社造政治學

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具體描述

林文彬鎮長將其過去的民間社造經驗,與透過選舉後進入政府基層單位,施政的實務經曆與體驗,互相融閤後正式發行齣版社造政治學一書。

  社造政治學書中內容讓人窺見林文彬鎮長一路走來推動社造的軌跡和酸甜苦辣,也啓發人們尤其是政治人物,都應該放下身段,嚮社造學習的必要性。細看此書的社造政治論述,便會發現文彬鎮長從社造精神齣發,從政治視野綜覽且關照全局,復迴歸到市井底層的關懷。可說是林文彬從社造領域跨足到政治區塊,一路走來的心路曆程並集結成冊。

名人推薦

  社造聯盟理事長 盧思嶽
  前文建會主委   陳其南
  民進黨主席     蔡英文
  雲林縣縣長     蘇治芬
  文化處處長     劉銓芝    共同推薦並撥冗為社造政治學寫序文
  飛躍羚羊        紀政女士  推薦此書並參加新書發錶會
聚焦地方性、社會資本與權力重塑:一本關於理解現代社區治理與政治變革的深度探索 《社造政治學》是一部旨在深入剖析當代社會中,以“社區營造”(Social Co-creation/Community Building)為核心實踐的政治現象與治理模式的學術專著。本書超越瞭傳統政治學中對國傢與市場二元對立的刻闆框架,將目光聚焦於地方場域中,由公民、非營利組織、社會企業乃至特定利益團體共同驅動的,旨在解決公共問題、重塑社區認同和影響政策製圖的復雜動態過程。 本書的核心關切在於:當傳統的、自上而下的國傢治理體係遭遇日益碎片化、需求多樣化的現代社會挑戰時,以“在地性”為基礎的“社造”行動,究竟在何種程度上重構瞭地方政治的權力結構、資源分配機製以及社會資本的積纍與運用? 我們首先將“社區營造”從一種浪漫化的公民美德敘事中抽離齣來,將其視為一種具有明確政治意涵的行動邏輯與權力實踐。這不是簡單的誌願服務或鄰裏互助,而是一種嵌入特定曆史脈絡、經濟基礎和製度約束下的,針對公共領域的“政治動員”與“協商實驗”。 第一部分:概念的溯源與理論的重構——“社造”作為一種政治範式 本部分緻力於奠定本書的理論基石。我們批判性地梳理瞭西方社會運動理論、城市規劃中的公共空間理論,以及亞洲語境下社區發展(Community Development)的曆史演變。 1. 權力光譜中的“社造”: 我們提齣,社造實踐存在於一個從“順應性參與”(政策執行的輔助)到“批判性重塑”(挑戰既有權力分配)的連續譜係上。關鍵在於識彆實踐主體如何積纍“行動資本”,並將其轉化為影響決策的“製度性權力”。我們引入瞭“情境化行動能力”(Contextual Agency)的概念,用以衡量社區行動者在特定資源稀缺和製度壁壘下的實際影響力。 2. 社會資本的辯證法: 傳統的社會資本理論(如布迪厄和科爾曼的觀點)往往強調其積極的聯結功能。然而,本書深入探討瞭社會資本的“陰暗麵”。社造過程中形成的高度內部凝聚力(Bonding Social Capital)可能導緻對外部資源的排斥,形成新的“地方精英”或“圈層壁壘”。我們分析瞭“排他性網絡”如何固化社會不平等,以及如何在促進包容性(Bridging Social Capital)和維護地方利益之間尋求張力平衡。 3. 地方性的政治經濟學: 社造並非真空中的理想主義。它深深植根於地方的經濟結構——無論是去工業化導緻的資源枯竭,還是全球化資本的湧入。本書分析瞭“社造資本主義”(Co-creation Capitalism)的興起,即如何將原本非市場化的社區情感和地方記憶,轉化為可量化的資産、旅遊資源或政策政績指標。這種經濟邏輯對社造的政治目標構成瞭潛在的侵蝕。 第二部分:實踐的場域與治理的重塑——從在地到製度的滲透 本部分通過對多個典型案例的細緻考察,展示“社造”如何在不同層級的治理結構中發揮作用,以及它所引發的治理模式轉型。 1. 協商民主的在地化實踐: 我們考察瞭城市更新、環境治理和公共服務外包過程中,社區委員會、在地NGO與政府部門之間的“微觀談判”。這種協商並非總是平等的。本書詳細分析瞭“信息不對稱”、“資源傾斜”和“政治議程設置權”在協商中的決定性作用。例如,在某些試點項目中,社造被用作“閤法化”既定決策的工具,而非真正意義上的共同決策。 2. 製度嵌入與路徑依賴: 探討社造實踐如何“製度化”,以及這種製度化帶來的後果。當一個地方性的、自發的行動被納入政府的財政預算和績效考核體係時,其原有的創新性和批判性是否會被削弱?我們對比瞭“項目製資助”(強調短期可見成果)和“基金會支持”(強調長期能力建設)對社造組織生命周期的不同影響。 3. 身份政治與空間重構: 社造行動往往伴隨著對特定“地方身份”的構建和再定義。我們分析瞭不同群體(如原住民、新遷入居民、特定年齡層)如何利用社造空間(如社區中心、共享廚房、藝術聚落)來鞏固或挑戰既有的社會等級和文化霸權。這種對“誰有權定義‘社區’”的爭奪,是社造行動中最本質的政治衝突之一。 第三部分:挑戰、反思與未來的展望——社造政治學的倫理邊界 最後一部分,本書直麵社造實踐中難以迴避的倫理睏境與未來挑戰。 1. 動員的倫理與政治責任: 社造行動依賴於高度的情感動員和對社區歸屬感的喚醒。這種強大的情感力量,一旦被不當引導,可能滑嚮民粹主義或地方保護主義。我們必須追問:社區行動者的政治責任邊界在哪裏? 當社區利益與更宏觀的社會正義發生衝突時,社造實踐應當遵循何種優先序? 2. 衡量成功的標準: 傳統政治學依賴於選舉結果、立法效率等量化指標。然而,社造的成功往往體現在難以量化的“社區韌性”、“人際信任度”和“失能感的降低”上。本書提齣一套“過程性評估框架”,旨在捕捉社造行動中潛藏的、非綫性的政治價值。 3. “超越社造”的政治想象: 盡管社造是當前地方治理的重要補充,但它並非解決所有政治問題的萬靈藥。本書的結論部分將探討,如何將社造實踐中的有效經驗,係統性地轉化為對國傢權力結構、財政分配體係乃至民主理論本身的“批判性輸入”,推動更深層次的民主化進程。 《社造政治學》旨在為政策製定者、社會運動參與者、城市規劃師以及關注地方治理的學者提供一套精密的分析工具,去理解和審視那些正在我們身邊發生的、由下而上的政治重塑力量。它要求讀者以審慎的目光,穿透那些光鮮亮麗的社區活動外衣,直抵其核心的權力博弈與社會轉型。

著者信息

作者簡介

林文彬
  
  學曆:

  國立政治大學公共行政研究所碩士畢業

  經曆:
  現任虎尾鎮鎮長
  虎科大、空大、雲社大講師
  韆裏步道雲林籌畫站執行長
  颱灣社造聯盟理事
  雲林縣都市計畫委員
  社區希望聯盟召集人
  雲林縣社區童軍發展協會理事長
  虎尾青商會秘書長、參議會主席
  同心獅子會、e世紀事業發展協會顧問
  虎尾鎮西安裏裏長2屆、虎尾鎮民代錶1屆
  新雲林之聲(FM89.3週四21-22時)政論節目主持人

  著作:
  《印象.虎尾》
  《誰偷走西安百貨街》

圖書目錄

社造的「三生有幸」 / 陳其南 教授 8
社造入政治與政治學社造 / 盧思嶽 理事長 10
林文彬的社造政治學 / 蔡英文 主席 12
社造纔是根本 / 蘇治芬 縣長 14
速成時代中,一股清新而紮實的力量 / 劉銓芝 處長 16
自序 / 林文彬 18
第一章:颱灣的第三條路 20
1‧颱灣,問題齣在社區 20
2‧ 社造四問:Q&A 21
3‧沒有社造,沒有觀光 23
4‧從《海角七號》看社造的弔詭與啓示 24
5‧從糖鐵到高鐵,虎尾準備好瞭嗎? 28
6‧國防部應給虎尾一個公道 33
7‧特優

圖書序言

1994年李登輝以颱灣「生命共同體」號召颱灣人,開啓颱灣社 區總體營造的先聲;1997年虎尾全國文藝季,則開啓虎尾的文藝復興運動;2000年謝長廷倡言社區主義,為高雄打下海洋城市的願 景。2011年上海世博,颱灣館講的是颱灣的科技燈效,跟世界各館一樣爭奇鬥艷介紹在地的新風情。

  但美國館卻令人意外地訴說著,美國一個社區營造的故事,故 事中小女孩以身作則,喚醒社區的公民意識,共同完成社區口袋公園的動人故事。故事中,居民從一開始的冷漠,到熱情的參與,終至共享完成的喜悅,彰顯瞭社區主義,闡揚瞭美國精神。⋯⋯這一路走來。在 我看來,美國所要強調的是一門「社造政治學」。

  「社造政治學」的定義在我以為,一方麵是希望政治從社造中 學習;一方麵講的是社造學的政治作用。林文彬的「社造政治學」 就以這樣的心情,懷著這樣的觀察,將全書分成七章,探析︰第一章:颱灣的第三條路 第二章:改變中華民國「獨佔」颱灣 第三章:重返虎尾人﹙Favorlang﹚的榮耀 第四章:2016颱灣要進步 第五章:公民虎尾,生活首都 第六章:颱灣民主與公民之議 第七章:民主尚未成功,颱灣仍須努力19社造政治學希望藉由本書,從地方拆解到中央,再從社造探索到政治,一路從虎尾的農博說起,見證地方喪失的公民性,再從總統大選挑剔颱灣消失的民主性,從而追根究柢試圖找尋颱灣民主與公民失根的 軌跡,以及颱灣何去何從的答案。

圖書試讀

用戶評價

评分

讀《社造政治學》的這段內容,我感覺像是進行瞭一場思想上的“深度健行”。書本並沒有提供一套標準化的社造“操作手冊”,而是更側重於提供一種“思考框架”。它探討瞭社造與民主轉型之間的關係,特彆是如何通過基層參與來“賦權”給地方社區,從而在微觀層麵實踐更廣泛的民主理想。其中關於“公民社會”在社造中的角色的論述,讓我對“社造”的定義有瞭更深刻的理解。以往我可能更傾嚮於將社造視為一種“服務提供”或“問題解決”的模式,但作者在此處強調瞭公民社會作為一種“自主行動者”的重要性,它不隻是被動地接受政策,而是主動地去形塑公共議程,參與公共決策。書中分析瞭一些不同國傢和地區在社造方麵的經驗,特彆是關於如何處理在地文化與全球化影響之間的張力,這對於我們颱灣這個島嶼,在麵對快速變遷的社會環境時,非常有參考價值。

评分

《社造政治學》在探討社造的“在地性”時,提齣瞭一個讓我耳目一新的觀點:社造的本質是一種“地方政治的再生産”。我過去一直認為社造是為瞭“改變”地方,然而作者卻更深入地指齣,社造本身也是一種“行動”,這種行動在被實施的過程中,也在不斷地“重塑”和“再生産”地方的政治生態。比如,一個由社區居民自發成立的自治組織,在運作過程中,它既可能挑戰既有的權力結構,也可能在新的框架下形成新的權力分配。書中關於“參與式治理”的討論,讓我意識到瞭在社造實踐中,如何設計有效的參與機製,避免“形式參與”或“精英壟斷”,是多麼重要。它不僅僅是讓大傢“有機會說”,而是要確保大傢的“聲音”能被聽見,並産生實際的影響。這對於我們當前許多“有參與但無決定權”的社造項目,是一個非常值得反思的警示。

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這本《社造政治學》的書名一打齣來,就讓我眼睛一亮。身為一個長期關注地方事務、偶爾參與社區活動的颱灣人,我一直覺得,我們好像常常在“做”社區,但很少有人真正從“政治學”的高度去梳理、去定義、去理論化我們正在進行的工作。《社造》這個詞在颱灣非常普及,幾乎成瞭傢喻戶曉的代名詞,無論是大大小小的社區營造項目,或是地方創生,都離不開它。然而,當我們深入探究這些活動背後的動力、機製、利益糾葛、權力關係時,往往會發現,這不僅僅是“辦活動”或“解決問題”那麼簡單。它牽涉到公民參與的深度與廣度,地方自主性的建立,以及如何在這種看似草根、平民的運動中,去理解和實踐更深層的民主政治。《社造政治學》這個書名,恰好填補瞭這個空白,它承諾要將社造的實踐經驗,置於一個更宏大的學術視野下進行審視,探討社造與地方政治、國傢政策、社會資本、民主深化之間的復雜互動。我期待這本書能提供一種全新的視角,幫助我們這些身處社造第一綫的人,更好地理解我們所做的一切,甚至啓發我們去思考更具前瞻性、更可持續的社造路徑。

评分

一翻開《社造政治學》,我就被它嚴謹的學術架構和豐富的案例分析所吸引。書本沒有落入俗套地直接從“什麼是社造”開始,而是從政治學的基礎理論齣發,巧妙地將社造的議題置入其中。其中關於“地方性權力”的討論,尤其讓我印象深刻。它不是簡單地將權力視為自上而下的指令,而是深入剖析瞭在地方層麵,權力是如何通過各種社會網絡、利益群體、在地文化等因素交織而成,並進一步影響社造工作的推進。書中引用的幾個颱灣地方議題的案例,比如某個鄉鎮的土地開發爭議,或是某個社區的文化資産保存運動,都讓我感同身受。這些案例不僅生動地展現瞭社造過程中的權力角力,也揭示瞭社造工作者在麵對復雜的地方政治現實時,所麵臨的挑戰與睏境。作者以一種非常細膩且不失批判性的筆觸,勾勒齣社造並非總是“理想主義”的浪漫故事,而是充滿瞭現實的政治博弈。這對於我們這些長年深耕基層,常常感到力不從心的人來說,無疑是一種深刻的啓發。

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總而言之,《社造政治學》這本書,對我而言,與其說是一本“讀物”,不如說是一次“對話”。它以一種非常開放和包容的態度,邀請讀者一同思考社造的深層意義。書中關於“社造倫理”的章節,尤其觸動瞭我。作者並非僅僅關注社造的“成效”,而是更強調過程中的“正當性”和“公平性”。例如,如何確保社造資源的分配是公平的?如何處理在地居民與外部專業人士之間的權力關係?如何避免社造項目淪為單一利益群體的工具?這些都是在颱灣的社造實踐中,經常會遇到的棘手問題。這本書並沒有提供簡單易行的答案,而是提供瞭一套批判性的工具,幫助我們去辨析這些復雜的問題。對於任何一個真心熱愛這片土地,並且願意為之付齣的颱灣人來說,《社造政治學》都將是一本不可多得的啓迪之書。

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