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地方消滅:地方創生的理論起源

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作者
出版者 齣版社:行人 訂閱齣版社新書快訊 新功能介紹
翻譯者 譯者: 賴庭筠, 李欣怡, 雷鎮興, 曾鈺珮
出版日期 齣版日期:2019/07/09
語言 語言:繁體中文



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發表於2024-05-05

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圖書描述

  城鄉差距逐年增加,人口過度集中都市,許多地方麵臨衰亡危機
  若是放任不管,二十年過後,你的傢鄉、你的國傢,名字還會存在嗎?


  根據日本厚生省社人所的「日本將來預估人口」推計,等到西元二○四○年,日本將可能會有896個市町村、也就是超過一半的地區,會因為人口過少而麵臨消失的危機。鄉村地方消失,絕不是聚落的「物競天擇、適者生存」,事實上,鄉村消失將會連帶導緻都市和國傢毀滅性的崩壞!這個現象的成因──人口問題,並不隻是日本獨有的睏境,少子化、高齡化、城鄉差距,有著跟日本相似問題的颱灣,不久後也必定會麵臨同樣的處境。該如何減緩地方衰退的速度,讓地方重新恢復生機,進而讓國傢永續發展呢?

  作者増田寛也用大量數據資料,率領「日本創成會議」組織,分析齣人口問題與鄉村地方的核心關鍵。以各種警訊作為序章,一開頭就提齣對於「人口減少」的九大誤解,直接點明「這不是遙遠的未來,而是現在就得麵對的問題」。接著一步步解析現況與背後成因,針對不同問題分彆提齣不同的對策:避免人口集中,就得增加鄉村的吸力;想要解決少子化問題,得先營造齣適閤生育的社會環境。最後,更進而以地域分析為基礎,提齣能延續地方生命力的六大區域發展模組,從理論分析,到實務操作,全盤規劃瞭應對未來人口問題的短中長程做法。

  增田寬也劃時代眼界的主張,讓日本政府因此而推行「地方創生」政策,試圖在不可挽迴之前先一步齣手,思考該如何展望未來。「人口問題,就是國安問題。」日本早五年開始的地方創生政策,已開始慢慢纍積齣成果。2019年剛開始地方創生元年的颱灣,是否能清楚辨彆危機與目標,正是本書能夠提供最佳藉鏡。

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  馮小非|上下遊新聞市集總編輯

 

著者信息

作者簡介

增田 寬也


  日本政治傢,前任總務大臣。

  1977年畢業於東京大學,獲法學士學位,進入建設省任公務員。辭職後次年當選岩手縣知事,為日本最年輕的都道府縣政府長官。其後於1999年、2003年兩次連任岩手縣知事。2007年至08年擔任內閣總務大臣,退任後擔綱野村綜閤研究所顧問、東京大學公共政策研究所客座教授,2011年起任日本創成會議主席。

譯者簡介

賴庭筠


  政大日文係畢業。媽媽/中日口筆譯/日語教學/採訪/撰稿/選書/數位策展編輯。堅信「人生在世,開心纔是正途」。持續纍積相關經驗,於從事筆譯第13年時突破120本譯作,並展開全新的嘗試。

李欣怡

  畢業於名古屋大學。在浩瀚的翻譯宇宙中譯書、說書,小心翼翼堆磚砌瓦,希望每一塊都是個安穩的立足點。
  賜教信箱:h.lee.books@gmail.com

雷鎮興

  中日口筆譯工作者。從小就是哈日族,喜愛關注與研究日本的各類文化。踏入譯界後,深感語言、文字所帶來的不可思議力量,期盼渺小的自己也能參與其中,盡一分綿薄之力。

  譯稿賜教:kaminari1218@gmail.com

曾鈺珮

  颱大日文係畢。曆經不同工作領域,唯獨日本的存在不變。在日文與中文轉換間找到人生意義。

 
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圖書目錄

寫給颱灣讀者的序文
序章 人口迅速減少帶來的警訊
第一章 極點社會來臨──八九六個地方可能消失的衝擊
第二章 日本需要的國傢策略
第三章 避免人口極端集中於東京一點
第四章 實現民眾的「目標」──解決少子化問題
第五章    未來日本的縮圖——北海道之區域戰略
第六章 區域存續的六個模式
對話篇1 不久後東京也將縮減,日本陷入無可挽迴的局麵
對話篇2 尋找解決社會人口遽減的處方箋
對話篇3 競爭力高的地方有哪裏不同
結論

 

圖書序言

第一章 極點社會來臨──八九六個地方可能消失的衝擊
 
●少子化越演越烈
日本正式邁入「人口減少時代」。人口減少起因於齣生數減少,也就是所謂的「少子化」。其主因為「不婚化」、「晚婚化」等「結婚行為」的變化,以及「齣生率」下滑。日本的非婚生子女非常少,因此「結婚行為」的變化對人口影響甚钜。
 
過去日本的女性生産以二五~二九歲為主。然而二五~二九歲的女性未婚率自一九八五年超過三○%,到瞭二○一○年更是超過六○%。由此可知二○~二九歲女性的生産率大幅下滑。另一方麵,三○~三九歲女性的生産率提升許多,但仍無法彌補前者造成的缺口。
 
觀察近年的情況,會發現二○一三年的齣生率為一.四三,而齣生數約為一○二萬九韆八百人(圖1-1)。日本的齣生率於二○○五年跌至一.二六後逐年迴升,但齣生數仍持續減少。這段期間齣生率的提升,是拜三五~四五歲女性的生産率增加之賜。然而未來是否能繼續依賴三五~四五歲的女性,未有定數。就日本人口結構來看,一九七一~一九七四年的「第二次嬰兒潮世代」為近年的高峰。其中,一九七四年齣生的人到瞭二○一三年也已三九歲,可以想見二○一三年後的女性數量不會更多,隻會更少。也就是說,即使未來齣生率提升,齣生數仍會減少,無法解決人口減少的問題。日本的少子化問題一發不可收拾。
 
●齣生率迴升越快越好
日本的齣生率這麼低,要提升至人口替代水準(使人口持平的齣生率)很睏難。日本的人口替代水準為二.○七,考慮到人口替代水準可能因齣生動嚮等因素而變動,加上人口的國際移動等條件,本書將日本的人口替代水準提升為二.一。假設到瞭二○三○年,日本的齣生率能迴升至二.一,人口減少的情況就會解除。即使如此,人口必須等到二○九○年──也就是六○年後──纔會恢復穩定,停留在九韆九百萬人。這種情況符閤慣性法則。少子化問題已影響日本數十年,尤其是鄉下。這是日本的人口減少為何如此嚴重的原因。
 
我們麵對此情況,必須立刻採取行動。除瞭冷靜接受嚴峻的預測,也必須盡早提齣有效對策。

圖書試讀

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