本书从[灾害防救概念]起始，娓娓阐明[防灾管理与危机管理]的理念与实务运作机制。
 
　　本书从[防灾管理内涵]－－减灾、整备、应变、复原，作广泛性与简要解释，进而阐明实务面执行方式，逐一介绍[灾害防救体系与运作机制]、「灾害防救计画]、「各级灾害应变中心架构及其 运作机制]、[预警监控及灾情查报系统]、[现场救灾指挥系统]、[检伤分类]、[危机风险 沟通]、[救灾资源整合]、[防灾教育宣导]...等。

　　本书参酌消防战术状况判断模式，进而提升至灾害应变处理的决策人员思维模式，在第13章[灾害状况推演]中， 对防灾业务人员较具实效的实作性推演，有别于一般防灾演练均系有状况，有答案剧本式的操作方式大不相同，均由临场下达状况推演来建立应变处置能力，此为本书最大特点。

　　笔者基于过去防救管理决策与指挥救灾经验，对当前防救灾体系与防救灾业务推动提出精辟见解及建议。

　　本书附录包含近年国内外重大灾例及部分灾害防救，提供学术研究及防灾管理之参考。

作者简介

赵钢

　　现任
　　社团法人中华消防及减灾学会理事长
　　社团法人中华消防协会理事长 

　　学历
　　中央警察大学毕业
　　美国纽约市立大学公共行政硕士、消防研究所 

　　经历
　　一、台北市政府警察局消防大队 大队长
　　二、内政部消防署 副署长
　　三、台湾省政府消防处 处长
　　四、内政部消防署 署长 

　　专长领域
　　消防行政
　　消防法规
　　消防战术
　　公共政策
　　灾难事故危机管理 

　　着作
　　高楼消防安全
　　消防战术－火场指挥状况判断与推演

黄德清

　　现职   新北市政府消防局局长 

　　学历
　　中央警察大学毕业
　　中央警察大学消防科学研究所硕士
　　国立联合大学化学工程学系博士候选人 

　　经历
　　一、台北市警察局消防大队技佐、分队长、副中队长
　　二、内政部消防署筹备处灾害抢救组科员
　　三、内政部消防署灾害抢救组专员
　　四、台湾省政府消防处灾害抢救科专员
　　五、台湾省政府消防处教育训练科科长
　　六、内政部消防署基隆港务消防队队长
　　七、内政部消防署灾害抢救组、救灾救护指挥中心科长
　　八、苗栗县政府消防局局长
　　九、台北县政府消防局局长(台北县升格前)  

　　专长领域
　　公共政策
　　行政管理
　　消防战技
　　消防战术
　　防灾策略管理
　　危机管理 

　　着作
　　消防救助技能训练教材
　　辖区风险对策－专责救护队规划研究
　　纵火案件分析及防制作为
　　中级救护技术员训练成效评估研究
　　搜救组织救援能力影响因素与解释模式研究
　　搜救组织救援能力影响因素之调查分析
　　消防战术－火场指挥状况判断与推演

第一章　灾害管理概念
1.1  导论
1.2  灾害相关名词定义
1.3  灾害的种类
1.4  灾害之破坏性及实质影响
1.5  灾害发生及造成损害原因
1.6  小结

第二章　危机处理与防灾管理
2.1  灾害事故危机性质与意涵
2.2  防灾管理之原理与实务
2.3  灾害事故危机处理
2.4  小结

第三章　灾害管理内涵
3.1  灾害管理之理论
3.2  减灾
3.3  整备
3.4  紧急应变作为
3.5  复原重建作为
3.6  小结

第四章　灾害防救体系之评析
4.1  我国灾害防救体系与运作机制
4.2  美国灾害防救体系与运作机制
4.3  日本灾害防救体系与运作机制
4.4  英国灾害防救体系
4.5  中国灾害防救体系与运作机制
4.6  我国与美日灾害防救体系之分析
4.7  小结

第五章　灾害防救计画之实施
5.1  灾害防救计画之实施目的
5.2  灾害防救计画概论
5.3  美日灾害防救业务计画
5.4  地区灾害防救计画
5.5  地区灾害防救计画之执行
5.6  小结

第六章　各级灾害应变中心运作体系
6.1  灾害应变中心之编组架构与运作机制
6.2  美日灾害应变中心设置概况与运作机制
6.3  灾害应变中心之设施与功能
6.4  灾害应变中心作业程序与实务操作机制
6.5  各级灾害应变中心之协调联系与整合机制
6.6  小结

第七章　预警监控系统及灾情通报
7.1  天然灾害预警系统
7.2  预警系统与灾害应变中心的衔接
7.3  预警通报系统运作
7.4  土石流防灾疏散避难机制
7.5  灾情查报通报作业
7.6  小结

第八章　灾害现场救灾指挥系统
8.1  灾害现场呈现情境与问题
8.2  现场救灾指挥系统架构及运作
8.3  美国紧急事故指挥体系（ICS）之探讨
8.4  我国紧急事故现场指挥标准作业系统之建置
8.5  小结

第九章　检伤分类
9.1  检伤分类之意义及目的
9.2  检伤分类之原则与方法
9.3  灾害现场大量伤病患紧急救护作业机制
9.4  台湾紧急医疗救护体系
9.5  小结

第十章　危机风险沟通
10.1  前言
10.2  风险沟通之概念
10.3  风险沟通
10.4  风险沟通的起源与发展
10.5  传播媒体在风险沟通过程的角色
10.6  风险沟通实例探讨
10.7  小结

第十一章　救灾资源整合
11.1  救灾资源（人员、物资、机具
11.2  整合各种救灾资源
11.3  现场救灾资源统合
11.4  小结

第十二章　防灾教育宣导
12.1  防灾教育概论
12.2  我国防救灾教育之分析
12.3  灾害管理训练中心概况
12.4  小结

第十三章　灾害指挥状况判断模式
13.1  状况判断的本职、意义、内涵及功能
13.2  灾害抢救指挥状况判断的需求与特质
13.3  灾害抢救指挥状况判断模式及内涵
13.4  灾害抢救状况推演
13.5  小结

第十四章　结论与建议
14.1  结论与建议
14.2  总结

附录
附录1  中国国家地震应急预案
附录2  震灾灾害防救业务计画
附录3  我国有关灾害事件案例
附录4  世界有关灾害事件案例