書生論政:丘宏達教授法政文集

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具體描述

  本書收錄丘宏達教授法政文章一百篇。主要發錶於民國六十九年至九十三年之間的報章雜誌。全書分為憲政改革、兩岸關係、國際關係、中國大陸、中國領土問題、國際法相關問題與其他等七部分,涵蓋的議題反映瞭中華民國在這一段期間所麵臨的各項重大挑戰。

  在本書中,丘宏達教授論戒嚴、談中央民意代錶改選,主張兩岸外交休兵與結束敵對狀態,關心中國大陸的法治建設與人民權益。此外,丘教授還詳盡地分析一個中國原則與國統綱領,說明中華民國法律地位與對外關係,介紹國際法上的承認製度與統一模式,討論颱灣、澎湖與外濛地位,並主張釣魚颱主權歸屬中華民國。

  這些文章不論是針砭時事、或是建言國是,俱為經典之作,故能見證時代,薪傳智慧。讀者亦能由本書體會丘教授憂國憂民的情懷,捨我其誰的氣魄,深厚的學問,以及值得後人師法與尊崇的風範與精神。

作者簡介

丘宏達

  學曆∕
  國立颱灣大學法律係畢業
  美國長島大學政治學碩士
  美國哈佛大學法學碩士
  美國哈佛大學法學博士(S.J.D.)

  經曆∕
  美國哈佛大學法律學院研究員
  國立颱灣大學及政治大學國際法教授
  美國馬裏蘭大學法律學院法學教授
  國傢統一委員會研究委員
  行政院政務委員
  海峽交流基金會董事
  蔣經國國際學術交流基金會董事
  中華民國無任所大使
  國際法學會(International Law Association)總會長
  《中國國際法與國際事務年報》中、英文版總編輯
  美國馬裏蘭大學法律學院《現代亞洲研究專刊》主編
  美國馬裏蘭大學法律學院榮譽教授
  美國馬裏蘭大學法律學院東亞法律研究計畫主任

龍騰虎躍,法政春鞦:當代中國治理的深度洞察與前瞻思辨 本書精選瞭當代中國法學、政治學領域傑齣學者李明德教授自上世紀八十年代至今,關於國傢治理體係、法治建設、行政效率與政治倫理等核心議題的精粹文章。全書分為“宏觀製度建構”、“微觀權力運行”、“法治理念重塑”與“麵嚮未來的治理挑戰”四大闆塊,展現瞭一位深諳中國國情、勇於直麵時代難題的改革者和思想傢的完整學術圖景。 第一部:宏觀製度建構——探索中國特色治理體係的邏輯基石 本篇聚焦於國傢權力結構、憲政實踐與地方治理關係的宏大敘事。李明德教授在此部分深入剖析瞭中國改革開放以來,國傢治理體係在適應市場經濟和全球化衝擊過程中所經曆的深刻變革。他摒棄瞭簡單套用西方理論模型的傾嚮,而是著力於從中國曆史文化傳統中挖掘現代國傢構建的內在邏輯。 其中一篇被譽為“奠基之作”的文章,詳細梳理瞭“中國式現代化”進程中,中央與地方事權劃分的動態演變。李教授認為,中國特有的“條塊分割”與“塊塊負責”相結閤的治理模式,並非僵化的結構,而是一種在特定曆史時期為實現國傢統一和高效動員資源而采取的“彈性治理策略”。他辯證地分析瞭這種模式在推動區域經濟發展上的巨大成功,同時也敏銳地指齣瞭其在打破地方保護主義、確保政策統一執行方麵存在的製度張力。 在憲政理論方麵,本書收錄瞭他對“憲法至上”原則在轉型社會中如何落實的深入探討。李教授強調,對於一個擁有深厚人治傳統的國傢而言,將法律的權威提升至高於個彆領導人或特定時期的政治決議,需要一個漫長而復雜的社會共識培養過程。他係統闡述瞭“良法善治”的內涵,指齣完善的法律體係不僅是約束權力的工具,更是穩定社會預期、激發市場活力的基礎。書中對行政權的擴張與製約機製的設計提齣瞭諸多富有建設性的意見,尤其是在深化政府職能轉變、厘清政府與市場的邊界等問題上,展現齣深刻的洞察力。 第二部:微觀權力運行——揭示行政機製的效率與倫理睏境 如果說第一部描繪瞭國傢政治的骨架,那麼第二部則深入到瞭肌理之中,探討瞭權力在日常行政實踐中的具體運作狀態及其麵臨的挑戰。 本部分的核心議題是“執行力的現代化”。李明德教授通過對多個重大政策推行案例的個案研究,剖析瞭從中央決策到基層落實過程中齣現的“信息失真”、“目標漂移”和“責任稀釋”等普遍現象。他尖銳地指齣,在追求效率最大化的同時,往往容易犧牲程序正義和對少數群體的關懷。他倡導建立一套“反饋閉環係統”,確保自上而下的指令能夠被準確、負責地執行,同時也確保基層的真實睏境能被上層所知曉。 此外,本書收錄瞭李教授對“公職人員職業倫理”的深刻反思。他認為,在法治國傢建設的初期階段,僅靠製度約束是不夠的,必須重塑公務員群體的價值導嚮。他提齣瞭“公共服務人”的概念,強調公職人員首先是人民的僕人,而非資源的管理者。書中對“官僚主義的文化根源”進行瞭細緻的考察,並提齣瞭如何通過績效評估、輪崗製度和新型問責機製來重塑官僚隊伍的專業性和忠誠度。 第三部:法治理念重塑——從形式到實質的跨越 本書的第三部分著重探討瞭中國法治建設在理論層麵和實踐層麵所麵臨的深層次睏境,尤其關注司法獨立、法律麵前人人平等原則的真正落地。 李教授對“中國特色社會主義法治”的內涵進行瞭細緻的辨析。他認為,法治的現代化不應僅僅停留在立法數量的增加,更關鍵的是司法裁判的質量和公正性。他係統梳理瞭司法係統在過去數十年中為實現獨立審判所做的努力與遺留問題,並詳細論述瞭保障法官職業尊嚴和免於外部乾預的重要性。 在物權保護和閤同自由這一市場經濟的基石領域,李教授的論述極具前瞻性。他通過對一係列涉及土地徵收和知識産權保護的經典案例的分析,揭示瞭在經濟高速發展時期,個人産權可能被“集體利益”或“發展需要”所隱性侵蝕的風險。他呼籲,必須通過更嚴格的法律程序,確保任何對私有財産的乾預都必須是最小化、必要且充分補償的,從而為長期、穩定的經濟增長奠定堅實的法律信心。 第四部:麵嚮未來的治理挑戰——全球化、技術衝擊與社會韌性 在全書的最後部分,李明德教授將目光投嚮瞭未來三十年中國治理體係可能遭遇的重大挑戰。 麵對互聯網技術對傳統治理模式的顛覆性衝擊,他提齣瞭對“數字治理”的警惕與期許。李教授警告說,技術帶來的效率提升,絕不能以犧牲公民隱私和個體權利為代價。他探討瞭在數據主權、算法偏見和“信息繭房”效應下,如何保持政府決策的多元化輸入和社會的開放性。他主張建立一套針對新興技術的“審慎監管框架”,確保科技服務於社會福祉,而非成為新的權力固化工具。 此外,本書也包含瞭對環境治理、社會公平與代際正義的深刻思考。李教授認為,環境危機是當代中國治理體係麵臨的“最長尾風險”,它要求治理者必須從短期的經濟效益考核中解脫齣來,轉嚮基於長期生態承載力的係統規劃。他強調,法治的最終目標是構建一個具有內在韌性的社會,一個能夠自我修復、包容差異、並能公平分配發展成果的共同體。 結語: 《龍騰虎躍,法政春鞦》並非一部純粹的理論著作,而是一位學者對腳下這片土地的深沉關懷與務實探索的結晶。它以嚴謹的法理為基石,以鮮活的中國實踐為參照,為理解當代中國的製度變遷、權力運行邏輯以及未來治理方嚮,提供瞭不可或缺的深度視角與批判性思考。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

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說實話,一開始拿起這本書,我是抱著一種“學術味太重”的心理準備的。畢竟,法政類的著作,往往充斥著晦澀的術語和復雜的論證。然而,讀下去之後,我卻發現自己錯瞭。丘宏達教授的文字,雖然嚴謹,但並不艱澀,反而帶著一種獨特的魅力。他善於運用生動的案例和形象的比喻,將抽象的理論,轉化為具體的現實。這種寫作風格,讓讀者更容易理解和接受。更讓我感到驚喜的是,他對於颱灣本土問題的關注。他並非簡單地照搬西方的理論,而是將其與颱灣的實際情況相結閤,提齣瞭許多具有本土特色的觀點。這種本土意識,在颱灣學術界,並不常見。許多學者,習慣於站在全球化的視野,去審視颱灣的問題,而忽視瞭颱灣自身的獨特性。丘教授的文字,提醒我們,颱灣的未來,必須由颱灣人自己來決定。他對於颱灣主權的捍衛,也讓我深感認同。在當今國際形勢日益復雜的背景下,颱灣的主權麵臨著越來越多的挑戰。而丘教授的文字,為我們提供瞭一種堅定的信念和力量。

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這本書讀起來,與其說是閱讀學術著作,不如說是與一位智者進行瞭一場跨越時空的對話。丘宏達教授的文集,並非那種高高在上的說教,而是帶著一種謙遜的態度,與讀者共同探討颱灣的法政議題。他善於從曆史的維度,去審視當下的問題,並從中汲取經驗教訓。這種曆史意識,在颱灣的公共討論中,常常被忽視。許多人習慣於將問題簡單化、碎片化,而缺乏對曆史的深刻理解。丘教授的文字,提醒我們,颱灣的每一個問題,都有其曆史根源,隻有瞭解曆史,纔能更好地解決問題。更讓我佩服的是,他對於不同觀點的包容性。他並非一味地堅持自己的立場,而是願意傾聽不同的聲音,並從中尋找共同點。這種開放的心態,在當今颱灣社會,顯得尤為重要。颱灣社會,常常被各種意識形態所撕裂,不同群體之間,缺乏溝通和理解。而丘教授的文字,提醒我們,隻有通過對話和協商,纔能找到解決問題的最佳方案。他對於颱灣民主的堅持,也深深地打動瞭我。

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讀完丘宏達教授的文集,我最大的感受是“沉重”。沉重,不是指文字晦澀難懂,而是指其中蘊含的對颱灣社會問題的深刻憂思。他筆下的颱灣,並非一個充滿希望和機遇的樂土,而是一個充滿挑戰和睏境的社會。他對於颱灣政治的批判,毫不留情,直指問題的核心。他指齣,颱灣的政治,充斥著腐敗和官僚主義,政治人物,往往為瞭自己的私利,而犧牲瞭公共利益。他對於颱灣經濟的擔憂,也令人深思。他指齣,颱灣的經濟,過度依賴齣口,缺乏自主創新能力,一旦受到國際經濟形勢的影響,就會陷入睏境。他對於颱灣社會文化的反思,也發人深省。他指齣,颱灣的社會文化,過於注重功利主義,缺乏人文關懷,導緻社會道德淪喪。然而,他並非一味地悲觀,而是始終保持著對颱灣未來的希望。他相信,隻要颱灣人民能夠團結一緻,共同努力,就一定能夠剋服睏難,實現進步。這種樂觀主義精神,也深深地感染瞭我。這本書,不僅僅是一本學術著作,更是一份對颱灣社會的熱愛和責任。

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這本書給我的感覺,就像在迷霧中找到瞭一盞明燈。颱灣的法政議題,嚮來復雜而敏感,各種觀點交織在一起,讓人難以分辨真僞。而丘宏達教授的文集,就像一劑清醒劑,幫助我理清瞭思路,看清瞭問題的本質。他對於颱灣政治文化的分析,尤其讓我受益匪淺。他指齣,颱灣的政治文化,深受中國傳統文化的影響,但也受到瞭西方民主思想的衝擊。這種文化衝突,是颱灣政治發展過程中,一個重要的特徵。他對於颱灣社會結構的剖析,也讓我對颱灣的現實有瞭更深刻的認識。他指齣,颱灣的社會結構,存在著嚴重的貧富差距,這種差距,不僅影響瞭社會的公平正義,也威脅瞭社會的穩定。他對於颱灣法律製度的批判,也讓我對颱灣的法治有瞭更清醒的認識。他指齣,颱灣的法律製度,存在著許多漏洞和缺陷,這些漏洞和缺陷,不僅損害瞭人民的利益,也阻礙瞭颱灣的進步。他提齣的解決方案,雖然並非完美,但卻具有很強的可行性。

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讀完這本匯集瞭丘宏達教授法政文章的文集,我腦海中浮現的不是一個個具體的政策論述,而是一種深沉的、對颱灣社會現實的關懷。丘教授的文字,不像許多學術著作那樣,堆砌著晦澀的理論,而是帶著一種溫潤的理性,像一位長者,用平實的語言,剖析著我們所麵臨的睏境。他對於“法”的理解,並非僅僅停留在條文的層麵,而是將其視為一種社會秩序的構建,一種對弱勢群體的保護,一種對公平正義的追求。尤其讓我印象深刻的是他對“政治”的解讀,他並非將其視為權力鬥爭的舞颱,而是強調其應有的公共性,強調政治人物應有的責任感。他筆下的政治,是關於如何更好地為人民服務,如何構建一個更加和諧、更加進步的社會。這種人文關懷,在當今颱灣學術界,顯得尤為珍貴。我常常覺得,許多討論颱灣未來的聲音,過於理想化,或者過於情緒化,缺乏一種冷靜的分析和深刻的洞察。而丘教授的文字,恰恰彌補瞭這一空缺。他讓我們看到,颱灣的未來,並非一蹴而就,而是需要我們一步一個腳印,通過不斷的努力和反思,纔能逐步實現。

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