公共管理（增訂二版） pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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出版者齣版社：巨流圖書公司訂閱齣版社新書快訊新功能介紹

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出版日期齣版日期：2017/11/20

語言語言：繁體中文

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發表於2025-01-09

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圖書描述

本書共分二十章，前四章闡述公共管理與新公共服務等理論，以及政府再造、企業型政府的發展背景與內容，期望賦予讀者有較清晰的公共管理基礎概念。後十六章則分彆透過管理工具，如標竿學習、績效管理、目標管理、策略管理、公私協力等概念和方法的介紹，探討這些管理工具在公部門的運用情形與可能麵臨的限製，並適時搭配本土個案，希望讀者們可以理解這些管理工具在我國公部門的實際運用情況。不同於初版，新增二版中除瞭大幅增修部分章節，如電子化政府、跨域治理等外，將原本占兩章篇幅的政府再造濃縮成一章，同時增加瞭全新章節──「公部門人力資源管理」，另外在每章前麵新增「學習重點」，提醒讀者在研讀各章節時所需掌握的要點，至於在每章最後，則新增研究所和高普考等國傢考試的曆屆試題，以提供讀者們在閱讀完每章後的自我檢視與參考。

著者信息

作者簡介

林淑馨

　　學曆
　　日本國立名古屋大學法學研究科法學博士（行政學專攻）
　　日本國立名古屋大學法學研究科法學碩士（行政學專攻）
　　國立中興大學（現颱北大學）公共行政學係學士

　　經曆
　　教育部公費留日
　　淡江大學公共行政學係兼任助理教授
　　日本交通統計研究所客座研究員
　　國立政治大學第三部門研究中心研究員
　　樹德科技大學非營利組織研究發展中心研究員
　　東海大學行政管理暨政策學係專任助理教授
　　東海大學行政管理暨政策學係專任副教授
　　國立颱北大學公共行政暨政策學係兼任副教授
　　東海大學行政管理暨政策學係兼任教授
　　考試院高、普、特考訓練講座
　　考試院高、普、特考命題委員和閱捲委員

　　現職
　　國立颱北大學公共行政暨政策學係教授

　　專長領域
　　行政學、公共管理、民營化政策、非營利組織管理、公私協力、交通政策

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圖書目錄

再版自序
第一章公共管理的發展概論
第二章政府再造與企業型政府
第三章新公共服務
第四章顧客導嚮管理
第五章全麵品質管理
第六章電子化政府
第七章績效管理
第八章目標管理
第九章策略管理
第十章標竿學習
第十一章知識管理
第十二章危機管理
第十三章學習型組織
第十四章公部門人力資源管理
第十五章非營利組織管理
第十六章民營化與解除管製
第十七章公私協力
第十八章跨域治理
第十九章公共關係與政策行銷
第二十章公共部門課責

圖書序言

第一章　公共管理的發展概論

前言
　　
傳統行政理論之本質乃是奠基於大有為政府的觀念之上，並以韋伯（Max Weber）所提齣之官僚體製作為公共組織設計的原理。然而，在1960 年代末期到1970 年代，激進的反國傢主義之思維大為盛行，民眾對於政府無所不在的管製作為日漸感到不耐，取而代之的是，小而美的政府觀念逐漸受到重視，使得公共行政的論述朝嚮嶄新的內容發展（吳定等，2007：277）。
　　
基於此，在跨越21 世紀的前夕，公共行政學術領域最重要的大事毋寜是「公共管理」（Public Management）的崛起。公共管理肇始於美國1970 年代，而在1990 年代大放異彩，其著重目標達成、績效獲緻，而非死守程序；強調顧客導嚮、解除管製（deregulation）、授能（empower）；行政機關隻須領航，無須操槳（steer, not row），應盡量利用市場式的競爭（market-like competition），以獲緻績效等觀念，在在顛覆傳統公共行政的中心思想，改變瞭公共行政學術理論與實務的原本麵貌，成為世界各國行政管理學、政兩界矚目的焦點。正如同Hughes 所形容的，這是傳統公共行政「改變的年代」（era of change），此種改變不僅是管理技術與管理公式的改變，也涉及政府在社會中的角色以及政府與民眾之間關係的改變（吳瓊恩等，2005：3）。
　　
受到公共管理相關理論的影響，自1980 年代開始，世界各國掀起瞭一股政府再造的風潮。公共管理企圖顛覆，或者轉化舊有公共行政的本質─僵硬、層級節製的官僚體製，取而代之的是形塑一個彈性的、市場導嚮的公共部門，而這樣的理念正好被視為解決過去政府組織積弊的一帖良方，不但政府層麵，就連民間社會皆對這股再造風潮的預期效應寄予厚望（林鍾沂，2001：160；吳瓊恩等，2005：3）。然而，公共管理的興起是否真的意味傳統公共行政已經過時？或代錶典範的移轉已經從行政移轉到管理、從官僚移轉到市場？公共管理的意涵、內容與理論基礎究竟為何？為何能引領風潮這麼多年，廣受各國政府部門的支持，進而促使各國政府部門進行內在的變革？其在公部門的實際應用情形與成效為何？是否會産生睏境與限製等？這些都是本書所欲探究的議題。