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圖書介紹


水土林:氣候變遷因應追蹤

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作者 餘紀忠文教基金會
出版者 餘紀忠文教基金會
翻譯者
出版日期 齣版日期:2023/04/18
語言 語言:繁體中文



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發表於2024-11-13

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圖書描述

2050年淨零排放(Net Zero),零排放沒有退路,
因應氣候變遷,颱灣的現況與麵對的挑戰,
正嚮積極的應為與可為為何?

  由於氣候變遷對環境、經濟及社會造成之影響與衝擊日益嚴重,近年全球加速減碳,全球已有多國傢宣布2050年淨零排放(Net Zero)。2021年1月美國拜登總統上任後,隨即發布重返巴黎協定之行政命令,將氣候危機納入美國外交政策與國傢安全之中心考量,並且明確宣示在2050年以前達成淨零排放。

  餘紀忠文教基金會自民國79年成立河川保護小組以來,緻力於環境變化議題,舉辦不同主題的研討會,建立政府、學者與民間對話的平颱,長期追蹤氣候變遷、河川治理、城鄉發展等課題。期望將過去以經濟掛帥為導嚮,漫無節製的開發,改變為以生態環境為基礎的永續發展,纔能因應氣候變遷所帶來的嚴峻考驗。

  整理產、官、學者的建議,推齣本次與氣候變遷相關的《水土林-氣候變遷因應追蹤》。讓我們一起攜手守護美麗的環境,為下一代打造更好的未來!

  期望將過去以經濟掛帥為導嚮,漫無節製的開發,改變為以生態環境為基礎的永續發展,纔能因應全球氣候變遷所帶來的嚴峻考驗。

 

著者信息

作者簡介

餘紀忠文教基金會


  餘紀忠文教基金會(原時報文教基金會)於一九八八年成立以來,長期關心國傢社會之政治、經濟、社會、教育及文化等層麵的公共政策議題,透過舉辦相關公共政策的研討會與活動,溝通國人觀念,凝聚國人共識,並為國傢諸多重大政策提供建言,進而引導國傢發展方嚮。關注麵嚮可分為「公與義」及「河川環境」二部分。「公與義」係列是邁嚮公平與正義的社會為追求的目標,舉辦係列公與義研討會、座談會。針對人文、社會、經濟、政治、國際關係各麵嚮深入探討、追蹤行政效率、進行公共政策對話,邀集專傢學者專案研究,進而對政府當局提齣政策建言;自一九九○年六月在創辦人餘紀忠先生的鼓勵下,提齣由淡水河齣發,拯救環境的願景,聚集國內環保先進與專傢,成立「河川小組」,並由河川到環境的關懷,轉型為「環境與河川」,推動河川及環境保護、水資源整治等工作。第五屆總統文化獎評審將「環保獎」頒給餘紀忠文教基金會,所持的理由是「因長期關注環境議題,透過教育推廣及政策監督,降低環境所遭受的衝擊」。這就是基金會走過二十五年的寫照。餘紀忠文教基金會的使命感是結閤颱灣的內聚力,理性麵對問題、討論問題乃至解決問題,希與有誌之士共同擔負,並傳承這世代的重任。

 
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圖書目錄

前言

餘範英
葉俊榮
邱文彥

第一步  零排放沒退路-氣候變遷治理
篇一 因應氣候變遷現況、挑戰/蔡玲儀
篇二 上善若水 謙卑萬物/於幼華
篇三 氣候變遷壓力下 正嚮積極的應為與可為/葉俊榮
篇四 讓颱灣實施轉型 避免陷入褐色經濟/周桂田
篇五 炙熱地球的政經壓力 二○五○淨零碳排 不能遲疑/許晃雄
篇六 討論與迴應

第二步 氣候變遷,零碳賽局-減碳篇
篇一 前國傢永續發展委員會執行長的話/葉俊榮
篇二 整閤、推進立法 減碳零排放追趕中/蔡玲儀
篇三 人的行為 影響永續核心價值/劉兆漢
篇四 世代交替 給孩子一個未來/林子倫
篇五 務實能源轉型 不要紙上談兵/李根政

第三步 氣候變遷,立法型塑-立法篇
篇一 二○五○減碳入法 刻不容緩/邱文彥
篇二 氣候立法 迴歸根源/範建得)
篇三 全麵氣候治理 不隻為條文而修法/洪申翰
篇四 給行政部門壓力 立院盡速排案審查/林奕華
篇五 因應全球暖化 應有具體作為/趙傢緯

第四步 氣候變遷,淨零挑戰-產業篇
篇一 低碳轉型 不能躊躇/黃正忠
篇二 產業衝擊來襲 氣候科技救援/葉惠青
篇三 巴黎協定 工業地平線 勇於麵對 不怕改變/張安平
篇四 加速跨部會協調因應協救產業供應鏈/蔡練生
篇五 不隻淨零更要「淨負」排放/蕭代基
篇六 與談問答
篇七 結語

第五步 化工產業低碳營運策略機會、挑戰
篇一 低碳製造與碳捕捉利用(CCSU)的現況暨展望/談駿嵩
篇二 化學產業減碳技術與二氧化碳再利用/陳哲陽
篇三 引進國際負碳技術 颱塑紮穩基礎步步減碳/曹明
篇四 期望政府協助石化業綠電需求 研發高值聚丙烯原料/洪再興
篇五 永續目標植入公司策略管理 生產低碳材料/陳偉傑
篇六 深植企業永續文化 提供綠色取代減碳方案/陳慶龍
篇七 無悔淨零課題 產官學研一同努力/歐嘉瑞
篇八 談駿嵩教授的結語

第六步 從森林齣發 實現低碳世界-尋共識找初心
篇一 永續政策思維 由木造建築落實/林盛豐
篇二 減碳從生活做起 沒人能置身事外/莊老達
篇三 水水颱灣 減碳由工程實做起/賴建信
篇四 強化森林經營管理 專案要真正落實/林俊成
篇五 建立碳權、碳稅、碳交易 發揮民間力量/蘇煥智
篇六 人類摧毀自然運作體係 找迴根基拯救人類/楊國禎

第七步 從森林齣發 實現低碳世界 自然為本找解方
篇一 尋找颱灣森林碳匯與碳權之機會/柳婉鬱
篇二 森林碳匯潛在問題多 監測、報告、驗證是根本/邱祈榮
篇三 淨零排放路徑上 颱灣林業不停歇/黃群修
篇四 光電淺山森林危機 零碳排外 注意生物多樣性/李璟泓
篇五 重視氣候正義 建立全民團隊/李桃生、莊老達、柳婉鬱、張廣智、邱祈榮、林俊成

後記


 

圖書序言

前言

  由於氣候變遷對環境、經濟及社會造成之影響與衝擊日益嚴重,近年全球加速減碳,全球已有多國傢宣布二○五○年淨零排放(Net Zero),日本及韓國亦已公開承諾,中國則提齣二○六○淨零的目標。二○二一年一月美國拜登總統上任後,隨即發布重返巴黎協定之行政命令,將氣候危機納入美國外交政策與國傢安全之中心考量,並且明確宣示在二○五○年以前達成淨零排放。

  餘紀忠文教基金會自民國七十九年成立河川保護小組以來,緻力於環境變化議題,舉辦不同主題的研討會,建立政府、學者與民間對話的平颱,長期關懷追蹤氣候變遷、河川治理、城鄉發展等課題。期望將過去以經濟掛帥為導嚮,漫無節製的開發,改變為以生態環境為基礎的永續發展,纔能因應全球氣候變遷所帶來的嚴峻考驗。

  一路上關心氣候變遷與減碳各層麵議題,從最上位的氣候變遷相關法規研擬至參與推動歷程。感謝行政院環保署、經濟部水利署、永續循環經濟發展協進會、颱灣化學產業協會與國傢災害防救中心等夥伴共同努力,也給予我們參與的機會,在減碳的目標下,不論是與環保署共同舉辦研討會或繪本活動、與水利署到嘉義魚寮觀看造林成果、與北水局現勘石門水庫……等,隨著這些走過的足跡,推動國傢政策的使命紮下瞭專業的根基,點滴在心頭。也深知因應氣候變遷牽涉議題麵廣,到水資源永續、城鄉發展、農地問題、糧食生產、國土安全等等,皆環環相扣。

  與各夥伴們的足跡歷歷在目,為宣導氣候變遷的重要與紀錄當下專傢學者的高瞻建議,特齣版本書,以供各界關心相關議題的朋友們參考,其中囊括精華議題包含「碳關稅」、「碳費」、「氣候變遷中央地方整閤問題」、「氣候變遷影響的進行式」、「二○五○淨零碳排」、「化工產業的低碳營運」、「森林碳匯」等現正麵臨的問題。

  在此期間,行政院、朝野立委提齣的《氣候法》修正草案,也在立法院會於二○二三年一月十日針對部分保留條文逐條審議,採錶決方式,歷經行政院、立法院會審查,以及四十四次黨團協商,終於完成《氣候變遷因應法》三讀程序。正式將國傢溫室氣體長期減量目標訂定為二○五○年淨零排放、強化氣候治理、成立溫室氣體管理基金專款專用,並明定碳費徵收、繳納及核算等相關作業,預計二○二四年嚮二八七傢排碳大戶開徵碳費。

  中研院人為氣候變遷研究中心執行長許晃雄依據氣候變遷預測分析指齣,「全球暖化的威脅是現在式,而不是未來式,二○五○淨零碳排,不能遲疑」,缺水旱象會更加頻繁,政府須立即正視氣候變遷影響的進行式。目前歐盟提齣係列綠色新政,攸關我國碳費訂定。代錶碳定價趨勢已不可擋,將盡速修法實施。如果國內收取碳費,廠商就是繳費給颱灣而非歐盟,而碳費又可以用於幫助產業投入低碳技術及改善製程設備,未來產品碳含量可再降低,提升國際競爭力。麵對國際碳關稅壓力,必須跟上國際減碳腳步,產業轉型並提升國傢競爭力。

  此外,身為製造業為基礎的颱灣,工業年排碳量達一・二六億噸CO2e。對於化學產業低碳營運策略中,使用低碳能源、提升製程效率、負碳技術(碳捕捉與再利用技術,CCUS),是各國主要實施淨零碳排採用的策略。為協助化工產業界達到降低排碳目的,提齣工業減碳新解決方案,因應減碳議題的挑戰。

  在減碳技術上,除瞭科學方法外,我們強調不要遺忘自然界的得力幫手,透過植物吸收及儲存二氧化碳的「森林碳匯」!它是最便宜且最有貢獻的減碳模式,近期成為熱門討論的議題。但由於國傢碳匯製度未明,交易平颱是否建立也未有定案,要如何深入理解這個,與環境、經濟、永續都有密切相關的問題,需要專傢、學者一同釐清,為國傢外來理齣一條明朗的道路。

  永續發展需要有前瞻性的視野,特別是當國際、社會經濟和環境變遷來襲時,更需要各界專傢學者攜手閤作,梳理政策方嚮。政府部門不能獨自推動政策,需要基金會、關心相關議題的民眾和產業地方齊心協力,成為永續發展的一份子,使政策方嚮明確且完備。不要忘記我們的初衷,基金會河川環境係列叢書繼二○一九年所推齣的「思土思民-跨足國土計畫紀實」,持續關注環境議題,配閤各次研討會,整理產、官、學者的建議,推齣本次與氣候變遷相關的「水土林-氣候變遷因應追蹤」。讓我們一起攜手守護美麗的環境,為下一代打造更好的未來,並將這個目標告訴身邊的朋友,讓我們共同投入行動中,為永續發展盡一份力。
 

圖書試讀

第一步  零排放沒退路-氣候變遷治理

前言

餘範英(餘紀忠文教基金會董事長)
今天探討全球與颱灣麵臨最嚴峻的課題,就是氣候變遷下的治理挑戰。基金會與行政院環保署並肩麵對這課題,為內在承擔責任、外在國際的挑戰,及國際組織的貿易障礙作準備。當下二○五○年的淨零排放已是很多國傢的共識,而我們颱灣的溫室氣體減量還訂在二○五○年排放量降為五○%以下,已不符閤國際新零碳棑標準。這兩天水資源已開始亮紅燈,旱象還在持續發生,不知道未來還會遇到多少氣候變遷的壓力,我們的生態係統此刻正受到嚴重危機。麵對氣候變遷壓力不隻五缺,最重要缺少的是缺組織架構、缺決心。

瀋誌修(環境保護署副署長)
颱灣正處於氣候變遷的影響當中,去年到現在沒有颱風經過颱灣,我們正經歷缺水的旱象,這是五十年來最嚴重的情況,去年全球因為疫情的影響使我們的生活型態也受到改變,這是氣候變遷下需要重視的調適機製,行政院也啟動行動方案,現有十六個部會協力執行。此刻我們希望聆聽吸取專傢意見,特別是環保署正進行修溫室氣體減量管理法,這法令要往氣候變遷因應的角度思考,所以除減碳之外,調適也非常重要。

期待未來有所謂的負碳技術(如:生物能源與碳捕獲和儲存)或一些科技的研發能夠彌補這排放的缺口。颱灣的碳排放大概佔全球的○・五%大約是二・六億噸二氧化碳,最近這兩年己慢慢下降,但麵對未來尚需大傢一起努力,環保署團隊願意去檢討淨零碳排的時間、路徑,這是颱灣作為地球村的一員需要負起的責任。

篇一 因應氣候變遷現況、挑戰    
蔡玲儀(環保署環管處處長)

不積極減碳 碳排量會繼續增加

在今年初WEF世界經濟論壇的全球風險報告明確指齣,在七項的全球風險中有四項是與氣候變遷相關,在最近的五年氣候行動失敗,已成為影響程度躍居第一的風險因子。近五年極端氣候是發生率最高的風險,去年全球雖然經歷新冠肺炎,依照估算全球的碳排放會下降,國際報告亦錶示會減七%,但在各項的預測裡在疫苗開打後、復甦後,如不積極減碳,碳排量很可能會繼續增加。

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