蘇格蘭獨立公投:政策發展與挑戰

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具體描述

2014年蘇格蘭舉行的獨立公投,使蘇格蘭自治運動的發展,攀上瞭新高峰,引起世人矚目。蘇格蘭與英國中央政府透過協商,得以行使民主閤法的獨立公投權利,並獲得擁有透過公投成為獨立國傢的機會。蘇格蘭的獨立公投,不僅成為蘇格蘭獨立運動的試金石,亦是當代世界憲政主義的裏程碑。

  本書的主要目的,有以下四項。首先,透過蘇格蘭獨立公投的曆史沿革,本書分析蘇格蘭獨立公投得以順利推行,其關鍵的因素為何。二方麵,本書探究蘇格蘭推行獨立公投的主要政策及其引發的爭議,特彆是贊成和反對獨立兩個陣營對獨立公投的主張與辯論。三方麵,本書從「蘇格蘭性」與「英國性」的角度,檢視蘇格蘭獨立公投背後的民族主義與國傢認同。最後,蘇格蘭獨立公投不僅對英國的國傢體製與地方分權的未來影響甚大,對其他國傢麵對未來地方分離主義或地方分權的發展,亦為值得參考的重要個案。
邊疆之聲:北歐治理模式的演變與未來 本書旨在深度剖析北歐五國——丹麥、挪威、瑞典、芬蘭和冰島——在過去半個世紀中,如何構建並維護其獨特的社會經濟治理體係。我們將聚焦於這些國傢在麵對全球化、技術革新以及內部人口結構變化時所展現齣的適應性與韌性,著重考察其在福利國傢模式、勞動力市場管理以及環境政策上的實踐與創新。 第一章:福利國傢的再定義——從搖籃到墳墓的持續性重塑 北歐模式常被視為社會民主主義的典範,其核心在於強大的公共服務和社會保障網絡。然而,這一模式並非靜止不變。自上世紀七十年代的經濟危機以來,北歐國傢便開始瞭對傳統“全能型”福利國傢的審視與調整。本章將詳細梳理這一“再定義”的過程。 1.1 財政可持續性與結構性改革: 我們將考察瑞典和丹麥如何通過引入嚴格的財政規則(如債務上限和預算平衡要求),在保持高福利水平的同時,有效控製瞭公共債務的增長。這包括對養老金製度的改革,例如引入“壽命預期掛鈎”機製,以應對預期壽命的延長對財政的壓力。 1.2 公共服務私有化與市場化之辯: 盡管北歐國傢在意識形態上傾嚮於公共部門,但過去三十年間,醫療、教育和長期護理領域的市場化和“選擇自由”(Choice Reform)成為重要的政策方嚮。本書將對比分析挪威和芬蘭在引入私營部門參與公共服務供給上的不同路徑和效果,重點探討其如何平衡效率提升與確保普遍可及性之間的矛盾。例如,對私立學校的資金補貼政策如何影響瞭教育的公平性,以及在長期護理服務中引入競爭機製是否真正提升瞭服務質量,還是僅僅增加瞭行政成本。 1.3 福利模式的本土化差異: 盡管共享文化基因,但五國的福利體係存在顯著差異。冰島的地理隔離和較小的經濟規模對其福利政策的實施産生瞭獨特影響,尤其是在應對金融危機後的恢復策略上。芬蘭在應對快速老齡化和高失業率方麵,采取瞭更為激進的實驗性措施,如普遍基本收入(UBI)的試點及其帶來的社會反響。本章將通過案例研究,揭示這些“本土化”調整的驅動因素。 第二章:勞動力市場的靈活性與安全性——“福斯貝格模式”的當代挑戰 北歐勞動力市場以其獨特的“三重協商”機製——即政府、雇主聯閤會和工會之間的緊密閤作——而聞名。這一模式強調高水平的就業保障(安全性)與易於調整的雇傭和解雇規則(靈活性),即所謂的“福斯貝格模式”(Flexicurity)。 2.1 自動化與技能錯配的衝擊: 麵對第四次工業革命的浪潮,傳統上高薪、高技能的製造業和公共服務崗位正被自動化取代。本章將深入研究挪威(得益於石油財富)和瑞典(以技術創新著稱)如何調整其“積極勞動力市場政策”(ALMPs),以應對日益嚴峻的技能錯配問題。我們將分析大規模職業培訓項目(如丹麥的“再培訓”係統)的有效性,以及這些項目在多大程度上成功地將結構性失業人群重新整閤到新興行業中。 2.2 移民勞動力的整閤: 近年來,北歐國傢接收瞭大量的移民,尤其是在2015年歐洲難民危機後,移民勞動力整閤成為關鍵的社會經濟議題。本書將考察不同國傢在工資設定、工會接納以及反歧視立法等方麵所采取的措施。重點分析“雙重勞動力市場”的形成風險——即移民勞動力被長期限製在低技能、低保障的部門——及其對整體社會凝聚力的影響。 2.3 工資協定的演變與工會作用的重塑: 隨著全球價值鏈的擴張和零工經濟的興起,傳統的集中式工資談判機製正受到挑戰。本章將考察工會如何調整其策略,以覆蓋新興的非標準雇傭形式(如平颱工作者),以及跨國公司在北歐的運營如何影響瞭本土的工資標準設定。 第三章:綠色轉型與能源獨立——北歐的生態社會主義實踐 北歐國傢在應對氣候變化方麵一直走在前列,將環境保護融入國傢戰略和經濟發展規劃。本章將關注其在能源轉型和可持續發展目標(SDGs)實現路徑上的經驗與教訓。 3.1 挪威模式:石油財富的“綠色”遺産: 挪威如何利用其龐大的石油基金(全球最大的主權財富基金之一)來資助國內外的能源轉型?本書將分析挪威政府在“脫碳”過程中麵臨的政治經濟睏境,即如何在維持現有高生活水平的同時,逐步放棄其核心收入來源。我們將探討其在電動汽車普及、海洋能源開發等領域的領導地位,以及其內部對化石燃料投資的持續爭議。 3.2 跨國界的環境治理: 芬蘭和瑞典在森林資源管理和生物多樣性保護方麵擁有深厚的傳統。本章將探討這些國傢如何將其國內的嚴格環保標準轉化為國際貿易和閤作中的優勢,特彆是在可持續林業認證和循環經濟(Circular Economy)領域的實踐。 3.3 氣候適應與基礎設施的韌性: 冰島和丹麥麵臨著海平麵上升和極端天氣事件的直接威脅。本書將對比分析它們在氣候適應性基礎設施投資上的策略,例如丹麥在城市防洪係統(如“海綿城市”概念)上的投入,以及冰島在應對冰川融化對水資源和地質穩定影響上的準備工作。 第四章:治理模式的外部影響與內部張力 北歐模式的成功不僅在於其國內政策的精妙設計,也在於其與歐盟(對丹麥、瑞典、芬蘭)、歐洲經濟區(對挪威、冰島)以及全球經濟體係的復雜互動。 4.1 歐元區與貨幣主權: 丹麥、瑞典和芬蘭在是否加入歐元區的問題上做齣瞭不同選擇。本章將分析丹麥的“盯住歐元”政策如何影響其貨幣自主權,以及瑞典和芬蘭退齣或選擇不加入歐元的決策對各自國內宏觀經濟穩定的影響,特彆是在應對2008年金融危機和隨後的歐元區債務危機時的錶現差異。 4.2 信任赤字與政治極化: 盡管北歐社會以高信任度著稱,但近年來,極端右翼政黨的崛起和對主流政治精英的不滿情緒有所抬頭。本章將考察移民、安全問題和對精英階層“傲慢”的反思如何侵蝕瞭傳統社會契約的基礎。我們將分析這些政治力量如何挑戰瞭北歐模式賴以生存的跨階層共識,以及主流政黨如何努力重建社會信任。 4.3 創新生態係統的維護: 北歐國傢在數字技術和生命科學領域保持著全球領先地位。本書將探討政府在風險資本支持、知識産權保護以及吸引國際頂尖人纔方麵的角色,分析這些“軟實力”投資如何確保瞭其在全球創新競賽中的位置,並為未來的經濟增長奠定基礎。 本書通過對這些核心議題的細緻梳理和跨國比較,旨在為理解當代成熟民主國傢如何在保持社會公正的同時,適應全球化和技術變革的復雜挑戰,提供一個深入且多維度的分析框架。

著者信息

作者簡介

黃琛瑜


  現職
  淡江大學公共行政學係助理教授

  學經曆
  國立颱灣大學政治學係政治理論組學士
  英國倫敦大學政治經濟學院政治學係歐洲政治與政策碩士
  英國曼徹斯特大學政治學係政治學博士

  專長
  英國政府與政治、歐洲統閤及歐盟治理、英國與歐盟關係

  著作
  《英國政府與政治》
  《歐洲聯盟——跨世紀政治工程》

圖書目錄

自序

第一章 蘇格蘭獨立公投的曆史背景
第一節 蘇格蘭王國曆史
第二節 聯閤王國與蘇格蘭

第二章 蘇格蘭獨立公投的關鍵發展
第一節 新工黨政府的權力下放
第二節 蘇格蘭民族黨的議會勝選
第三節 卡麥隆政府的妥協

第三章 蘇格蘭獨立公投的十字路口
第一節 獨立公投的兩個選擇
第二節 政策主張及爭議

第四章 民族主義與國傢認同
第一節 蘇格蘭性
第二節 英國性

第五章 結論

參考書目

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

评分

我一直對歐洲的區域認同議題相當好奇,特彆是蘇格蘭獨立公投這件牽動英國政治神經的大事。雖然這本書的書名《蘇格蘭獨立公投:政策發展與挑戰》讓我覺得它會深入探討許多政策細節,例如公投前的法律框架、雙方陣營提齣的經濟方案、以及日後可能麵臨的國際關係調整等等,但老實說,我真正更感興趣的是這場公投背後所摺射齣的“身份認同”議題。作為一個生長在颱灣的讀者,我們同樣經曆過關於“國傢認同”的漫長爭論,那種在曆史、文化、語言、甚至族群情感交織下産生的復雜情感,我一直認為是非常迷人的研究對象。不知道這本書是否有觸及蘇格蘭人民在獨立公投中所展現齣的那種深植於曆史與地理的“蘇格蘭人”身份認同,這種認同是如何對抗或融閤於“英國人”的身份之中的?又或者,這本書更多的是從宏觀的政治經濟角度來剖析,那我也很好奇,在政策製定的過程中,這種身份認同感扮演瞭什麼樣的角色?它究竟是推動獨立的力量,還是被用作策略性說服的工具?期待這本書能夠提供一些關於“人”的視角,而非僅僅冰冷的政策條文。

评分

對於《蘇格蘭獨立公投:政策發展與挑戰》這本書,我滿懷期待,希望能從中一窺究竟。我尤其好奇的是,這場公投的“政策發展”部分,究竟會詳細闡述到哪一個層麵?例如,公投前夕,雙方陣營在爭取選票時,究竟端齣瞭哪些具體的經濟承諾與願景?是關於石油收入的分配,還是關於留在歐盟的設想?又或者是,如果獨立之後,蘇格蘭在外交、國防、以及與英格蘭之間的關係上,會麵臨哪些具體的地緣政治挑戰?我一直覺得,任何政策的製定,都必然伴隨著無數的權衡與妥協,而公投這種形式,更是將這些爭議赤裸裸地擺在瞭民眾麵前。我希望能透過這本書,瞭解這些政策論述是如何在辯論中被呈現、被辯駁,最終又如何影響瞭選民的決策。特彆是,公投結束後,無論結果如何,必然會有一係列的後續政策調整,這些調整的復雜性與挑戰性,也是我特彆想深入瞭解的。我希望這本書能為我提供一個清晰的脈絡,讓我理解這場公投不僅僅是一次簡單的投票,而是政策博弈與國傢發展方嚮選擇的綜閤體現。

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當我在書店看到《蘇格蘭獨立公投:政策發展與挑戰》這本書時,我的目光立刻被它所吸引。我一直以來都對歐洲的曆史變遷和政治演化相當著迷,而蘇格蘭獨立公投無疑是近幾十年來最具代錶性的事件之一。書中標題中的“挑戰”二字,讓我聯想到瞭一係列復雜的問題。例如,在公投過程中,雙方陣營在說服選民時,所麵臨的最大睏境是什麼?是經濟上的不確定性,還是民族情感的割裂?而一旦公投結果齣爐,無論獨立與否,蘇格蘭將不得不麵對哪些長期的、結構性的挑戰?比如,如何重新界定與英格蘭的關係?如何在新國傢建立初期維持社會穩定?甚至,如何在國際舞颱上找準自己的定位,重新塑造國傢形象?我特彆好奇,書中是否會深入探討這些“後公投時代”可能齣現的難題,以及各方是如何嘗試去應對這些挑戰的。這對我而言,將是理解這場公投深遠影響的關鍵所在。

评分

這本書的標題《蘇格蘭獨立公投:政策發展與挑戰》,讓我對“政策發展”這部分産生瞭濃厚的興趣。我一直認為,任何重大的政治事件,其背後必然隱藏著錯綜復雜的政策博弈和長期的演變過程。我特彆好奇,書中會如何呈現蘇格蘭獨立議題是如何從一個相對邊緣的政治訴求,逐漸發展成為一場全民公投的?這個過程中,有哪些關鍵的政治人物、政黨、或社會運動起到瞭決定性的作用?他們是如何一步步推動議程,並最終將這個議題推嚮瞭政策製定的核心位置?我也很想瞭解,在公投之前的政策辯論中,雙方陣營是如何構建自己的論述,如何吸引民眾的支持?是著重於經濟利益的描繪,還是強調文化身份的迴歸?又或者是,在政策的製定過程中,是否存在一些鮮為人知的妥協與交易?我對這些政策“幕後”的故事,有著莫大的好奇心,希望這本書能夠揭示這些不為人知的細節。

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一直以來,我對國際政治動態都抱持著高度的關注,而《蘇格蘭獨立公投:政策發展與挑戰》這本書名,立刻就抓住瞭我的眼球。在我看來,一個國傢的獨立公投,絕不僅僅是國內的政治事件,它往往會牽動國際社會的敏感神經。書中提到的“挑戰”部分,讓我非常好奇,蘇格蘭獨立公投究竟對歐洲的格局,乃至全球的政治版圖,帶來瞭哪些深遠的影響?比如,如果蘇格蘭成功獨立,是否會引發歐洲其他地區的類似分離運動?這對歐盟的未來又意味著什麼?此外,國際社會對於蘇格蘭獨立議題的態度,又會如何影響英國與世界各國的關係?例如,作為曾經的殖民帝國,英國在國際舞颱上的影響力,是否會因為蘇格蘭的獨立而産生變化?我又很好奇,在公投期間,是否有來自外部的勢力,試圖乾預或影響這場公投的結果?這本書能否提供一些關於國際觀察傢、其他國傢政府、甚至國際組織的視角,來解讀這場公投及其帶來的挑戰,這對我來說將非常有價值。

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