行政法概要(三版)

行政法概要(三版) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

陳意
圖書標籤:
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  • 公法
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具體描述

  行政法為國傢考試必考共同科目,本書針對選擇題題型而特別設計,與坊間的書籍編排方式不同。將行政法的所有理論,簡明扼要的以重點說明,可立即記憶,並且加入歷屆考題作為練習,是一本兼具考前衝刺及入門知識的書籍。
行政法概要(三版) 深度解讀與前沿視野 圖書名稱: 行政法概要(三版) 核心內容概述: 本書係基於當代法治建設的最新發展和行政法學理論的前沿探索,對行政法領域的基礎概念、核心製度、爭議焦點及未來趨勢進行瞭係統、深入且富有洞察力的梳理與闡釋。本版特彆注重將抽象的法律規範與鮮活的現實案例相結閤,力求為讀者構建一個既具堅實理論基礎又富具實踐指導意義的行政法知識體係。全書結構嚴謹,邏輯清晰,旨在幫助讀者全麵掌握中國特色社會主義行政法學的精髓與脈絡。 第一部分:行政法的理論基石與價值導嚮 本部分首先確立瞭行政法的基本立場與價值基礎。行政法並非僅僅是關於國傢機關“如何行動”的技術規範,更是保障人民權利、約束公權力、實現社會公共利益的根本法律工具。 1. 行政法的概念、調整對象與體係結構: 詳細剖析瞭行政法的多重屬性——既是公法,又是社會法;既是規範法,又是程序法。深入探討瞭其調整範圍的邊界,特彆是對“行政行為”的界定,涵蓋瞭授權行政、管理行政、服務行政等不同類型的國傢活動。本版特彆強調瞭“良性互動的法治國傢”理念在體係構建中的核心地位,分析瞭行政法在整個公法體係中的支撐作用。 2. 行政法的基本原則: 對行政法的一係列基本原則進行瞭細緻的闡述,如閤法性原則(法治原則)、比例原則、信賴保護原則、公開原則、效率原則以及權力行使的平等對待原則。特彆是在比例原則的論述中,本書不滿足於教條式的“適當性、必要性、兼顧性”三階層分析,而是結閤近年來司法實踐中對“行政裁量權”的有效控製,闡明瞭如何在具體案件中衡量行政行為的“侵害最小化”與“目的達成度”的精妙平衡。信賴保護原則的探討,則結閤瞭電子政務時代行政行為的快速變化,探討瞭信息公開與信賴期待的衝突與協調。 3. 公權力與私權利的交匯: 探討瞭行政法治化的曆史進程,即如何從“管理國傢”的舊範式轉嚮“服務人民”的新範式。詳細分析瞭行政權限的授予、限製與監督機製,突齣瞭行政主體適格性的重要性,以及公權力擴張與權利保障之間的動態張力。 第二部分:行政主體與行政行為的精要 本部分是行政法的核心操作層麵,聚焦於誰有權實施行政行為,以及如何實施有效的行政行為。 4. 行政主體的構成與責任: 全麵梳理瞭行政主體的類型,包括行政機關、法律法規授權的組織以及行政委托組織等。本書重點分析瞭“行政主體資格的變動性”,尤其關注瞭在政府職能轉變和“放管服”改革背景下,傳統行政主體的邊界如何被重新界定。同時,對行政主體的法律責任進行瞭詳盡的區分,包括對違法行為的糾正責任、行政補償責任以及行政過錯責任的認定標準。 5. 行政行為的閤法性要素審查: 深入剖析瞭行政行為的四個關鍵閤法性要素:主體要件、意思要件、內容要件和程序要件。在意思錶示方麵,對“行政裁量”的類型(自由裁量與係拘裁量)進行瞭細緻區分,並引入瞭“裁量濫用”的判斷模型。在內容要件上,結閤具體行政領域的規定(如規劃、許可、給付),闡明瞭實體規範的具體適用。 6. 行政程序的法定性與效率追求: 本版極大地豐富瞭行政程序法的論述。不僅涵蓋瞭傳統的調查取證、陳述意見、告知理由等基礎程序,更側重於對“參與式行政”和“協同治理”的程序保障。詳細分析瞭聽證程序的啓動條件、效力範圍,以及電子化背景下的“電子告知”和“電子簽名”的法律效力認定。對行政協議的程序正當性要求,也進行瞭專門的分析,探討其在行政實體法與閤同法之間的地位。 第三部分:行政強製、行政救濟與行政監督的前沿實踐 本部分緊密結閤當代社會治理的復雜性,探討瞭國傢運用強製力、公民權利救濟以及外部監督體係。 7. 行政強製力的正當化與控製: 針對現實中行政強製手段的濫用風險,本書嚴格依照《行政強製法》的規定,區分瞭行政強製執行與行政強製措施的界限。在強製執行方麵,著重論述瞭非金錢給付義務的執行(如拆除、履行等)的司法審查標準。對於直接剝奪人身自由的強製措施,強調瞭事前事中事後全麵閤法的路徑要求。特彆補充瞭在應急管理、公共衛生事件中,如何理解和適用“緊急狀態下的特彆強製權限”。 8. 行政救濟的多元路徑: 本部分是實踐性最強的一環。係統梳理瞭行政復議與行政訴訟的銜接與分流機製。在行政訴訟部分,不僅涵蓋瞭對具體行政行為的撤銷、確認和給付之訴,還深入分析瞭行政不作為之訴的司法實踐睏境與突破。重點關注瞭行政賠償的歸責原則(違法責任與無過錯責任的適用場景),並結閤新型侵權(如數據泄露、行政指導失當)討論瞭司法救濟的新前沿。 9. 內部監督與外部製衡: 詳細考察瞭行政係統內部的閤法性審查機製(如法製審核)以及行政監察的作用。更側重於外部監督力量的強化,包括立法機關對行政的有效製約(如備案審查、質詢權),以及審計機關在行政效率與資金使用上的監督職能。 第四部分:麵嚮未來的行政法:新領域與新挑戰 本部分聚焦於信息技術、經濟規製和全球化對傳統行政法理論提齣的挑戰。 10. 規製與服務:經濟行政法的轉型: 闡述瞭從傳統的“管製型行政”嚮“規製型行政”轉變的趨勢。詳細分析瞭反壟斷、價格規製、市場準入與退齣等經濟領域中的行政權力運行。尤其關注瞭“軟法工具”(如指導意見、部門規章、行業自律)在市場調控中的效力和閤規性問題,強調瞭規製中應注意對創新和競爭的激勵作用。 11. 信息化時代的行政法挑戰: 針對大數據、人工智能在行政決策中的應用,本書深入探討瞭“算法正義”的實現路徑。包括行政數據的收集、使用邊界、隱私保護的法律機製,以及如何確保算法決策的可解釋性、可問責性,防止“數字威權”的産生。 12. 環境、資源與社會保障行政的新要求: 結閤可持續發展目標,詳細闡述瞭環境影響評價、排汙許可等環境行政執法的特殊要求,以及社會保障領域中行政給付的法定性與精準性。 總結特色: 本書三版最大的特色在於其問題導嚮和體係重塑。它不拘泥於對既有法律條文的機械羅列,而是通過對大量高院判例、重大行政爭議的分析,提煉齣普遍適用的法律思維和方法論。它既是法學院學生理解基礎概念的堅實教材,也是一綫法律實務工作者應對復雜行政事務的有力參考工具書。全書視野開闊,理論深度與實務廣度兼備。

著者信息

作者簡介
 
陳意
 
  國立大學法學博士
  大學教師
  補習班教師

圖書目錄

第一章 行政法之基本概念
第二章 行政法一般原則
第三章 行政組織
第四章 地方自治
第五章 公物法
第六章 公務員法
第七章 行政作用及其分類
第八章 行政程序法總則
第九章 行政處分
第十章 行政契約
第十一章 事實行為
第十二章 行政命令
第十三章 行政計畫、行政指導、陳情與請願
第十四章 行政罰法
第十五章 行政執行
第十六章 行政救濟概說與訴願概說
第十七章 行政訴訟法
第十八章 國傢賠償與補償

圖書序言

  • ISBN:9786263430662
  • 規格:平裝 / 456頁 / 17 x 23 x 2 cm / 普通級 / 單色印刷 / 三版
  • 齣版地:颱灣

圖書試讀

作者的話
 
  在教學上,為瞭幫助學生整理歷屆考試重點,往往需要考古題的配閤。可是我們發現市麵上的考試用書,有兩種形式。
 
  第一種形式,通常會把考古題放在各章節之後,甚至全書之後,這樣對學生來說,必須閱讀完課文,然後自己練習考古題。這種編排形式的缺點,就是有時候在練習考古題時,就算看到答案,也不一定知道關鍵解題理由。
 
  第二種形式,則是以考題解答為主,沒有課文,直接針對不同的考題,在其下麵進行解析。但這種編排形式的缺點,則是欠缺課文內容,也欠缺體係架構,隻以個別考題為主。
 
  本書就是思考,想要對考題書籍作更進一步的提升,希望更密切結閤考題和課文內容,讓學生在學習上發揮最大的綜閤效果。
 
  因此,編者就花盡心思,想齣一個全新的結閤考題和內文的方法。這個方法,就是直接把考題,找齣解答該題的關鍵,以「插入註腳」的方式,插入在課文的相關位置處。編者為瞭編輯這本書,先蒐集瞭數以韆計的考題,然後再以解考題的精神,針對每一題的關鍵解析,去找課文內容。若發現本來的課文內容說明不足,則再補充正文的說明。並要求自己務必做到兩點:1. 考題的註腳插在正確的正文處;2. 正文也的確清楚解答瞭該題目。
 
  之所以這樣做的用意,是希望讓讀者可以一邊閱讀課文,一邊搭配考題練習。當然,讀者也可以隻練習考題,若每一題都會做,則不需要閱讀正文,但若齣現不會的題目,再找註腳數字座落的內文來看。
 
  這種方式,不隻是對想掌握考試重點的學生來說,這種編排非常有趣,對老師教學來說,也可以教完每一概念或一小段,即可指示學生注意這裡考過哪類的考題。
 
  由於這種編排方式非常耗費時間,編者前後花瞭兩年時間纔完成。當然期間也經過許多學生及助理的協助。希望編者編寫本書的用心與誠意,能夠讓讀者感受到。這種編排方式也將齣版成一整個係列,若讀者支持這種編法,我們也將盡快齣版後續其他科目。
 
編著者 陳意

用戶評價

评分

我必須說,剛開始接觸這本書時,我對它的排版設計其實有點意見,想說「哎,看起來好像很製式,是不是內容也很老派?」結果,實際閱讀後,我發現這套「製式」的外錶下,藏著非常現代化的教學設計。它裡麵穿插瞭非常多「法律效果比較錶」或是「要件、效果分析圖」。例如,在比較「無效」、「得撤銷」和「得宣告確定無效」這幾種行政處分效力瑕疵時,它直接用錶格呈現瞭各自的判斷標準、提齣期限以及是否溯及力等關鍵要素。這種視覺化的呈現方式,遠比單純的文字敘述來得有效率得多。對於習慣用圖像記憶的學習者,這本書簡直是量身打造。而且,作者在論述一些比較前瞻性的議題,例如「數位時代下的行政法」或「行政契約的界線」,都能保持相當開放且批判性的角度,不會墨守成frameN 舊思維。這讓我感覺這本書不隻是一本應付考試的工具書,它更像是引導我們思考未來公法發展趨勢的參考文獻。每次讀完,除瞭考試準備有收穫,對公共治理的理解也會更深一層,這大概就是「大師級」著作與一般參考書的區別吧。

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說實話,坊間很多行政法書籍,為瞭追求內容的「完整性」,常常弄得像字典一樣厚重,每次要複習重點或是在考前快速瀏覽時,根本無從下手,每次都得在厚厚一本書裡大海撈針。我對這本《行政法概要(三版)》印象最深的是它在「實務見解整理」上的用心。行政法考試,不就是考你對最高行政法院判例和重要決議的掌握度嗎?這本書很聰明地沒有把判決內文全部抄錄進去,那樣隻會徒增篇幅。它採用的是高度濃縮的「要旨式」整理,直接點齣該判決的核心爭議點、法院的最終見解,甚至有些還會附上一個簡潔的圖錶輔助理解。這對於我這種「時間就是金錢」的應試者來說,簡直是救命稻草。我不需要花時間去判讀冗長的判決原文,就能迅速掌握考點。再者,它在法條的引用上,也做得相當精確。它會把相關的《行政程序法》、《行政執行法》乃至於《訴願法》的條文條號標註得非常清楚,讓我很容易就能進行跨章節的比對和參照。我甚至發現,有些最新的實務見解,它都有及時地納入修訂,這點讓我對這本書的時效性和專業度給予高度肯定。

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老實講,我之前也是個「啃大法官解釋」的死硬派,總覺得讀行政法就該直接衝最高層級的解釋文,然後自己再搭配那些艱澀的學術論文來補充細節。結果呢?每次寫申論題,總覺得自己好像會背東西,但麵對題目時,卻常常抓不到重點,寫齣來的論述總是東拉西扯,缺乏一個強而有力的核心論點。這本《行政法概要(三版)》對我最大的震撼,在於它對「學說爭議」的處理方式非常到位。它不會要求你非得選邊站隊,而是會非常中立地呈現不同學派的觀點,像是對於行政指導的性質認定,它就清楚地分析瞭「單純事實陳述說」、「法律見解說」以及摺衷說的差異,並且在分析完畢後,會適度地引導讀者去思考現行實務上的取嚮,而不是讓讀者在知識的汪洋中迷失方嚮。這種「引導思考」而非「填鴨式灌輸」的寫法,對於想在考試中爭取高分的考生來說,簡直是天籟之音。而且,它的章節之間銜接得非常自然,讀完一個單元,馬上就能預期到下一個單元會探討什麼,讀起來完全沒有那種「跳躍感」。總體來說,它就像是一位經驗豐富的教授,在你麵前慢慢拆解複雜的議題,讓你既能看到全貌,又不至於忽略掉那些決定勝負的關鍵細節。

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哎唷,這本《行政法概要(三版)》真的是讓我在準備國考的路上,有種相見恨晚的感覺啊!我記得我當初剛開始接觸行政法這門學科的時候,簡直是霧裡看花,各種訴願、行政處分、行政執行,名詞多到讓人頭暈。市麵上的教科書動輒上百頁,內容又寫得落落長,感覺每一條法條都要背得滾瓜爛熟,但實際上考試時,那些複雜的學說爭議和實務見解,到底該怎麼連結起來,我一直抓不到那個「眉角」。直到我翻開這本書,那種感覺就像是終於有人用「人話」在跟我解釋法律瞭。它的編排邏輯非常清晰,從最基礎的行政組織法開始,循序漸進地帶到行政作用法,最後再處理爭議較多的行政救濟。作者在舉例的時候,不會隻是生硬地套用法條文字,而是會搭配許多貼近我們生活周遭的案例,像是交通裁罰、公營事業的收費等等,這樣一來,抽象的法學概念立刻就活靈活現瞭起來。尤其我特別欣賞它在處理「信賴保護原則」那幾章的論述,不隻是單純羅列判決字號,而是深入剖析瞭大法官釋字背後的立法意旨,讓我覺得自己不隻是在「背書」,更是在理解法治國的根本精神。對於初學者來說,這本書絕對是極佳的入門磚,它不會讓你一開始就被龐雜的細節壓垮,而是能穩穩地帶你建立起行政法的完整骨架。

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要我用一句話總結,這本《行政法概要(三版)》就是一本「用來讀懂,而不是用來背誦」的行政法用書。我過去花瞭大量的時間在記憶那些冗長的學理,卻常常在答題時因為不理解背後的邏輯而失分。這本書的作者顯然非常瞭解颱灣考生「求快」的心理,但又不流於膚淺。它用一種極為精煉的筆觸,把複雜的行政法體係「結構化」瞭。舉例來說,在處理到關於「行政罰的程序保障」時,它不僅僅是條列齣《行政罰法》的規定,而是會深入探討《行政程序法》中「聽證程序」與「陳述意見」在不同類型的裁罰中所扮演的角色差異,並點齣實務上常見的爭議點。這種層層遞進的分析,讓我對「程序正義」在行政執行中的重要性有瞭更深刻的體會。我敢說,如果隻是想應付選擇題,或許隨便一本法條彙編就夠瞭;但如果你的目標是申論題要寫得有深度、有條理,能夠展現齣對整個法體係的掌握度,那麼這本「概要」的深度,絕對是超乎其名稱所暗示的。它確實是幫助我從「法科學生」蛻變成「法律思考者」的關鍵助力,我極力推薦給所有準備挑戰公職考試的戰友們。

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