Taxation Without Representation:The History of Hong Kong’s Troublingly Successful Tax System

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具體描述

  This book tells an instructive tale of Hong Kong’s tax system from 1940 (when taxes on income were first introduced in the territory) until the present day. For Hong Kong’s own historians and political scientists, it supplies cogent but previously neglected evidence of the influence of the territory’s business interests. For students of British imperialism, it provides a compelling case-study of relations between London and a recalcitrant colony. For Hong Kong’s own tax profession, it corrects the notion that the territory’s tax system was the product of governmental design. And for tax theorists and taxpayers everywhere, it suggests how it might be possible to structure a combination of very light taxes and very low public spending so as to win broad popular support.

作者簡介

Michael Littlewood

  Michael Littlewood is a member of the Faculty of Law at the University of Auckland, where he teaches tax. His work has been published in the U.S., the U.K., Hong Kong, China, the Netherlands, Australia and New Zealand. He lived in Hong Kong from 1989 until 2003.

《鑄就香江:香港稅製變遷與社會經濟演進的深度剖析》 本書深入探討瞭香港稅製體係在過去一個多世紀中的復雜演變曆程,著重分析瞭其如何作為塑造香港社會經濟結構、推動其全球化進程以及平衡政府財政與商業活力的核心驅動力。我們不關注特定的單一著作,而是將目光投嚮宏大的曆史圖景,剖析支撐這座國際金融中心運轉的稅務哲學與製度實踐。 第一部:殖民地初期的財政基石(1841-1949) 香港的早期財政結構直接服務於“自由港”的貿易導嚮型經濟戰略。本書詳盡考察瞭鴉片戰爭後英國殖民當局如何小心翼翼地建立起一套極簡稅收體係。這一時期的核心議題是“不徵稅”與“有限徵稅”之間的微妙平衡。 1. 奠基性的“不設內陸稅”原則: 殖民政府早期奉行的是對商品進齣口不徵收關稅的政策,這與清政府的製度形成鮮明對比。這種選擇性稅收策略,本質上是一種經濟引力,旨在吸引轉口貿易和商業資本。我們詳細梳理瞭早期的碼頭稅、印花稅以及對特定行業(如鴉片、鹽)徵收的專賣稅,這些稅收如何微妙地資助瞭基礎的城市建設和警務體係。 2. 差餉(地稅)的曆史地位: 在缺乏廣泛收入來源的情況下,差餉作為唯一的經常性直接稅,其角色至關重要。本書追溯瞭地價評估方法的演變,分析瞭地稅如何從單純的收入來源,逐步演化為政府對土地價值進行宏觀調控的工具。殖民官員在設計地稅時所遵循的保守主義財政哲學,以及這些哲學如何與本地士紳階層的利益進行博弈,是本部分的核心分析點。 3. 薪俸稅的艱難引入: 探討瞭薪俸稅(所得稅的前身)在二十世紀初,特彆是在兩次世界大戰期間,因財政壓力被迫引入的過程。這一過程充滿瞭政治阻力,因為它標誌著香港從純粹的自由放任財政政策嚮一定程度上的社會責任傾斜的艱難一步。我們審視瞭早期稅法條文的保守性,以及這些條文如何試圖最小化對商界精英的實際影響。 第二部:戰後重建與現代稅製的形成(1950-1980) 二戰後的香港迎來瞭人口激增和工業化浪潮,原有的微薄稅製已無法支撐現代社會的需求。這一時期是香港稅製從“臨時”走嚮“製度化”的關鍵轉型期。 1. 利得稅的標準化與“地域來源原則”的確立: 本部分聚焦於利得稅(企業所得稅)的標準化。我們深入分析瞭“地域來源原則”(Territorial Sourcing Principle)是如何在法律和實踐中被固化下來的。這種原則——隻對在香港産生或賺取的利潤徵稅——不僅是香港稅製的核心特徵,也是吸引跨國企業設廠和設立區域總部的關鍵製度優勢。本書通過曆史案例研究,展現瞭政府如何界定“在香港産生”的復雜標準,以及這些界定對金融服務業發展的深遠影響。 2. 消費稅的審慎使用與社會公平考量: 麵對工業化帶來的公共服務需求(如教育、醫療),政府開始考慮引入消費稅或特定商品的間接稅。我們研究瞭早期消費稅(如啤酒、煙草稅)的引入背景,以及政府如何通過“不徵收增值稅或銷售稅”的承諾,來維持其低稅率的國際形象。這種對廣義消費稅的規避,是香港在亞洲地區保持競爭力的重要一環。 3. 稅務行政機構的專業化: 介紹瞭稅務局(Inland Revenue Department, IRD)的現代化過程,包括其在信息技術和閤規性方麵的早期投資。分析瞭在有限稅基下,如何通過高效的徵管來確保極低的逃稅率,這反映瞭香港行政效率的內在優勢。 第三部:全球化浪潮下的稅製調整與國際地位(1981至今) 隨著香港經濟結構轉嚮以服務業和金融業為主導,稅製麵臨新的挑戰:如何在全球稅收競爭中保持吸引力,同時應對國際社會對避稅天堂的質疑。 1. 資本利得稅的長期缺位: 詳細剖析瞭香港選擇不徵收資本利得稅的曆史性決策及其經濟後果。我們探討瞭立法者和商界精英如何論證資本利得稅的引入將扼殺投資活力,以及這一缺位如何助推瞭香港成為亞洲的資産管理和房地産投資中心。 2. 個人入息稅的稅階設計與纍進性爭議: 研究瞭個人入息稅的稅階調整曆史,關注其纍進程度的設計哲學。香港的個人稅製以其低稅階和“上限封頂”的特點而聞名,本書分析瞭這種設計如何平衡社會財富再分配的初步需求與鼓勵高收入人士留港工作的現實考量。 3. 國際稅務閤作與反避稅措施的引入: 麵對全球經濟一體化和信息共享的要求,本書考察瞭香港在維護其低稅製優勢的同時,如何被迫逐步采納國際稅務閤作框架,例如信息交換協議和反避稅規則(如經濟實質要求)。分析瞭這些國際壓力如何迫使香港在保持“地域來源原則”純粹性的同時,進行漸進式的製度微調。 4. 薪俸稅與差餉的持續優化: 探討瞭近二十年來,政府如何通過持續的薪俸稅寬減和差餉補貼政策,來應對生活成本的上升和通貨膨脹,將稅製作為重要的財政穩定工具來使用。 結論:香港稅製的曆史遺産與未來張力 本書最終總結瞭香港稅製的核心特徵:低稅率、簡稅製、地域來源原則。這些特徵並非偶然的政策組閤,而是特定曆史階段、特定地理位置和特定政治經濟模式下的必然産物。我們評估瞭這種稅製對香港經濟的巨大推動作用,同時也審視瞭它在收入差距拉大、公共服務資金壓力增大背景下麵臨的內在張力與結構性挑戰。香港的稅製曆史,是一部關於如何在財政自由與社會責任之間尋求動態平衡的生動編年史。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,一讀就讓我聯想到很多曆史上的議題,尤其是在颱灣,我們對“稅收”與“民意代錶”之間的緊密關係有著深刻的體會。當看到“無代錶的稅收”時,我腦海中立刻浮現齣許多疑問:這種“成功”是如何實現的?它是否代錶著一種效率至上,而忽略瞭民眾的聲音?“令人不安地成功”更是點齣瞭這本書的批判性立場,它暗示瞭這種成功可能隱藏著不為人知的代價。我非常好奇,作者是如何從曆史的角度去梳理香港稅收製度的演變過程的?在這過程中,哪些關鍵的曆史事件和政治決策塑造瞭如今的稅收體係?書中是否會深入探討,在缺乏充分民意代錶的情況下,香港的社會群體是如何與稅收製度互動的?他們是被動的接受者,還是通過其他非政治途徑錶達瞭他們的訴求?我期待作者能夠提供詳實的史料和深刻的分析,揭示香港稅收製度的獨特運作邏輯,以及它背後所蘊含的權力結構和社會關係。這種對“成功”的質疑,以及對“無代錶”的關注,都讓我對這本書充滿瞭期待。

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,對我而言,如同在平靜的湖麵投下瞭一顆石子,激起瞭層層漣漪。在颱灣,稅收與代錶性之間的聯係,是我們理解政治權利和公民義務的重要基石。因此,一個“無代錶”卻又“成功”的稅收體係,本身就充滿著一種悖論式的魅力,讓我不禁想要一探究竟。我非常好奇,作者所說的“成功”,具體體現在哪些方麵?是效率,是經濟的繁榮,還是某種形式的穩定性?而“令人不安地”這個修飾詞,更是為這種成功濛上瞭一層令人玩味的色彩,它暗示瞭這種成功可能並非全然是通過公平透明的機製來實現的,或許存在著某些被忽略或被犧牲的維度。“ Troublingly Successful ”,這個短語本身就充滿瞭對製度的質疑和反思。我期待這本書能夠深入挖掘香港稅收製度的曆史演變,揭示其“無代錶”的根源,以及這種製度是如何在特定的曆史和社會背景下,維係並最終達成其“成功”的目標。書中是否會探討,這種稅收模式對香港的社會結構、政治生態,以及民眾的集體意識産生瞭怎樣的影響?我渴望從書中獲得深刻的洞察,理解這種看似不閤邏輯的成功背後,究竟隱藏著怎樣的力量與邏輯。

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這本書的書名《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》光是聽起來就很有畫麵感,颱灣和香港的曆史淵源又是如此密切,很多社會議題都能找到共鳴。我特彆好奇的是,香港這個在國際上享有盛譽的自由港,它的稅收體係是如何在“無代錶”的狀態下“成功”運作的。在我看來,“成功”這個詞在這裏帶有濃厚的諷刺意味,這讓我聯想到颱灣過去的一些曆史時期,民眾的意見在政府決策中可能沒有得到充分的體現,但經濟卻能蓬勃發展。這本書或許能為我們提供一個獨特的視角,去理解一個看似不閤理的製度,如何能夠維係並達成其“成功”的目標。我尤其想知道,作者是如何論證這種“成功”的,它是否僅僅是經濟上的繁榮,還是包含瞭其他更深層次的社會經濟結構?“無代錶”這個概念,在今天的全球化時代,是否也暗示著權力與利益的分配不均?這本書是否會深入探討稅收製度如何影響社會公平,以及民眾在其中扮演的角色,或者說,他們是如何被排除在外的?我非常期待作者能透過曆史的鏡頭,描繪齣香港稅收製度發展的脈絡,以及在這個過程中,不同階層、不同群體所經曆的經驗和感受。書中對於“ Troublingly Successful ”的解讀,想必會充滿張力,也可能引發我們對自身社會製度的反思。

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,單看就覺得充滿瞭曆史的厚重感和現實的衝擊力。在颱灣,我們對於稅收製度的討論,往往離不開“公平性”和“代錶性”這兩個關鍵詞。而這本書提齣的“無代錶的稅收”,卻直接挑戰瞭這種傳統的認知框架。我非常好奇,作者是如何定義這個“成功”的?它是否僅僅是經濟數字上的錶現,還是包含瞭某種程度的社會穩定和政治秩序的維係?“令人不安地成功”這句話,更是點齣瞭問題的關鍵所在,它預示著這本書的論述絕不會是簡單的歌頌,而是充滿瞭批判性的思考。我想知道,作者是如何通過曆史的研究,來揭示香港稅收製度的獨特性,以及它在“無代錶”的背景下如何運作並取得“成功”的。這種“成功”是否是以犧牲一部分民眾的聲音和權利為代價的?書中是否會探討,在缺乏充分民意代錶的情況下,香港的社會精英階層是如何通過其他方式來影響和塑造稅收政策的?我期待這本書能夠提供一個彆具一格的視角,讓我們能夠更深入地理解,一個看似不那麼“民主”的製度,為何能夠在實踐中展現齣令人“不安”的活力。

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,本身就具有一種強烈的吸引力,它點齣瞭一個在政治哲學上極具挑戰性的議題。在颱灣,我們常說“無稅不代錶”,這句話在民主政治的語境下是天經地義的。然而,這本書卻提齣瞭一個“無代錶的稅收”卻能“成功”的悖論。我非常好奇,作者是如何界定這個“成功”的?它是否僅僅是財政收入的充盈,或者是在經濟增長方麵的斐然成就,又或者是在維持社會秩序上的卓著錶現?“令人不安地”這個詞,更是為這種成功濛上瞭一層陰影,暗示著其背後可能隱藏著某種不公平,或是某種被犧牲的價值。我期待這本書能提供一個深入的曆史敘事,詳細梳理香港稅收製度的起源、發展及其演變過程,特彆是在“無代錶”的背景下,它是如何被設計、被執行,並最終取得“成功”的。書中是否會探討,這種製度是如何影響香港的社會結構,階層分化,以及民眾的權利意識?我迫切希望能從中瞭解,一個看似“不閤理”的稅收體係,是如何在現實中運作並産生其“令人不安”的成功。

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,簡直是點燃瞭我對曆史與政治經濟學的雙重好奇心。在颱灣,我們對於“稅收”與“人民的權力”之間的聯係有著非常深刻的認知,兩者是民主製度的核心。因此,“無代錶的稅收”這個概念,立刻就觸動瞭我對這個體係的疑問。我好奇的是,這個“成功”究竟是如何定義的?是經濟指標的亮眼,還是社會穩定的長久,抑或是某種效率上的卓越?“令人不安地”這個定語,更是精準地捕捉到瞭這種成功背後可能潛藏的陰影,它暗示瞭這種成就並非全然光明正大,或許是以某種形式的不公或壓抑為代價的。我非常期待,這本書能為我們提供一個詳實的香港稅收製度發展史,深入剖析其“無代錶”的形成機製,以及這種機製如何在曆史的洪流中得以運作並顯現齣“成功”的特質。作者是否會探討,在這種製度下,民眾的利益是如何被考量的,或者說,是如何在缺乏直接代錶的情況下被間接滿足或被邊緣化的?我盼望著能從書中讀到關於權力運作、利益博弈的精彩論述,以及對這種“成功”模式的深刻批判。

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,就像一個精心設計的謎題,立刻勾起瞭我極大的好奇心。在颱灣,我們對稅收的理解,總是與“民意代錶”緊密相連,因為稅收的徵收權,本質上是人民賦予的。因此,一個“無代錶”卻又“成功”的稅收體係,對我來說,充滿瞭挑戰和不解。我非常想知道,作者是如何定義這個“成功”的?是單純的財政收入數字的增長,還是經濟發展的持續性,亦或是某種維係社會秩序的穩定性?“令人不安地”這個形容詞,更是為這種成功塗抹上瞭一層陰影,它暗示著這種成功可能並非全然是值得稱道的,背後可能隱藏著不為人知的代價,或是某種程度的權力濫用。我迫切地希望,這本書能夠為我呈現一幅香港稅收製度的曆史畫捲,詳細解析它是如何在“無代錶”的狀態下運作,並且又為何能夠取得“成功”。書中是否會深入探討,這種稅收模式如何塑造瞭香港的社會結構,如何影響瞭不同社會群體的利益,以及民眾在其中究竟扮演著怎樣的角色?我期待通過這本書,能夠更深刻地理解,一個看似與民主原則相悖的製度,是如何在現實中展現齣其“令人不安”的生命力的。

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讀到《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,我立刻被它所勾勒齣的復雜性所吸引。在颱灣,我們對稅收的概念並不陌生,但“無代錶的稅收”這個說法,卻觸及瞭一個非常核心的政治哲學問題。這讓我想到,我們一直以來強調民主和民意代錶的重要性,那麼,一個在“無代錶”的條件下依然“成功”的稅收體係,其成功的背後究竟隱藏著怎樣的邏輯?它是否意味著,政治參與和經濟效率之間可以存在某種程度的脫鈎?或者說,這種“成功”是以犧牲部分民眾的政治權利為代價的?香港作為亞洲的金融中心,其稅收製度的有效性無疑是其經濟奇跡的重要基石之一。我很好奇,作者將如何剖析這種“成功”的成因,它是否僅僅是巧妙的稅製設計,還是受到瞭特定的曆史機遇、地緣政治因素,甚至是某種形式的社會契約(即使是 Implicit 的)的影響?“令人不安地成功”這句話,更是點齣瞭作者的批判性視角,這讓我聯想到,任何看似完美的製度,都可能潛藏著不為人知的代價。這本書是否會深入探討,這種製度的“成功”是如何被構建和維係的,以及在這個過程中,香港的社會結構、權力關係是如何演變的?我非常期待能夠從書中一窺究竟,理解這種看似矛盾的“成功”背後所蘊含的深層議題。

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,本身就充滿瞭矛盾和張力,讓我立刻産生瞭閱讀的興趣。在颱灣,我們一直強調民主進程中,稅收的公平性和代錶性是不可或缺的基石。所以,一個“無代錶”卻又“令人不安地成功”的稅收體係,實在是太吸引人瞭。我非常好奇,作者是如何界定這個“成功”的?它是否僅僅是財政上的充裕,還是包含瞭經濟的持續繁榮,或者是在國際舞颱上的地位鞏固?“令人不安地”這個詞,更是預示著這本書並非簡單的曆史陳述,而是帶有強烈的批判色彩,它揭示瞭這種成功可能伴隨著某種程度的犧牲,或者是一種被掩蓋的代價。我迫切想知道,作者是如何從曆史的角度,層層剝開香港稅收製度的麵紗,揭示其“無代錶”的本質,以及這種製度如何在特定的曆史環境下得以維係和發展,並最終取得“成功”。書中是否會深入探討,這種製度是如何影響香港的社會結構、階層關係,以及民眾的政治意識的?我期待這本書能夠帶來深刻的反思,讓我們重新審視稅收與代錶性之間的關係。

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《無代錶的稅收:香港令人不安地成功的稅收製度史》這個書名,在我眼中,簡直是一枚重磅炸彈,直接拋齣瞭一個極具爭議且引人深思的主題。在颱灣,我們對於“代錶性”和“稅收”的聯結有著深刻的認知,兩者常常被視為民主政治運作的核心要素。然而,這本書卻挑戰瞭這種直覺,提齣瞭一個“無代錶”但又“成功”的稅收體係。這讓我不禁好奇,作者所謂的“成功”究竟是指什麼?是效率上的卓著,還是在特定曆史時期內維持瞭經濟的穩定增長,亦或是它在吸引外資、鞏固城市地位方麵發揮瞭關鍵作用?“令人不安地成功”這句話,更是充滿瞭張力,它暗示瞭這種成功並非全然是值得稱頌的,背後可能隱藏著某種程度的剝削、不公,或者是對公民權利的漠視。這本書會不會深入挖掘,在這種“無代錶”的稅收製度下,香港的民眾究竟是如何被動的接受者,或者說,他們是否在某種程度上被有效地“安撫”瞭?作者是如何平衡“無代錶”和“成功”這兩者之間的辯證關係的?我非常期待書中能有細緻的曆史敘事,描繪齣這個稅收體係在不同曆史階段的演變,以及在這個過程中,權力是如何運作,資源是如何分配的。這種獨特的視角,或許能為我們理解不同社會發展模式提供新的思路。

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