以及太平洋北部的海域……。海洋战略是国家战略的重要组成部份。……根据新的国际海洋法，中国可以划定300万平方公里左右的管辖海域，这些海域和大陆架，构成了中国海洋国土。」