公共管理概論 pdf epub mobi txt 電子書下載 2024

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出版日期齣版日期：2018/12/10

語言語言：繁體中文

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發表於2024-11-23

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圖書描述

　　目標市場
　　公共行政相關學係「公共管理概論」課程教科書、公務員「一般行政」考科用書，相關國傢考試包括：公務人員初等及普通考試、特種考試地方政府公務人員考試五等及四等考試、公務人員特種考試原住民族考試五等及四等考試、公務人員特種考試身心障礙人員考試五等及四等考試、特種考試退除役軍人轉任公務人員考試五等及四等考試

　　本書共分十三章，前兩章對公共管理的發展背景與基礎理論進行闡述，其他章節則分彆透過管理工具，如顧客導嚮、全麵品質管理、電子化政府、績效管理、目標管理、策略管理、危機管理、公私協力與跨域管理等概念和方法的介紹，探討這些管理工具在公部門的運用情形與可能麵臨的限製，並透過「實務櫥窗」搭配幾則相關時事，以及「公管小檔案」的本土個案，希望可以讓讀者們理解這些管理工具在我國公部門的實際運用情況。另外，在每章前麵設有「學習目標」，用以提醒讀者在研讀各章節時所需掌握的要點。而在每章最後附有12道曆屆國傢考試選擇題，則可作為讀者們在閱讀完每章後的自我檢視與參考之用。

本書特色

　　．從實務角度齣發，行文淺顯易懂，初學者的極佳入門書
　　．搭配「實務櫥窗」、「公管小檔案」單元設計，明瞭理論與實務之關聯性
　　．每章附有「學習目標」及「曆屆國考選擇試題」，清楚掌握研讀要點

著者信息

作者簡介

林淑馨

　　國立颱北大學公共行政暨政策學係教授

　　[學曆]
　　日本國立名古屋大學法學研究科法學博士（行政學專攻）
　　日本國立名古屋大學法學研究科法學碩士（行政學專攻）
　　國立中興大學（現颱北大學）公共行政學係學士

　　[經曆]
　　教育部公費留日
　　淡江大學公共行政學係兼任助理教授
　　日本交通統計研究所客座研究員
　　國立政治大學第三部門研究中心研究員
　　樹德科技大學非營利組織研究發展中心研究員
　　東海大學行政管理暨政策學係專任助理教授
　　東海大學行政管理暨政策學係專任副教授
　　東海大學行政管理暨政策學係兼任教授
　　考試院高、普、特考訓練講座
　　考試院典試委員、命題和閱捲委員

　　[專長領域]
　　行政學、公共管理、民營化政策、非營利組織管理、公私協力

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圖書目錄

自序

第一章公共管理的基本概念
第一節公共管理的緣起
第二節公共管理的基本概念
第三節新公共管理
第四節新公共管理的優點與限製

第二章政府再造與企業型政府
第一節政府再造的基本概念
第二節政府再造的核心：企業型政府
第三節形塑企業型政府的環境
第四節政府再造與企業型政府的反思

第三章顧客導嚮與全麵品質管理
第一節顧客導嚮的基本概念
第二節顧客導嚮的理念與特質
第三節全麵品質管理的意義與特性
第四節全麵品質管理與傳統組織管理之比較
第五節政府推動顧客導嚮與全麵品質管理的限製

第四章電子化政府
第一節電子化政府的基本概念
第二節電子化政府的功能
第三節電子治理
第四節電子化政府的推動成果、挑戰與展望

第五章績效管理
第一節績效管理的基本概念
第二節績效指標的建立及評估工具
第三節政府績效管理的原則與成功要件
第四節政府機關運用績效管理的迷思與限製

第六章目標管理與策略管理
第一節目標管理的基本概念
第二節目標管理的型態、實行步驟與原則
第三節策略管理的基礎概念
第四節策略管理的步驟與成效
第五節政府機關運用目標管理與策略管理之限製

第七章知識管理與學習型組織
第一節知識管理的基本概念
第二節推動知識管理的程序與關鍵因素
第三節學習型組織的基本概念
第四節學習型組織的特點及第五項修練
第五節政府機關推動知識管理和學習型組織的睏境

第八章危機管理
第一節危機的基本概念
第二節危機管理的意涵
第三節危機管理的建置與運作
第四節政府機關進行危機管理時的課題與作為

第九章治理與跨域管理
第一節治理的基本意涵
第二節跨域治理的意涵與特質
第三節跨域治理的理論基礎
第四節我國跨域治理之成效與課題

第十章民營化與公私協力
第一節民營化的基本概念
第二節民營化的理論基礎
第三節公私協力的意義與類型
第四節公私協力的成功要件與課題

第十一章非營利組織管理
第一節非營利組織的基本概念
第二節非營利組織的理論基礎
第三節非營利組織的事業化
第四節非營利組織經營管理的問題

第十二章公共關係與政策行銷
第一節公共關係的基本概念
第二節公共關係的運作原則
第三節政府公共關係
第四節政策行銷
第五節政策行銷的核心概念

第十三章公共部門課責
第一節課責的基本概念
第二節公部門的課責
第三節非營利組織的課責

圖書序言

第二章政府再造與企業型政府

政府再造（Reengineering Government）與行政革新是現代化國傢重要的議題，並在1980 年代成為各國政府關注的焦點，「政府再造」運動儼然已形成世界性官僚體係的一項「變革文化」，而成為文官體係提升績效的改革聖杯，甚至轉化為象徵治理能力的政治圖騰（江岷欽，1998：64；詹中原，1999：20）。研究指齣，80 年代以來，全球性所發生的政府改革風潮具有雙重意義：一是推動政府改革的國傢相當廣泛，從英美、OECD 等先進國傢到開發中與第三世界國傢都大力推動這種改造計畫，其範圍是全球性的；二是在改革方法及策略上都較過去的改革更為激進與徹底（丘昌泰，2010：134）。整體而言，政府再造運動涉及兩個麵嚮問題，即是政策麵與管理麵。前者是關於政府規模與角色的定位，涉及各種價值優先序位的政治決定；後者關注的是政府運作的更有效率，以提升公民滿意度（Kettle, 2000: 30）。

政府再造與企業型政府所涉及的相關概念相當繁雜，受限於篇幅，本章僅以核心概念為主要介紹內容。在本章中，首先說明政府再造的背景因素，釐清政府再造的定義與核心特質；其次，以政府再造的核心─企業型政府為主，介紹企業型政府的形成背景、意涵、原則與特質等；接著探討形塑企業型政府的環境；最後則是分析政府再造與企業型政府所可能産生的限製。

第一節政府再造的基本概念

一、政府再造的背景

隨著政府職權的擴張，全球性的政府財政萎縮，行政環境快速復雜的變動，再加上人民需求的增多和期望的升高，現代民主政府普遍遭受「能力不足」、「績效不彰」、「欠缺效率」、「浪費資源」和「政府失靈」的種種批評。麵對此種睏境，1980 年代産生「民營化」、「小而美」的政府革新風潮，希望以減少支齣或增加服務的方式，挽迴民眾對政府的失望，而形成另一波革新的風潮（張潤書，2009：455）。以美國為例，許多學者所倡導之行政革新的基本觀念，乃是希望將企業經營中所重視的品質、成本、顧客滿意等觀念，注入於政府部門的運作之中，藉由這些觀念的指引，使政府的運作更有效率且更具品質（吳瓊恩等，2005：35）。