社造政治学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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林文彬镇长将其过去的民间社造经验，与透过选举后进入政府基层单位，施政的实务经历与体验，互相融合后正式发行出版社造政治学一书。

　　社造政治学书中内容让人窥见林文彬镇长一路走来推动社造的轨迹和酸甜苦辣，也启发人们尤其是政治人物，都应该放下身段，向社造学习的必要性。细看此书的社造政治论述，便会发现文彬镇长从社造精神出发，从政治视野综览且关照全局，复回归到市井底层的关怀。可说是林文彬从社造领域跨足到政治区块，一路走来的心路历程并集结成册。

名人推荐

　　社造联盟理事长 卢思岳
　　前文建会主委   陈其南
　　民进党主席     蔡英文
　　云林县县长     苏治芬
　　文化处处长     刘铨芝    共同推荐并拨冗为社造政治学写序文
　　飞跃羚羊        纪政女士  推荐此书并参加新书发表会

聚焦地方性、社会资本与权力重塑：一本关于理解现代社区治理与政治变革的深度探索 《社造政治学》是一部旨在深入剖析当代社会中，以“社区营造”（Social Co-creation/Community Building）为核心实践的政治现象与治理模式的学术专著。本书超越了传统政治学中对国家与市场二元对立的刻板框架，将目光聚焦于地方场域中，由公民、非营利组织、社会企业乃至特定利益团体共同驱动的，旨在解决公共问题、重塑社区认同和影响政策制图的复杂动态过程。 本书的核心关切在于：当传统的、自上而下的国家治理体系遭遇日益碎片化、需求多样化的现代社会挑战时，以“在地性”为基础的“社造”行动，究竟在何种程度上重构了地方政治的权力结构、资源分配机制以及社会资本的积累与运用？ 我们首先将“社区营造”从一种浪漫化的公民美德叙事中抽离出来，将其视为一种具有明确政治意涵的行动逻辑与权力实践。这不是简单的志愿服务或邻里互助，而是一种嵌入特定历史脉络、经济基础和制度约束下的，针对公共领域的“政治动员”与“协商实验”。 第一部分：概念的溯源与理论的重构——“社造”作为一种政治范式 本部分致力于奠定本书的理论基石。我们批判性地梳理了西方社会运动理论、城市规划中的公共空间理论，以及亚洲语境下社区发展（Community Development）的历史演变。 1. 权力光谱中的“社造”： 我们提出，社造实践存在于一个从“顺应性参与”（政策执行的辅助）到“批判性重塑”（挑战既有权力分配）的连续谱系上。关键在于识别实践主体如何积累“行动资本”，并将其转化为影响决策的“制度性权力”。我们引入了“情境化行动能力”（Contextual Agency）的概念，用以衡量社区行动者在特定资源稀缺和制度壁垒下的实际影响力。 2. 社会资本的辩证法： 传统的社会资本理论（如布迪厄和科尔曼的观点）往往强调其积极的联结功能。然而，本书深入探讨了社会资本的“阴暗面”。社造过程中形成的高度内部凝聚力（Bonding Social Capital）可能导致对外部资源的排斥，形成新的“地方精英”或“圈层壁垒”。我们分析了“排他性网络”如何固化社会不平等，以及如何在促进包容性（Bridging Social Capital）和维护地方利益之间寻求张力平衡。 3. 地方性的政治经济学： 社造并非真空中的理想主义。它深深植根于地方的经济结构——无论是去工业化导致的资源枯竭，还是全球化资本的涌入。本书分析了“社造资本主义”（Co-creation Capitalism）的兴起，即如何将原本非市场化的社区情感和地方记忆，转化为可量化的资产、旅游资源或政策政绩指标。这种经济逻辑对社造的政治目标构成了潜在的侵蚀。 第二部分：实践的场域与治理的重塑——从在地到制度的渗透 本部分通过对多个典型案例的细致考察，展示“社造”如何在不同层级的治理结构中发挥作用，以及它所引发的治理模式转型。 1. 协商民主的在地化实践： 我们考察了城市更新、环境治理和公共服务外包过程中，社区委员会、在地NGO与政府部门之间的“微观谈判”。这种协商并非总是平等的。本书详细分析了“信息不对称”、“资源倾斜”和“政治议程设置权”在协商中的决定性作用。例如，在某些试点项目中，社造被用作“合法化”既定决策的工具，而非真正意义上的共同决策。 2. 制度嵌入与路径依赖： 探讨社造实践如何“制度化”，以及这种制度化带来的后果。当一个地方性的、自发的行动被纳入政府的财政预算和绩效考核体系时，其原有的创新性和批判性是否会被削弱？我们对比了“项目制资助”（强调短期可见成果）和“基金会支持”（强调长期能力建设）对社造组织生命周期的不同影响。 3. 身份政治与空间重构： 社造行动往往伴随着对特定“地方身份”的构建和再定义。我们分析了不同群体（如原住民、新迁入居民、特定年龄层）如何利用社造空间（如社区中心、共享厨房、艺术聚落）来巩固或挑战既有的社会等级和文化霸权。这种对“谁有权定义‘社区’”的争夺，是社造行动中最本质的政治冲突之一。 第三部分：挑战、反思与未来的展望——社造政治学的伦理边界 最后一部分，本书直面社造实践中难以回避的伦理困境与未来挑战。 1. 动员的伦理与政治责任： 社造行动依赖于高度的情感动员和对社区归属感的唤醒。这种强大的情感力量，一旦被不当引导，可能滑向民粹主义或地方保护主义。我们必须追问：社区行动者的政治责任边界在哪里？ 当社区利益与更宏观的社会正义发生冲突时，社造实践应当遵循何种优先序？ 2. 衡量成功的标准： 传统政治学依赖于选举结果、立法效率等量化指标。然而，社造的成功往往体现在难以量化的“社区韧性”、“人际信任度”和“失能感的降低”上。本书提出一套“过程性评估框架”，旨在捕捉社造行动中潜藏的、非线性的政治价值。 3. “超越社造”的政治想象： 尽管社造是当前地方治理的重要补充，但它并非解决所有政治问题的万灵药。本书的结论部分将探讨，如何将社造实践中的有效经验，系统性地转化为对国家权力结构、财政分配体系乃至民主理论本身的“批判性输入”，推动更深层次的民主化进程。 《社造政治学》旨在为政策制定者、社会运动参与者、城市规划师以及关注地方治理的学者提供一套精密的分析工具，去理解和审视那些正在我们身边发生的、由下而上的政治重塑力量。它要求读者以审慎的目光，穿透那些光鲜亮丽的社区活动外衣，直抵其核心的权力博弈与社会转型。

作者简介

林文彬
　　
　　学历：
　　国立政治大学公共行政研究所硕士毕业

　　经历：
　　现任虎尾镇镇长
　　虎科大、空大、云社大讲师
　　千里步道云林筹画站执行长
　　台湾社造联盟理事
　　云林县都市计画委员
　　社区希望联盟召集人
　　云林县社区童军发展协会理事长
　　虎尾青商会秘书长、参议会主席
　　同心狮子会、e世纪事业发展协会顾问
　　虎尾镇西安里里长2届、虎尾镇民代表1届
　　新云林之声(FM89.3週四21-22时)政论节目主持人

　　着作：
　　《印象．虎尾》
　　《谁偷走西安百货街》

社造的「三生有幸」 / 陈其南 教授 8
社造入政治与政治学社造 / 卢思岳 理事长 10
林文彬的社造政治学 / 蔡英文 主席 12
社造才是根本 / 苏治芬 县长 14
速成时代中，一股清新而扎实的力量 / 刘铨芝 处长 16
自序 / 林文彬 18
第一章：台湾的第三条路 20
1‧台湾，问题出在社区 20
2‧ 社造四问：Q＆A 21
3‧没有社造，没有观光 23
4‧从《海角七号》看社造的弔诡与启示 24
5‧从糖铁到高铁，虎尾准备好了吗？ 28
6‧国防部应给虎尾一个公道 33
7‧特优

1994年李登辉以台湾「生命共同体」号召台湾人，开启台湾社 区总体营造的先声；1997年虎尾全国文艺季，则开启虎尾的文艺复兴运动；2000年谢长廷倡言社区主义，为高雄打下海洋城市的愿 景。2011年上海世博，台湾馆讲的是台湾的科技灯效，跟世界各馆一样争奇斗艳介绍在地的新风情。

　　但美国馆却令人意外地诉说着，美国一个社区营造的故事，故 事中小女孩以身作则，唤醒社区的公民意识，共同完成社区口袋公园的动人故事。故事中，居民从一开始的冷漠，到热情的参与，终至共享完成的喜悦，彰显了社区主义，阐扬了美国精神。⋯⋯这一路走来。在 我看来，美国所要强调的是一门「社造政治学」。

　　「社造政治学」的定义在我以为，一方面是希望政治从社造中 学习；一方面讲的是社造学的政治作用。林文彬的「社造政治学」 就以这样的心情，怀着这样的观察，将全书分成七章，探析︰第一章：台湾的第三条路 第二章：改变中华民国「独佔」台湾 第三章：重返虎尾人﹙Favorlang﹚的荣耀 第四章：2016台湾要进步 第五章：公民虎尾，生活首都 第六章：台湾民主与公民之议 第七章：民主尚未成功，台湾仍须努力19社造政治学希望借由本书，从地方拆解到中央，再从社造探索到政治，一路从虎尾的农博说起，见证地方丧失的公民性，再从总统大选挑剔台湾消失的民主性，从而追根究柢试图找寻台湾民主与公民失根的 轨迹，以及台湾何去何从的答案。

评分☆☆☆☆☆

《社造政治学》在探讨社造的“在地性”时，提出了一个让我耳目一新的观点：社造的本质是一种“地方政治的再生产”。我过去一直认为社造是为了“改变”地方，然而作者却更深入地指出，社造本身也是一种“行动”，这种行动在被实施的过程中，也在不断地“重塑”和“再生产”地方的政治生态。比如，一个由社区居民自发成立的自治组织，在运作过程中，它既可能挑战既有的权力结构，也可能在新的框架下形成新的权力分配。书中关于“参与式治理”的讨论，让我意识到了在社造实践中，如何设计有效的参与机制，避免“形式参与”或“精英垄断”，是多么重要。它不仅仅是让大家“有机会说”，而是要确保大家的“声音”能被听见，并产生实际的影响。这对于我们当前许多“有参与但无决定权”的社造项目，是一个非常值得反思的警示。

评分☆☆☆☆☆

总而言之，《社造政治学》这本书，对我而言，与其说是一本“读物”，不如说是一次“对话”。它以一种非常开放和包容的态度，邀请读者一同思考社造的深层意义。书中关于“社造伦理”的章节，尤其触动了我。作者并非仅仅关注社造的“成效”，而是更强调过程中的“正当性”和“公平性”。例如，如何确保社造资源的分配是公平的？如何处理在地居民与外部专业人士之间的权力关系？如何避免社造项目沦为单一利益群体的工具？这些都是在台湾的社造实践中，经常会遇到的棘手问题。这本书并没有提供简单易行的答案，而是提供了一套批判性的工具，帮助我们去辨析这些复杂的问题。对于任何一个真心热爱这片土地，并且愿意为之付出的台湾人来说，《社造政治学》都将是一本不可多得的启迪之书。

评分☆☆☆☆☆

这本《社造政治学》的书名一打出来，就让我眼睛一亮。身为一个长期关注地方事务、偶尔参与社区活动的台湾人，我一直觉得，我们好像常常在“做”社区，但很少有人真正从“政治学”的高度去梳理、去定义、去理论化我们正在进行的工作。《社造》这个词在台湾非常普及，几乎成了家喻户晓的代名词，无论是大大小小的社区营造项目，或是地方创生，都离不开它。然而，当我们深入探究这些活动背后的动力、机制、利益纠葛、权力关系时，往往会发现，这不仅仅是“办活动”或“解决问题”那么简单。它牵涉到公民参与的深度与广度，地方自主性的建立，以及如何在这种看似草根、平民的运动中，去理解和实践更深层的民主政治。《社造政治学》这个书名，恰好填补了这个空白，它承诺要将社造的实践经验，置于一个更宏大的学术视野下进行审视，探讨社造与地方政治、国家政策、社会资本、民主深化之间的复杂互动。我期待这本书能提供一种全新的视角，帮助我们这些身处社造第一线的人，更好地理解我们所做的一切，甚至启发我们去思考更具前瞻性、更可持续的社造路径。

评分☆☆☆☆☆

读《社造政治学》的这段内容，我感觉像是进行了一场思想上的“深度健行”。书本并没有提供一套标准化的社造“操作手册”，而是更侧重于提供一种“思考框架”。它探讨了社造与民主转型之间的关系，特别是如何通过基层参与来“赋权”给地方社区，从而在微观层面实践更广泛的民主理想。其中关于“公民社会”在社造中的角色的论述，让我对“社造”的定义有了更深刻的理解。以往我可能更倾向于将社造视为一种“服务提供”或“问题解决”的模式，但作者在此处强调了公民社会作为一种“自主行动者”的重要性，它不只是被动地接受政策，而是主动地去形塑公共议程，参与公共决策。书中分析了一些不同国家和地区在社造方面的经验，特别是关于如何处理在地文化与全球化影响之间的张力，这对于我们台湾这个岛屿，在面对快速变迁的社会环境时，非常有参考价值。

评分☆☆☆☆☆

一翻开《社造政治学》，我就被它严谨的学术架构和丰富的案例分析所吸引。书本没有落入俗套地直接从“什么是社造”开始，而是从政治学的基础理论出发，巧妙地将社造的议题置入其中。其中关于“地方性权力”的讨论，尤其让我印象深刻。它不是简单地将权力视为自上而下的指令，而是深入剖析了在地方层面，权力是如何通过各种社会网络、利益群体、在地文化等因素交织而成，并进一步影响社造工作的推进。书中引用的几个台湾地方议题的案例，比如某个乡镇的土地开发争议，或是某个社区的文化资产保存运动，都让我感同身受。这些案例不仅生动地展现了社造过程中的权力角力，也揭示了社造工作者在面对复杂的地方政治现实时，所面临的挑战与困境。作者以一种非常细腻且不失批判性的笔触，勾勒出社造并非总是“理想主义”的浪漫故事，而是充满了现实的政治博弈。这对于我们这些长年深耕基层，常常感到力不从心的人来说，无疑是一种深刻的启发。