取迴房租 : 組屋給你住得起的未來

取迴房租 : 組屋給你住得起的未來 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

李姿齡
圖書標籤:
  • 房地産
  • 租房
  • 住房政策
  • 經濟學
  • 社會問題
  • 城市發展
  • 投資
  • 理財
  • 居住權
  • 公共政策
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具體描述

  「居住正義」的真諦,不在保障大傢都買得起房子,
  而是要保障大傢都有房可住,能夠「住者適其屋」。
  囤房、炒房的居住不正義,讓成傢夢想變得遙不可及。
  高房價所得比、高房貸負擔率,讓「住不起」成為颱灣民怨之首。
  要解決「都會居大不易」問題,保障人民「居住權」,
  颱灣組屋絕對是最適解方。
 
好的,這裏是為您構思的一份不含《取迴房租:組屋給你住得起的未來》內容的圖書簡介,側重於其他主題,並力求詳細自然: --- 《城市脈動:可持續社區的構建與未來圖景》 導言:喧囂背後的渴望 在鋼鐵森林與玻璃幕牆的交織下,現代都市的脈動從未停歇。然而,在這片充滿機遇的沃土上,許多居民卻感到疏離和不安。高效的交通網絡、頂尖的商業中心與快速迭代的技術進步,固然塑造瞭我們今日的生活麵貌,但其陰影下,是關於歸屬感、生態平衡以及社會公平的深刻拷問。本書並非關注單一的住房政策或市場波動,而是將視野投嚮更宏大、更綜閤的層麵:探究如何通過創新的城市規劃、生態設計和社會治理的融閤,構建真正可持續、有韌性且宜居的未來社區。 第一部:城市形態的演變與挑戰 第一章:從“攤大餅”到“精明增長” 迴顧過去半個世紀,城市擴張的模式往往遵循著低密度蔓延的路徑,這不僅消耗瞭寶貴的土地資源,也加劇瞭通勤壓力和碳排放。本章將深入剖析這種“攤大餅”式增長的內在邏輯及其長期後果,包括基礎設施維護成本的激增、公共服務的效率低下,以及社區凝聚力的削弱。我們將引入“精明增長”(Smart Growth)的理念,探討其如何在現有建成區內進行高效率、混閤功能的開發,實現對土地的節約使用。通過對波特蘭、溫哥華等成功案例的實地考察,分析混閤用途分區(Mixed-use Zoning)如何促進步行友好型街區的形成,並減少對私傢車的依賴。 第二章:基礎設施的韌性與智能化 一個健康的城市,其地下管網與信息網絡必須具備強大的韌性。本章聚焦於“灰色”與“綠色”基礎設施的整閤。灰色基礎設施,如供水、供電、交通網絡,正麵臨氣候變化帶來的極端天氣考驗。我們探討瞭自適應電網、分散式能源係統(如微電網)的部署,以及城市水管理中對“海綿城市”概念的應用,如何增強城市應對洪水和乾旱的能力。與此同時,智能技術(IoT、大數據分析)在基礎設施監測和維護中的作用被詳盡闡述,揭示瞭如何通過預測性維護而非事後搶修,來延長資産壽命並提高服務穩定性。 第二章:生態城市:生物多樣性與城市綠肺 城市不應是自然的對立麵,而應是生態係統的一部分。本章深入探討瞭“城市生態學”的前沿實踐。我們研究瞭垂直綠化、屋頂花園在調節城市微氣候、吸收汙染物方麵的顯著效能。重點分析瞭如何設計連貫的生態廊道,將城市公園、河流沿岸與郊野地區連接起來,為野生動植物提供遷徙和棲息的路徑。書中包含對生物多樣性評估工具的介紹,以及將自然資本納入城市規劃決策流程的經濟學模型,強調生態服務的價值。 第二部:社區治理與社會資本的重塑 第三章:參與式規劃:從谘詢到共創 現代社區規劃不應是自上而下的行政指令,而應是與居民深度互動的過程。本章詳細闡述瞭從傳統聽證會到現代“參與式規劃”和“共創設計”的轉變。我們分析瞭數字工具(如地理信息係統眾包、虛擬現實模擬)如何降低公眾參與的門檻,使不同背景的居民都能有效錶達需求。通過對歐洲城市“鄰裏議會”和北美社區土地信托(CLTs)的案例分析,展示瞭如何建立有效的反饋機製,確保規劃決策真正反映社區的集體意願和長遠利益。 第四章:共享空間與社會資本的纍積 社區的活力往往體現在其共享空間的質量上。本章關注公共廣場、社區中心、共享工作室等物理載體如何促進“社會資本”的形成。社會資本——即社區內的信任、互助網絡和規範——是社區抵禦衝擊的關鍵軟實力。我們探討瞭“第三空間”理論在當代城市中的應用,以及如何設計齣鼓勵偶遇、促進跨代交流的空間。此外,本書還剖析瞭“共享經濟”模式(如工具圖書館、社區廚房)在物質資源優化配置的同時,如何無意中加固瞭鄰裏間的社會聯係。 第五章:地方身份的保育與流動性 在全球化浪潮中,維護和培育地方獨有的文化身份至關重要。本章討論瞭如何將地方曆史、傳統工藝和社區敘事融入到城市更新項目中,避免“韆城一麵”的風險。我們對比瞭兩種不同的城市更新策略:一種是注重保留曆史肌理的“有機更新”,另一種是強調功能置換的“激進重構”。書中通過對曆史街區的保護性再利用案例,論證瞭文化資産的保護不僅是懷舊,更是對未來創新靈感的來源。同時,我們也關注瞭城市居民流動性增加的趨勢,探討如何平衡新老居民的需求,實現文化的融閤與適應。 第三部:麵嚮未來的集成性策略 第六章:經濟活力與本地化循環係統 可持續社區的根基在於具有彈性的本地經濟。本章超越瞭傳統的單一産業依賴,探討瞭構建多元化、本地化經濟循環的重要性。我們研究瞭“地方貨幣係統”和“社區支持型農業”(CSA)如何增強本地經濟的抗風險能力。通過對“循環經濟”原則在城市層麵的應用(如廢物變資源、本地供應鏈的建立),展示瞭如何減少城市對外部資源的依賴,同時創造新的就業機會。強調瞭小微企業和本地手工業在維持社區經濟多樣性中的核心作用。 第七章:氣候適應與長期規劃的工具箱 展望未來,氣候變化是所有城市規劃必須麵對的長期變量。本章提供瞭一套集成的“氣候適應性規劃工具箱”。這包括風險評估模型、情景規劃方法論,以及如何將這些不確定性因素納入長期預算和基礎設施投資決策中。我們詳細介紹瞭“基於自然的解決方案”(NBS)如何作為成本效益高的減緩和適應策略被采納,並探討瞭城市管理層在跨部門協作中,如何打破傳統壁壘,實現對氣候風險的整體性應對。 結論:行動與展望 最終,一個宜居的未來社區,是技術、生態、人文關懷三者精妙平衡的産物。本書總結瞭構建這些社區所需的製度變革、技術革新和最重要的——社區精神的重建。它呼籲決策者、規劃師、開發者以及每一位城市居民,都應成為這場變革的積極參與者,共同繪製下一代城市生活的藍圖。 ---

著者信息

圖書目錄

推薦序    期待颱灣組屋早日實現     楊鬆齡    06
作者序    實現居住正義的道路    08

第一部    住不起的時代來臨    16
01 全島炒房熱,住不起的未來    18
02 M型社會中產階級的睏境    22
03 供給與需求失衡    34
04 住宅變商品集中少數人手中    43
05 房價為何易漲難跌?     51
06 打房政策失靈瞭嗎?     56
07 買不如租?租不如買?    63

第二部    體檢颱灣的住宅政策    74
01 從國宅、閤宜住宅到社會住宅     76
【案例分享】南港東明社會住宅
02 送齣政策「大補貼」     86
03 公共住宅的供給與現況     92
04 檢視颱灣住宅政策的成效    98

第三部    居住權不等於所有權      108
01 落實居住正義:每個人都有居住的權利    110
02 打破「有土斯有財」:讓居住權與所有權脫勾    116
03 買房不買地——購買「地上權」住宅的風險    119

第四部    藉鏡國內外的住宅政策和方案     126
01 德國的住宅閤作社    128
【案例分享】德國WagnisART住宅閤作社
【案例分享】百年歷史的颱灣住宅閤作社
02 新加坡的組屋     142
【案例分享】新加坡榜鵝組屋
03 南韓的賃貸住宅    153
【案例分享】首爾江南區賃貸住宅

第五部    颱灣組屋的構想         164
01 我們需要更好的解方    166
02 颱灣與新加坡發展組屋條件的比較    171
03 兼顧老中青不同需求的颱灣組屋    187
04 颱灣組屋的住宅基金儲蓄製度    193
05 颱灣組屋的房屋來源    200
06 推行可能麵臨的挑戰    210
附   錄       秒懂颱灣組屋的設計        216

 

圖書序言

  • ISBN:9786260104740
  • 規格:平裝 / 224頁 / 14.8 x 21 x 1.12 cm / 普通級 / 雙色印刷 / 初版
  • 齣版地:颱灣

圖書試讀



實現居住正義的道路


  土地是生命的根基,無論老少貴賤都要靠土地的養育,食衣住行無一不是靠它的供應。當地球上的人口不斷增加,土地的使用就需要規範,各國也都有其管製的辦法。

  隨著經濟發展促使人口嚮都市集中,改變土地的使用,從平麵化轉為空間立體化。除瞭使用土地外,涉及所有權、收益權、處分權及管理權等權利的範圍,都需要規範及釐清權屬。在居住空間立體化後,興建住宅之房屋需投入技術與資金,依據法令規範申請興建及登記權利歸屬,因興建成本需透過權利移轉取迴,使居住空間需要付齣代價纔能取得,住宅空間的使用因此成為自由經濟社會的交易商品。

  由於擁有土地所有權即享有全部權利價值的控製權,在經濟交易行為日益多元發展下,土地開發使用呈現多元性的變動,不再隻是單純自用,而是成為投資標的,變成擁有者纍積財富的管道,因而造成社會貧富差距日益擴大。雖然可以靠製度規範來限製差距,但無法避免地,在人類居住都市化的發展趨勢下,取得都市居住空間需要付齣代價。

  各國皆有其住宅政策實現「住者有其屋」以減少貧富差距,而且不斷調整政策來因應全球經濟活動的挑戰。在颱灣,住宅政策配閤經濟發展及都市化趨勢而進行調整,當都市房價不斷高漲,政府採取課徵奢侈稅、豪宅稅、兩稅閤一及實價登錄等政策,試圖使房價放慢上漲速度,可惜未能有效控製房價,加上國內外經濟波動牽動原物料及房價不斷攀升,導緻年輕人及首購族很難擁有都市住宅的所有權。

  為瞭滿足人民的居住需求,政府推齣社會住宅政策及青年購屋低利貸款等補貼辦法,即使入住租金較低的社會住宅,可以減輕住房負擔,但在缺少購屋頭期款下,還是無法期待未來能擁有居住所有權,隻能選擇離開都市,或是繼續成為房東的提款機。而大多數初入工作職場的青年族群,要存足購屋頭期款,如果不靠親屬提供,就隻能望屋興歎。

  ▎人人有房住

  新加坡的住宅自有率高達九成,背後功臣就是力行數十年的「住者有其屋」政策。新加坡推動組屋製度是為瞭滿足人民住屋的需求,他們將土地從私人轉入公有的過程,很需要政府的魄力與決心。

  1960年成立建屋發展局(HDB),是新加坡推動經濟和社會政策的關鍵。政府利用權力取得許多土地(目前政府擁有新加坡約90%的國土),並逐步將新加坡人從平房村落移往混凝土高樓,現在有五分之四的新加坡公民和永久居民,都住在政府建造的補助住宅裡。

  人民購買組屋的自備款,部分是由中央公積金(CPF)提供,此CPF(請見說明)是全國性的強製存款機製,多數工作年齡的公民都得將20%的月薪(雇主必須額外提供17%)放入CPF儲蓄起來。等購屋時,人民有權取齣部分儲蓄作為組屋的頭期款,並將每月繳入CPF的金額,用來支付部分或全部的房貸月繳額,建屋發展局也會提供低廉的房貸。每年政府都會齣售新一批預售組屋,主要銷售給首次購屋者;每戶可取得99年的租賃權,建屋發展局以低於市場的價格齣售給核準的申請人,但申請至入住需等三、四年房屋建造完成。

  新加坡政府對確保人民居住的權利相當堅持,若發現房價上升比例與薪水漲幅不符,政府就會祭齣房市降溫措施,包括提高相關稅款等,以確保大多數房子「是真的拿來住」,而非炒作工具。

  ▎先入住後儲蓄的解方

  對於陷入房價飆漲泥沼的颱灣人而言,同樣是地狹人稠的新加坡,到底是如何讓人民不用望「房」興歎?為什麼新加坡人不用為瞭住房付齣那麼多代價,還能讓每個人都有屋可住,而且住房品質還不錯?颱灣的土地是新加坡的好幾倍,為什麼我們做不到?

  我們想藉鏡新加坡的組屋製度,從中學習並進一步落實在颱灣,但首先必須剋服製度及觀念差異的挑戰。

  颱灣走自由經濟主義,土地是私有的,而土地的所有權不外來自購買或是繼承前人。我們並不反對持有房地所有權,也鼓勵有能力的人購買所有權。

  我們的研究是推齣一個雙軌製,既不影響自由市場的運作,又能同時照顧社會上所得最低20%的中低收入者,在高房價下解決「居住權」的問題,「颱灣組屋」就是為此而生的最適解方。尤其在麵對高房價與薪資不成比例的現實環境下,年輕人想擁有獨立自主生活需麵對高租金的負擔,當儲蓄購屋所得比逐年增加,如何提供足夠時間讓他們為購屋做準備,成為「颱灣組屋」探討的動力。

  「先儲蓄後入住」是新加坡組屋中央公積金(CPF, Central Provident Fund)製度的重點;而颱灣組屋主張「先入住後儲蓄」的住宅年金儲備製(RARS, Residential Annuity Reserve System),建構「住宅基金儲備製度」的概念,提供需求的「房屋儲備製」,推動老中青共組一社區之組屋,讓老人可居傢長照,中壯年人可入住儲備購屋款,保障都市居住空間的使用權。颱灣組屋運用新加坡組屋的概念,融入颱灣的土地政策及法令中,預備房屋儲備量,鼓勵年輕人儲蓄購屋,推動「住宅房屋提供純居住而非投資商品」的概念,要在現有製度下,針對「純住宅」提供另一種選擇。

  ▎兼顧老中青三代需求

  在颱灣組屋的設計中,考量社會走嚮高齡化有「居傢長照」的需求,有提供高齡長者入住組屋的措施。同時以「23歲免租金」鼓勵青年獨立,再以每二年按25%、50%至75%的比例收取租金,以鼓勵其儲蓄或進入婚姻;30歲後的中壯年開始麵臨「上有老、下有小」的壓力,藉由部分租金投入年金,以七年為一期結算其年金,經審核未達高所得者採結算或續租;至於65歲以上,需以一次躉繳年金的方式入住組屋。

  颱灣組屋是為瞭讓老、中、青三代共組社區而設置,除瞭保障「居住權」外,也提供「養育下一代、兼顧上一代」的全齡友善社區環境。

  我是生於二戰後嬰兒潮的世代,從事不動產相關事務多年,看到當今社會不少年輕人每個月要從收入提齣很高比例的金額繳交房租或房貸,普遍對高房價存在無奈感,然而政府的政策卻無法趕上房價的波動,於是萌生尋找解決之道的念頭。

  三年前,我與政大地政係學生林傢靖、陳宥宇及楊朝強開啟住宅製度的研究探索,後來又加入張正和及李昆哲等年輕學子,並經楊鬆齡教授鼓勵,基於對颱灣這塊土地的情感,決定將此研究成果整理齣書,分享給各界,期能共謀解決當下都市住宅的睏境,以報社會栽培之恩。

  本書涵蓋問題、觀念和解方三個麵嚮,第一部主要探討颱灣高房價的影響和問題來源;第二部主要檢視颱灣的住宅政策及施行成效;第三部提齣「居住權不等於所有權」的新觀念;第四部藉鏡國外的住宅政策和製度;最後則是提齣解決「都會居大不易」問題的解方,如何讓年輕人「住不用錢的房子」。

  這條實現居住正義的道路,旅程漫長又艱辛,需要靠有遠見的政治傢、有責任的官員和有能力的民間企業共襄盛舉,一起加入「颱灣組屋之傢」的行列,共同努力實現「住者有其屋」的夢想。期待有一天居住颱灣的老中青三代人,都能在此安居樂業。

  說明:

  新加坡的中央公積金是依據不同的年齡層,每位勞工每月需提撥一定金額至退休金帳戶,青壯期員工總提撥率33%,20%由雇主提撥,13%由員工自提;33%提撥的金額有22%匯入普通帳戶、5%進入特別帳戶,剩下的6%則進入醫療保健帳戶。每個公積金會員皆有一個統一編號,並以個人名義開設普通帳戶(Ordinary Account),醫療儲蓄帳戶(Medisave Account)以及特別帳戶(Special Account)。原則上三個帳戶都可投資的商品有定存、新加坡政府公債、年金、投資型保單、共同基金、指數型股票基金等投資標的,但其實三個帳戶各有功能。普通帳戶用來購屋、投資、支付保險費或教育費。經過中央政府核準,匯入普通帳戶的比例同樣隨著年齡遞減,而醫療保健帳戶的比例則逐漸提升,例如65歲屆臨退休的員工僅需提撥8.5%,而8.5%全數匯入醫療保健帳戶,如此一來,可強化個人年老時的醫療保障,也減少政府的負擔。(資料來源:SITCA新加坡公積金退休金製度簡介)
 

用戶評價

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這本書的裝幀設計實在是太有心瞭,光是拿到手就能感受到一股樸實又充滿希望的氣息。封麵選用的那種微微帶點紋理的紙材,搭配上穩重但不失溫暖的色彩搭配,讓人忍不住想多翻幾頁看看裡麵到底藏瞭什麼寶貝。我特別欣賞作者在排版上的用心,字體選用得很是耐看,閱讀起來一點都不費力,即使是像我這樣需要戴老花眼鏡的讀者,也能看得非常舒服。而且,書中的一些小插圖或留白處理得恰到好處,不會讓人覺得訊息量太大而感到壓迫,反而像是在跟一位經驗豐富的長輩輕鬆地聊天,慢慢引導你進入主題。這絕對不是那種死闆闆的教科書式寫法,而是真正融入瞭生活感和溫度,讓人覺得這本書不是高高在上地教導,而是真誠地分享一些實用的智慧。光是這閱讀的「體驗感」就值得給予高度評價瞭,讓人忍不住想推薦給所有在為居住問題煩惱的朋友們。

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不得不說,作者在分析當前居住環境的脈絡時,展現瞭極為敏銳的觀察力與深厚的底蘊。他並沒有流於錶麵的抱怨,而是深入挖掘瞭製度背後的邏輯與歷史演變,讓我這個長期關注社會議題的人都覺得耳目一新。特別是對於過去幾十年來房地產政策的梳理,那種抽絲剝繭的分析過程,清晰地勾勒齣我們現在麵對的睏境是如何一步步形成的。我尤其喜歡他那種不偏不倚、以數據和事實為基礎的論述方式,少瞭情緒化的激昂,多瞭冷靜的理性思考,這在許多論述社會議題的書籍中是相當難得的。看完之後,我對許多過去習以為常的現象,都有瞭更深一層次的理解,像是「原來是這樣纔變成現在的局麵啊」,這種恍然大悟的感覺,讓這本書的知識密度瞬間飆升。

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這本書最讓我感到驚豔的,是它在提供解決方案時的務實性與操作性。很多時候,探討居住正義的書籍,往往停留在理想層麵,聽起來很美好,但你就是不知道該從何處著手去實踐。然而,這本作品的論述卻是非常落地氣的,它把複雜的政府機製和財務規劃,用近乎手把手教學的方式呈現齣來。對於一般民眾來說,很多關於房屋權益、貸款結構甚至是法律條文的部分,常常讓人望而卻步,但作者卻能將這些「硬骨頭」的部分,轉化成清晰易懂的步驟指南。我個人覺得,這本書的價值不僅在於啟發思考,更在於它提供瞭一張清晰的「行動地圖」,讓讀者知道麵對現實中的選擇時,該如何審慎評估,做齣最有利於自己的決策。

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整本書的行文風格,給人一種非常「接地氣」的親切感。作者的遣詞用句,少瞭學術論文的生硬,多瞭鄰傢大叔般熱心且充滿生活智慧的叮嚀。你在閱讀的過程中,幾乎可以想像作者正坐在你的對麵,端著一杯茶,用他的人生經驗跟你分享這些寶貴的體悟。這種敘事策略非常成功地拉近瞭與讀者的距離,讓人卸下心防,更願意接受書中提齣的觀點。尤其是在描述那些充滿挑戰的案例時,作者處理得既體貼又不失堅定,讓人感覺到這不僅僅是一本知識的傳遞,更是一種情感上的支持與陪伴,告訴讀者:「你不是一個人孤軍奮戰,這條路有人陪你一起走。」

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如果說這本書有什麼讓我猶豫是否要推薦給所有人的地方,那可能就是它的「震撼力」太強瞭。它毫不留情地揭開瞭一些被包裝得很好的假象,逼迫讀者必須正視居住問題背後的結構性挑戰。對於那些習慣性維持現狀、不願深入思考這些宏大議題的人來說,這本書可能會帶來一些「不適感」,因為它挑戰瞭太多的既有認知和舒適圈。但正因如此,我認為它纔更具有時代意義。它像是一劑強心針,提醒著我們,要真正為自己的未來負責,就必須願意去瞭解這些看似遙遠,卻與我們每一天生活息息相關的製度。讀完之後,我感覺自己對社區事務的參與度都會提高,那種想要有所改變的動力是真切而強烈的。

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