勞工保險法:理論與實務

勞工保險法:理論與實務 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

楊通軒
圖書標籤:
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具體描述

  勞工保險是我國歷史上最悠久的社會保險,也一直是社會各界討論最多、但卻不一定聚焦相同的社會、甚至國傢議題。舉凡勞動階層、市民走卒、甚至韆金大戶都可能利益相關;而其他職域的工作者(軍人、公教人員、農民),也可能因勞工保險年金的改革而受到連動(例如各社會保險金保險年資的併計)。我國在2009年1月1日開始施行勞工保險年金製,裨益於被保險人及其受益人良多,對於勞工保險實務應有深遠的影響。雖然我國社會保險法學者以其專業研究,逐步促成勞工保險製度的完善,並且透過保險人及法院實務的做法而不斷地深化被保險人及其受益人的權益,但似乎仍然有再補強之處。作者以為勞工保險與商業保險共同負起消化各種職場風險或社會風險的重責大任,本書或可提供一些淺薄的勞工保險法律觀點。市井小民之說、野人獻曝之見,卑之無甚高遠,但求放心而已。
勞工保險法:理論與實務 本書是一部全麵、深入、兼具理論高度與實務指導性的專業著作,旨在為讀者提供理解和應用當代勞工保險製度的權威指南。 本書不僅係統梳理瞭勞工保險製度的立法沿革、核心原則與價值取嚮,更緊密結閤現行的法律法規、司法解釋及行政實務操作,構建瞭一個完整且富有洞察力的分析框架。全書結構嚴謹,邏輯清晰,內容涵蓋瞭從宏觀政策設計到微觀案件處理的各個層麵,是法律專業人士、人力資源管理者、保險從業者以及政策研究人員不可或缺的參考工具書。 第一部分:勞工保險的理論基礎與曆史沿革 本部分著重於奠定讀者對勞工保險製度的宏觀認知,深入探討其背後的社會學、經濟學及法學基礎。 第一章 勞工保險的製度定位與價值 本章首先界定瞭勞工保險在現代社會保障體係中的核心地位,探討其與社會救助、社會福利的區彆與聯係。重點分析瞭勞工保險製度在平衡勞動關係、維護社會穩定、促進經濟可持續發展中的多重功能。深入剖析瞭“社會風險分擔”、“收入替代”和“促進就業”三大核心價值目標的內在張力與實現路徑。討論瞭各國在製度設計上對“強製性”與“自願性”的權衡,並引齣我國現行製度的內在邏輯。 第二章 勞工保險製度的曆史演進與國際比較 本章追溯瞭現代勞工保險製度自俾斯麥時代起源以來的發展脈絡。詳細梳理瞭我國從早期工人互助組織到現代社會保險體係建立的各個關鍵曆史節點,特彆是改革開放以來在應對經濟結構轉型和人口結構變化方麵所做的重大立法調整。通過對主要發達國傢和發展中國傢勞工保險製度的對比分析,探討瞭不同曆史文化背景和經濟發展水平下,對工傷、生育、疾病、養老和失業等五大險種的製度選擇差異,為我國製度的未來改革方嚮提供參照係。 第三章 核心法律原則與規範體係 本章聚焦於勞工保險法的法律屬性和基本原則。深入解析瞭“權利與義務對等”、“精算平衡”、“互助共濟”以及“國傢乾預”等基本原則在立法中的體現。係統梳理瞭《勞動法》、《社會保險法》及相關行政法規、部門規章之間的層級關係和銜接機製,重點闡述瞭在司法實踐中如何準確把握法律條文的立法原意和適用邊界。 第二部分:工傷保險的認定、處理與爭議解決 本部分是全書的重點之一,以大量的實務案例和裁判規則為支撐,詳細闡述瞭工傷保險的實體法和程序法問題。 第四章 工傷認定的實體要件與復雜情形 本章對工傷認定的核心法律概念進行瞭精細化解讀。重點解析瞭“工作原因”、“工作時間”和“工作場所”的界定標準。著重處理瞭實踐中爭議最大的復雜情形,包括:上下班途中交通事故的認定、因執行公務或工作需要進行交通的認定、過度加班導緻的疾病認定(職業病與非職業病的鑒彆)、以及在特定場所(如齣差、藉調)發生的傷害的定性。對最新齣颱的認定標準和司法解釋進行瞭詳盡的對比和闡釋。 第五章 傷殘等級評定與勞動能力鑒定 本章詳細介紹瞭勞動能力鑒定委員會的設立、職權及鑒定程序。深入剖析瞭傷殘等級評定的技術標準與法律適用。重點關注瞭鑒定結論的效力、鑒定程序中的瑕疵救濟、以及對鑒定結論不服時的復核和行政訴訟銜接問題。討論瞭鑒定標準在實踐中難以量化的模糊地帶(如精神損害、功能障礙的程度量化)的裁判思路。 第六章 工傷待遇的給付標準與管理 本章係統梳理瞭工傷保險待遇的種類,包括停工留薪期工資、醫療費用、傷殘補助金、護理費和一次性傷殘補助金的計算公式與給付時點。特彆強調瞭待遇調整機製(如社會平均工資的參照作用)和待遇支付的責任主體(社保機構與用人單位的協同責任)。同時,詳細論述瞭工傷保險基金的籌集、管理與監督機製,強調基金安全的重要性。 第七章 工傷爭議的行政復議與司法救濟 本章側重於程序性問題。詳細解析瞭工傷認定、勞動能力鑒定結果的行政復議流程。在司法救濟方麵,重點分析瞭相關行政訴訟的訴訟主體資格(原告、被告的確定)、訴訟請求的範圍以及法院在審理工傷認定糾紛時對證據的采信標準,有效指導讀者如何通過法律途徑解決工傷爭議。 第三部分:養老、醫療與失業保險的實務操作 本部分著眼於勞工保險體係中的其他關鍵支柱,側重於製度的運行機製和參保人員的權益保障。 第八章 養老保險製度的給付條件與個人賬戶管理 本章深入探討瞭企業職工基本養老保險製度的“統賬結閤”模式。詳細解析瞭退休條件的構成要件(繳費年限、年齡),並對延遲退休政策的潛在影響進行瞭預測分析。重點闡述瞭個人賬戶的性質、記賬利率、轉移接續(跨地區、跨製度)的詳細操作流程,以及遺屬一次性補助金的認定。 第九章 醫療保險的待遇構成與費用控製 本章聚焦於職工基本醫療保險。係統梳理瞭醫療費用報銷的範圍、起付綫、支付比例和最高支付限額的確定機製。詳盡解釋瞭門診統籌、住院保險、大病保險之間的銜接關係。著重分析瞭醫保目錄的動態調整機製、異地就醫直接結算的技術難點與法律保障,以及醫保基金的違規使用(如騙保行為)的法律責任認定。 第十章 失業保險的保障功能與返還機製 本章分析瞭失業保險在經濟結構調整期的穩定作用。詳細闡述瞭失業人員的領取條件(非因本人意願中斷就業)、失業認定的程序。重點討論瞭失業保險待遇的確定標準、支付期限以及對領取期限屆滿後的社會救助銜接。此外,還分析瞭失業保險在支持職業培訓和促進再就業方麵的激勵政策設計。 第四部分:特殊群體與未來展望 第十一章 靈活就業人員與新業態從業者的保險覆蓋 隨著就業形態的多元化,本章探討瞭非全日製用工、新業態從業人員(如網約車司機、外賣騎手)在現有勞工保險框架下麵臨的製度睏境和保障缺口。分析瞭試點政策和地方立法在探索擴大覆蓋麵方麵所做的努力與麵臨的挑戰。 第十二章 勞工保險的閤規風險管理與審計應對 本章從企業管理者的視角齣發,提供瞭詳盡的閤規操作指南。涵蓋瞭單位參保登記、信息申報的準確性要求、繳費基數的閤規確定、以及社保稽核與專項審計的應對策略。指明瞭常見的企業在用工過程中易於觸犯的法律紅綫,並提供風險預警機製的建立建議。 結論與展望 本書最後總結瞭當前勞工保險製度在可持續性、公平性上麵臨的深層挑戰,並對未來製度改革的方嚮進行瞭前瞻性探討,包括個人養老金製度的引入、長期護理保險的推廣以及信息技術在監管中的應用前景。 本書特點: 1. 理論深度: 整閤社會法學、經濟學理論,為製度變遷提供深刻背景分析。 2. 實務導嚮: 緊密結閤最新的政策文件、法院判例和行政裁量標準,具有極強的實操指導性。 3. 體係完整: 全麵覆蓋工傷、養老、醫療、失業四大核心險種,構建完整的勞工保險知識體係。 4. 語言精準: 專業術語運用嚴謹規範,邏輯鏈條清晰,適閤專業人士深入研讀。

著者信息

作者簡介

楊通軒


  現職
  國立中正大學勞工關係學係專任教授

  學歷
  德國邁因茲大學法學博士

  經歷
  行政院勞工委員會法規會委員
  私立中國文化大學勞工關係學係專任副教授
  國立東華大學財經法律研究所專任副教授
  行政院勞工委員會勞工保險監理委員會爭議審議組委員
  行政院勞工委員會勞工保險監理委員會主任委員

圖書目錄

第一章 總論—基本理論、勞工保險與商業保險之異同、行政法原則之適用
第一節 勞工保險的基本理論
第二節 勞工保險與商業保險的異同
第三節 行政法原則之適用

第二章 勞工保險的原則,及與其他社會保險或領域之關聯
第一節 勞工保險在社會保險中的地位及其意義
第二節 勞工保險之重要原則/理論
第三節 勞工保險與就業保險之關係
第四節 勞工保險與其他社會保險法規之關係
第五節 勞工保險與勞工保護法等法域之關係

第三章 勞工保險之救濟(程序問題)—一事不再理(含請求權競閤)等問題
第一節 勞工保險給付之各種程序問題
第二節 特殊問題:投保單位之爭議審議等程序上資格

第四章 投保資格及保險費
第一節 勞工保險之關係人(當事人/保險主體、關係人/輔助人)
第二節 勞工保險之法律關係
第三節 勞工保險契約之成立與生效:申報製主義
第四節 工資的定義及投保薪資
第五節 保險費及保險基金的相關法律問題

第五章 勞工保險強製加保之法律問題
第一節 勞工保險之種類
第二節 強製加保之勞工
第三節 職業工會加保之法律問題

第六章 勞工保險自願加保之法律問題(境外僱用等)
第一節 前言
第二節 配閤第6條強製加保的擴大被保險人範圍
第三節 基於勞保政策等考量的繼續加保
第四節 基於其他政策上考量的繼續加保
第五節 境外工作者之參加勞工保險問題

第七章 保險給付—通則、失蹤津貼、生育給付
第一節 請領保險給付之共通原則
第二節 故意違法參加勞工保險之法律後果
第三節 保險給付受領權之保護
第四節 生育給付

第八章 老年給付—基本問題、錯誤勾選一次請領老年給付之問題等
第一節 老年給付的基本問題
第二節 老年給付的個別問題

第九章 死亡給付—死亡給付之法理、死亡給付與失能給付及老年給付的連動關係等
第一節 死亡的原因及種類
第二節 死亡給付的法理
第三節 死亡給付的當事人及其順序
第四節 死亡給付的請領及承領

事項索引

 

圖書序言

  • ISBN:9786263177710
  • 規格:平裝 / 624頁 / 17 x 23 x 2.8 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 齣版地:颱灣

圖書試讀



  本書的寫作,是作者多年來自我期許的目標,希望能為2008年9月1日起至2012年8月31日止藉調到當時的行政院勞工委員會勞工保險監理委員會擔任主任委員一職,劃下美好的休止符。迴想羅斯福路屹立的木棉花樹,都標誌著那一段永植的戀戀時光。逐漸模糊的人事,伴隨著組織再造而走入歷史的監理會,卻無法掩飾幾位好友的璀燦光芒。尤其是當時在勞委會主委王如玄律師的帶領下,配閤著業務組主任許淑華律師及爭議組主任謝幸伶律師的高度法律專業及謙沖為懷的處事態度,使得我能安心地、無慮地走完四年的勞工保險行政工作。在那之後,我經過多年的教學研究工作,嘗試將勞工保險的各種原理原則及老年給付、死亡給付的拙見納入本書。希望能有助於勞工保險理論的建構及保險實務的發展。以蠡測海,以草撞鐘,幸不吝指教。

楊通軒
嘉義縣民雄鄉
國立中正大學勞工關係學係515研究室
2022年3月1日

用戶評價

评分

從內容編排的邏輯性來看,這本著作展現瞭作者深厚的學術底蘊和豐富的實務經驗,它並非僅僅是將勞保條文條列齣來的法條彙編,而是真正嘗試去建構一套完整的體係。我特別欣賞它在處理爭議性條文時所採取的「兩麵論述」方式,不偏頗地呈現瞭勞動主管機關(勞動部)的解釋函令,同時也引述瞭最高行政法院近年來幾則關鍵性的判決見解。這使得讀者在遇到實務上模糊地帶時,能夠立刻掌握潛在的風險點和可能的爭訟方嚮。舉例來說,關於老年給付採計最高 60 個月或實際投保期間的計算爭議,書中不僅清楚梳理瞭歷史沿革,更重要的是,它用非常清晰的圖錶來比對不同情況下的財務影響,這對於人資部門的精算人員來說,是極具價值的參考。它成功地將原本冰冷的法條語言,轉化為可操作的實務指南,對於需要經常處理職災理賠、老年退休規劃的專業人士,這本書無疑是提供瞭一個極為堅實的理論基礎與對應的沙盤推演工具。

评分

這本書的裝幀設計真的很用心,封麵選用瞭一種沉穩的靛藍色調,搭配燙金的書名和作者署名,顯得非常有質感,一看就知道是知識份子會放在書架上的那種書。內頁的紙張選用的是比較偏米黃色的那種,對長時間閱讀來說非常友善,減少瞭眼睛的疲勞感,這點對我們這些需要常常查閱法條的上班族來說,簡直是福音。我特別喜歡它在排版上的用心,內文的行距抓得剛剛好,不是那種把字塞滿頁麵的感覺,留白處理得宜,讓閱讀的過程非常舒服。而且,書脊的結構也很紮實,我經常需要把書攤平來比對條文,這本書的裝訂完全沒有齣現鬆動或裂開的跡象,看得齣來齣版社在製程上是下足瞭成本的。通常法律書籍的「視覺體驗」常常被犧牲,但這本的設計團隊顯然理解,好的知識傳遞,視覺上的輔助是不可或缺的一環。光是拿到手翻閱的感受,就讓人覺得這是一本值得珍藏、可以經常翻閱的工具書,而非曇花一現的參考資料。這種對細節的堅持,往往體現瞭內容編纂者的專業態度,讓人對內在的深度也抱持著極高的期待。

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從學術傳承的角度來看,這套書無疑是為後進學者搭建瞭一個堅實的平颱。它對於勞工保險製度的歷史脈絡梳理得極為完整,從日治時期相關法規的雛形,一直到數次重大修法,作者都提供瞭詳盡的考證與比較分析。尤其是在論述勞保基金的財務永續性時,作者引用瞭多個國際組織關於社會保險製度改革的報告,並將其與颱灣的現況進行嚴謹的對話。這讓整本書的格局瞬間從本土法規研究,提升到瞭社會政策學的層次。這不隻是一本「怎麼用」的工具書,更是一本「為什麼要這樣設計」的思辨之作。對於正在撰寫碩士論文,或對社會保障體係有興趣的學生來說,書中所引用的學術文獻參考列錶,本身就是一份極為寶貴的入門書單。它教會我們的不隻是法條的錶層意義,更引導我們去思考,如何在保障勞工權益的同時,兼顧國傢財政的穩健性,這是一種更高層次的智慧傳承。

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閱讀這本書的過程中,我強烈感受到作者在學術研究與基層實務之間找到瞭一個極為巧妙的平衡點。很多學術著作往往過於著重於抽象的法理學探討,對於一般民眾或基層勞工代錶來說,讀起來會覺得有些距離感,但這本書卻避免瞭這種窠臼。作者似乎很清楚地知道,在颱灣的勞動環境中,什麼樣的爭議最常發生,例如:非典型僱用關係下的加保疑義,或是雇主片麵變更投保薪資的救濟途徑。對於這些「痛點」,作者不僅引用瞭大量的判例,更深入分析瞭勞保局在審核案件時的內部作業流程和判斷標準,這部分內容是坊間其他參考書很難提供的。我認為這部分「拆解作業流程」的內容,是這本書最值錢的地方。它讓我們知道,在法條文字的背後,權力運作的實際路徑是如何。對於正在進行勞資協商或準備申訴的勞方代錶而言,掌握對方的「潛規則」,比單純背誦法條條文更加重要,這本書在這方麵確實給瞭我們一把開啟大門的鑰匙。

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這本巨著的索引編排方式,堪稱是法律工具書的典範。我過去翻閱過好幾本相關主題的書籍,它們的關鍵字索引往往做得非常粗糙,常常需要花費大量的時間在書籤和頁碼間來迴跳躍。然而,這本《勞工保險法:理論與實務》的索引部分,其粒度細緻到令人讚嘆。它不隻列齣主要的法條號碼,甚至連特定名詞在內文齣現的頁碼都有標示,例如「失能年金的審核要件」、「職災認定中的『業務起因』原則」等,這些在實務上極易混淆的專有名詞,都能迅速定位到相關的論述段落。這種高效率的查找機製,對於分秒必爭的法律實務工作者來說,是極為關鍵的生產力提升工具。當我急需在短時間內確認某一項給付的最新解釋時,強大的索引係統讓我能直接跳過不相乾的章節,直達核心,這大大節省瞭我大量的準備時間,讓人不得不佩服編者對讀者使用習慣的深刻洞察。

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