【DVD函授】地方自治：单科课程(107版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　课程特色

　　上课长期囫囵吞枣，担心知识消化不良？学习需反覆咀嚼，才能真的有效吸收！

　　锦囊DVD函授课程不限学习次数，随开即时上课，进度任你掌握，免通勤、免排队，坐在电脑前就能享有一等一的公职名师为你亲自教授！本课程完整包含所有书面教材及多媒体光碟教材，一次性寄送到府，收到商品那一刻，你便能自主弹性安排学习进度，无时无刻都能反覆学习，让你得以节省时间，有效率地学习、事半功倍！

　　DVD函授课程内容

　　1.    全套正规DVD课程影音光碟

　　2.    课堂指定专业用书
　　※    本课程限使用电脑／DVD播放器观看。
　　※    课本、讲义书等书面教材及DVD光碟堂数皆依实际授课状况提供，请依实际收到内容为主。

　　函授课程加值赠送

　　1.    专业考试用书
　　2.    国家考试专用模拟试卷(申论题型)
　　3.    锦囊专用光碟收纳包

　　课程内容

　　1.    课程堂数／时数：13堂／约39小时
　　2.    观看期限：无观看期限及次数
　　3.    观看方式：将讲师授课内容採DVD光碟录制方式，可重复、不限次数观看。

　　师资教学特色

　　地方自治／蔡老师：
　　上榜学长姐们一致推荐！心思细腻的蔡老师，将整体课程架构抽丝剥茧，以概念式教学法，针对抽象学说及相关概念以具体方式详细解释，并浓缩广大学说范围，提出许多问题点，引导考生思考方向，借由联想的方式，促使考生串联、融会贯通、灵活运用，建立强大基础概念！课程中时时辅以时事论点、专家看法、发展趋势等，提供学理及法条之应用，以利申论题写作加以利用，统整观念一次就懂！其独特教学方式，绝对快速且深刻记忆考点细节，反覆熟读后功力大增，上榜生都说赞！

　　注意事项

　　1.    本商品含教材核对表：本课程书面教材内容及DVD光碟堂数，皆依面授课程实际授课状况提供，本商品已包含「地方自治－DVD单科函授课程」完整教材，详尽教材清单明载于「教材核对表」。为维护个人权益，收到函授课程商品后，请立即确认「教材核对表」与当次收受商品是否相符，若有缺漏品项或商品本身有瑕疵等问题，请与「锦囊」联系。

　　2.    购买凭证卡：每一函授课程商品皆有一购买凭证卡及专属卡号，以作为购买之证明；此卡仅供会员与「锦囊」平时连系、客户服务使用，请务必妥善保管。

　　课程观看须知注意事项

　　1.    锦囊函授于103年8月陆续採用高画质（Full HD）录影设备，为求顺利观看课程光碟，限使用桌上型电脑（PC）／DVD播放器播放。

　　2.    硬体设备：
　　o    最低配备： i n t e l i 4 以上、P e n t i u m 4 ( 2 . 4 G H z ) 、A t h l o n 6 4 2 8 0 0 + ( 1 . 8 G H z)、AMD Fusion E系列及C系列以上。
　　o    记忆体：4G以上。
　　o    硬碟剩余空间：4GB以上。
　　o    多媒体支援：音效卡。
　　o    DVD光碟机：CD-ROM或DVD播放器。
　　o    萤幕解析度： 1 0 2 4 * 7 6 8 。
　　o    显示卡： I n t e l G 4 5 , A T I R a d e o n H D 2 4 0 0 , N V I D I A G e f o r c e 8 8 0 0 G T 或以上。
　　o    其他週边需求：耳机或喇叭（为求最佳学习效果，建议使用耳机）。

　　3.    软体设备：
　　o    作业系统：Win7、Win8、VISTA、MAC（含）以上之正式版本。
　　o    播放软体： 建议使用相容性高的PowerDVD8 、Windows Media Player 11以上（微软官方正式版本）。若尚未安装，请至微软官方下载安装。

　　4.    若Windows Media Player对DVD HD画质格式支援不完全，建议使用power DVD 5.0 以上、KMPlayer v3.以上播放。

　　5.    若遇播放软体显示不支援格式时， 建议安装影音编／解码器，如：K-Lite Codec Pack，并定期更新软体。

　　6.    DVD光碟机请尽量避免读取表面刮痕、盗版之光碟，以免增加光碟机雷射头老化，导致DVD读取失败。

　　版权声明

　　本公司贩售之影音商品、线上课程及相关函授教材属于授权着作财产权商品，请勿重制光碟及教材，亦不得贩卖重制内容，违者须承担相关法律责任及赔偿损失。
 

【地方自治：单科课程】导读与进阶学习指南（非107版教材） 本指南旨在为致力于深入研究地方自治理论与实务的学员提供一个全面、系统且与时俱进的学习框架。我们深知，要掌握地方自治这一复杂而关键的治理领域，需要超越单一教材的局限，构建多维度的知识体系。本导读将聚焦于地方自治的核心理论基础、历史演进脉络、当代实践挑战以及未来发展趋势，旨在激发学习者的批判性思维，培养其实践操作能力。 --- 第一部分：地方自治的理论基石与概念辨析 (Foundations of Local Autonomy) 地方自治并非一个静止的概念，其内涵随着政治哲学的发展不断演变。本部分将带领学习者穿透表面的法律条文，直抵地方自治的哲学根源与政治逻辑。 一、 理论源流的深度剖析： 我们将探讨古典自由主义（如洛克的契约论对地方权力制衡的启示）、社会契约论在地方层面的体现，以及多元主义理论中地方利益集团的角色。重点分析自治权力的合法性来源：是源于宪法授予、历史传统，还是人民的自然权利？ 双重合法性危机： 深入分析中央与地方之间权力划分的永恒张力——中央的统一性需求与地方的差异化需求之间的动态平衡。 自决权与民主赤字： 探讨“地方自决权”的边界，以及地方政府在多大程度上能有效弥补国家层面民主运作中的“赤字”。 二、 核心概念的精确界定与区分： “地方自治”常常与“地方分权”、“地方分治”等概念混淆。本导读将提供严格的区分标准： 1. 自治（Autonomy）与分权（Devolution）的差异： 探讨权力是否可被上级政府单方面收回的“可撤销性”标准。 2. 功能划分： 详细解析地方事务的范围界定（What constitutes 'local'?），包括公共产品供给的范围（如教育、卫生、基建）及其与中央事权的交叉地带。 3. 财政自治的维度： 区分财政独立性、财政自主权和财政责任。一个地方政府的自治程度，很大程度上取决于其税收权限与支出裁量权。 --- 第二部分：地方自治的演进史鉴：比较与借鉴 (Historical Trajectories and Comparative Studies) 地方自治的实践是历史、文化和政治环境的产物。了解不同国家的经验和教训，是构建本土化改革方案的前提。 一、 经典模式的比较研究： 本部分将侧重于对三种经典地方自治模式的深入分析，并强调其背后的制度逻辑： 1. 英美系（Anglo-American Model）： 强调“普通法传统”和“地方自主性优先”。以美国为例，分析“双重主权理论”和地方政府的“自由公司”性质，以及其在城市化进程中面临的挑战。 2. 大陆法系/中央集权型（Continental Model）： 以法国为例，探讨“国家统一性”与“行政下放”的辩证关系。重点分析其在历次改革中，如何从纯粹的“行政管理”向“政治自治”过渡的艰难历程。 3. 联邦制下的地方自治（Federal Model）： 以德国或加拿大为例，分析联邦成员邦（州/省）与下一级地方政府之间的权力关系，即“双重地方自治”的复杂结构。 二、 区域差异与文化影响： 自治的形态深受地理和文化塑造。我们将探讨： 都市圈与农村地区的自治张力： 城市化带来的地方资源分配不均，如何挑战传统的“一区一制”的自治框架。 族群与文化自治： 在多元文化社会中，地方自治如何成为少数族群或特定文化群体的自我保护机制（例如，对原住民土地权和文化保护的承认）。 --- 第三部分：当代地方自治的挑战与治理创新 (Contemporary Challenges and Governance Innovations) 进入21世纪，全球化、信息技术和新的社会需求对传统的地方自治结构提出了严峻的考验。 一、 财政可持续性与债务风险： 这是地方自治体系中最脆弱的环节。我们将超越简单的“地方税收”讨论，深入探讨： 软预算约束（Soft Budget Constraint）： 地方政府过度依赖上级转移支付或隐性担保而导致的道德风险。 地方政府债务的结构性分析： 地方融资平台（LGFV）等非预算内融资工具的风险传导机制，以及如何建立有效的财政问责制。 二、 电子政务与数字治理的冲击： 信息技术赋予了地方政府前所未有的治理能力，同时也带来了新的治理难题： “数字鸿沟”与服务公平性： 数字化转型在不同收入和地理区域的地方政府间造成的治理能力差异。 数据主权与隐私保护： 地方政府收集和使用公民数据的边界在哪里？如何平衡效率与公民权利？ 三、 跨域治理（Inter-jurisdictional Governance）： 许多当代挑战（如环境污染、交通拥堵、公共卫生危机）超越了单一地方政府的管辖范围。 合作机制的制度化： 分析设立都市圈管理局、区域合作委员会等非传统治理机构的有效性与合法性争议。 公私伙伴关系（PPP）的再评估： 在地方服务供给中，如何确保私营部门的效率不会以牺牲地方民主问责为代价。 --- 第四部分：本土实践的反思与未来展望 (Reflection on Domestic Practice and Future Outlook) 本部分将立足于当前改革背景，对地方治理体系的深层结构进行批判性反思，并展望未来的改革方向。 一、 权力与责任的再平衡： 事权与财权的“剪刀差”： 深入剖析当前体制下，地方政府在承担国家政策目标（事权）时，其可支配资源（财权）不足的结构性矛盾。 行政效率与政治参与的矛盾： 探讨在强调效率导向的改革中，如何避免地方决策过程的“去政治化”和“技术官僚化”，从而损害基层民主的活力。 二、 地方治理的问责制与透明度： 构建健全的问责机制是保障自治质量的关键。 多重问责回路： 分析向上问责（对上级政府）、向下问责（对选民）和横向问责（对监督机构、媒体）之间的互动关系。 公民参与的深化： 超越传统的选举周期，探讨如“协商式预算”、“市民大会”等新型的基层民主实践在地方治理中的应用潜力与局限。 三、 前瞻性议题：气候变化与地方韧性： 未来，地方政府将成为应对全球性危机的最前线。本部分将讨论地方自治体系如何重塑自身以增强对气候冲击、流行病等突发事件的“系统韧性”，包括建立跨部门的应急协调机制和地方气候适应战略的制定。 --- 学习目标总结： 通过本导读所涵盖的知识模块，学习者将能够： 1. 构建扎实的理论框架，准确把握地方自治的哲学基础。 2. 具备跨国比较视野，理解不同制度背景下的成功与失败经验。 3. 诊断现实治理困境，特别是财政可持续性和跨域合作的难点。 4. 形成批判性思维，为未来地方治理改革的实践提供具有前瞻性的思考和方案。 本学习路径强调理论与实践的紧密结合，旨在培养能够驾驭复杂地方政治经济局面的专业人才。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我對這本【DVD函授】地方自治：單科課程(107版)抱持著非常實用主義的態度。我本身就在地方政府服務，工作內容經常會接觸到一些地方自治的相關議題，但很多時候，都是在實務中摸索，遇到問題才去查閱資料，效率不高，而且有時候會覺得理解不夠深入。這套DVD函授，尤其標榜是「單科課程」，正是我目前最需要的。我希望它能幫我建立一個系統性的知識架構，釐清我工作中遇到的種種疑問，例如在處理地方事務時，到底有哪些權限的劃分？中央和地方的關係又是如何界定的？「107版」的更新，也讓我很期待能接觸到最新的法規修正和實務發展。我尤其關注DVD內容的實務性，希望老師在講解理論的同時，也能分享一些真實的案例，讓我們這些在第一線工作的人，能更清楚地知道如何在實務中應用這些知識，而不是紙上談兵。如果這套課程能夠有效提升我的工作效率和專業判斷能力，那絕對是物超所值。

评分☆☆☆☆☆

對於我這樣一位對政治學和公共行政領域充滿熱情的學生來說，【DVD函授】地方自治：單科課程(107版)無疑是個極具吸引力的學習資源。我一直認為，理解一個國家的運作，必須從基層開始，而地方自治正是構成國家治理體系的重要一環。這套課程的「DVD函授」形式，為我提供了極大的彈性，無論我身在何處，都可以依照自己的步調進行學習，不用受限於固定的上課時間和地點。我特別好奇「107版」的內容編排，是否能涵蓋地方自治最新的學術研究與發展趨勢？在學術的嚴謹性上，我希望這套課程能夠提供扎實的理論基礎，深入淺出地解釋地方自治的各種學派、理論模型，以及其在不同國家實踐的差異。同時，我也期待能透過課程，對台灣地方自治的歷史演進、現況分析以及未來的挑戰有更清晰的認識。對於即將面臨學術論文寫作的我來說，這套課程無疑能提供豐富的啟發與研究方向。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，我購買【DVD函授】地方自治：單科課程(107版)純粹是因為對「DVD函授」這種學習模式的偏好，再加上「地方自治」這個主題，聽起來算是比較不會枯燥乏味。我對於這種將知識濃縮成影音教材的方式，一直覺得非常有效率。我對「107版」沒有特別的期待，但希望內容至少是完整且有系統性的。我主要的學習動機，其實是想透過這套課程，稍微了解一下「地方自治」這個在新聞裡常常聽到的名詞，到底是什麼意思，它跟我們的日常生活又有什麼關係。我不太追求深度的學術探討，比較希望能夠得到一個概括性的認識，了解一些基本概念，例如地方政府有哪些層級，它們分別有哪些職責等等。如果DVD的講解風格比較活潑、輕鬆，能讓我保持學習的興趣，那已經很足夠了。我不會去深究其學術價值，只是希望在閒暇之餘，能稍微充實一下自己的知識庫。

评分☆☆☆☆☆

哇，看到這本【DVD函授】地方自治：單科課程(107版)，我真的燃起了學習的鬥志！畢竟，地方自治這個主題，聽起來就覺得跟我們的生活息息相關，而且「107版」代表著是相對新的資訊，這點讓我很放心，不用擔心用到過時的內容。我一直對我們各縣市的發展、政府的運作方式有著濃厚的興趣，有時候看到新聞報導，都會想說，到底是什麼樣的法規、什麼樣的機制在支撐著這些地方的運作呢？這本DVD函授感覺就像是為我量身打造的，能夠透過DVD的影音方式學習，對於我這種比較喜歡視覺化學習的人來說，真的太方便了！不用再苦惱於死記硬背那些條文，而是可以透過老師生動的講解，搭配上可能有的案例分析，更能理解地方自治的精髓。而且「單科課程」的標示，也讓我鬆了一口氣，不用一次學習太多科目，可以專心把地方自治這個部分學好、學透。我真的非常期待這套課程能帶給我什麼樣的啟發，相信在看完之後，我對我們生活的這片土地，會有更深入、更全面的認識。

评分☆☆☆☆☆

我是一位平凡的公民，對自己居住的社區和城市發展有著一份關心，但又覺得許多事情霧裡看花，【DVD函授】地方自治：單科課程(107版)的出現，讓我覺得我也有機會去了解這些「國家機器」是如何運作的。我一直覺得，作為一個公民，有權利也有義務去了解政府是如何運用我們的稅金，如何為我們服務的。這套DVD函授，特別是「單科課程」的設計，讓我覺得學習門檻降低了許多，不會因為要學太多東西而卻步。我希望透過這套課程，能讓我明白，為什麼有些地方的建設比較好，有些地方的服務比較到位，背後到底是什麼樣的機制在運作。我對「107版」的內容抱持著期待，希望能接觸到比較貼近現在情況的知識，而不是過時的觀念。如果課程能用比較生活化的語言，搭配一些實際的例子，那就更好了，讓我這個對政治術語不太熟悉的人，也能輕鬆理解。