2024行政學大意焦點速成：必讀精華濃縮整理（初等考試／地方五等／各類五等） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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林志忠

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2024年新編行政學精要解析：全面掌握核心概念與最新趨勢 本書適用對象： 專門為準備初等考試、地方政府五等、各類公職特考的考生設計，尤其適合希望在有限時間內高效掌握行政學核心知識的學習者。 本書特色： 本書旨在提供一個系統化、精簡化的學習路徑，幫助考生快速建立紮實的行政學知識體系，有效應對考試中的各類題型。我們摒棄冗長、過於學術化的理論闡述，專注於提煉各章節的「必考精華」與「實戰應用」。 第一部分：行政學的基礎建構與歷史脈絡 (Foundation and Historical Context) 本部分深入探討行政學的學科本質、研究範疇及其發展歷程，為後續的深入學習打下堅實基礎。 一、 行政學的定義、範疇與特性： 清晰界定行政學作為一門學科的研究對象，區分公共行政與私人行政的關鍵差異。探討行政學在當代社會治理中的核心地位及其多學科交叉的特性。 二、 行政學的知識體系演進： 詳細梳理行政學自古典時期到當代演變的關鍵里程碑： 古典行政學派： 詳解威爾遜（Wilson）的政治—行政二分論，以及古德諾（Goodnow）對組織原則的強調。著重分析泰勒（Taylor）的科學管理理論在行政實務中的應用與局限性。 人際關係學派： 剖析霍桑實驗（Hawthorne Studies）的發現，探討非正式組織在行政系統中的作用，及其對傳統科層制（Bureaucracy）的修正意義。 行政科學與行為學派： 重點介紹馬克斯·韋伯（Max Weber）的理性—科層制模型，分析其理想類型與現實操作的落差。探討西蒙（Simon）的決策理論（如「滿足化」概念）對行政行為的革新視角。 新公共管理（NPM）的興起與挑戰： 闡述NPM的核心理念，包括市場機制引入、顧客導向、績效管理等。分析其對傳統官僚體制的衝擊，以及在實務上面臨的倫理與公平性爭議。 後新公共管理（Post-NPM）與新公共服務（NPS）： 介紹當代行政思潮的轉向，如公共價值（Public Value）的再強調，以及政府角色的再定位，強調公民參與和民主治理。 第二部分：行政組織理論與結構設計 (Organizational Theory and Structure) 此部分聚焦於行政組織的內部結構、功能與效率的理論基礎，是考試的重中之重。 一、 組織的層級與設計原則： 系統闡述組織設計的基礎要素，包括專業化、層級節制、控制幅度、權責劃分等原則。深入分析集權與分權的優劣，以及形成單位（Unit of Work）的設計標準（如目的、流程、對象、時間）。 二、 現代組織理論： 精選並對比分析幾種重要的組織理論視角： 結構功能主義： 探討組織的正式結構與非正式結構的互動關係。 權變理論（Contingency Theory）： 強調組織結構必須適應環境變數（如環境穩定性、技術複雜度）進行調整的觀點。 開放系統理論（Open System Theory）： 將組織視為與外部環境持續交換能量與資訊的系統，強調輸入、轉化、輸出過程的管理。 三、 組織的文化與人力資源管理： 探討組織文化在行政實踐中的塑造與影響力。詳解公共部門的人力資源管理流程，包括招募、甄選、訓練、考績與薪資制度的特殊考量，特別是公務員的倫理與政治中立性要求。 第三部分：公共政策制定與執行 (Public Policy Formulation and Implementation) 本部分是將理論付諸實踐的關鍵環節，重點解析政策制定的科學性與政治性。 一、 政策的循環模型與核心階段： 詳盡劃分公共政策的生命週期：政策問題形成、政策議程設定、政策方案制定、政策合法化、政策執行與政策評估。著重於各階段的關鍵決策點與影響因素。 二、 政策制定的主要模式與工具： 剖析理性模式、漸進模式（Incrementalism）、掃描模式（Garbage Can Model）等決策模式的適用情境。介紹常用的政策工具（如財政工具、法律規範、服務提供、資訊傳遞）的比較分析。 三、 政策執行的挑戰與途徑： 分析政策執行常面臨的「指揮—控制」困境，探討自上而下（Top-Down）與自下而上（Bottom-Up）的執行研究取向。闡明「政策網絡」（Policy Networks）概念在理解複雜政策場域中的重要性。 四、 政策評估的標準與方法： 介紹政策評估的目的（如效果評估、效率評估、公平性評估），並辨析準實驗設計、時間序列分析等常用評估方法的基礎概念。 第四部分：公共財政與績效管理 (Public Finance and Performance Management) 本章節側重於政府資源的籌措、分配與效率的提升。 一、 預算制度與循環： 介紹不同類型的預算制度（如零基預算、增量預算、績效預算）的原理與實務應用。詳細說明預算的編制、審議、執行與決算的全過程。 二、 財政責任與績效衡量： 探討政府問責（Accountability）的核心要素，如何確保預算的合法性與適當性。重點闡述績效管理的內涵，包括關鍵績效指標（KPIs）的設定原則，以及在公共部門推動績效文化的策略。 第五部分：當代行政趨勢與倫理思潮 (Contemporary Trends and Ethics) 此部分涵蓋了考生必須掌握的最新治理觀念，特別是與電子化、倫理相關的議題。 一、 治理（Governance）的轉向： 解析「治理」概念如何超越傳統的「政府統治」，強調多主體、多層次的協作關係。探討跨域治理、區域治理的必要性與操作難點。 二、 資訊科技與電子化治理（E-Government）： 探討資訊科技對政府服務模式的革命性影響，包括數位轉型（Digital Transformation）的目標。分析電子化政府的發展層級（從資訊揭露到全面協同）。 三、 公共倫理與專業責任： 深入探討公務員的倫理困境（如利益衝突、忠誠義務的權衡）。分析不同倫理學理論在公共決策中的應用，強調提升行政人員的職業道德與社會責任感。 本書總結： 本書結構嚴謹，邏輯清晰，旨在提供一個從宏觀理論到微觀實務的完整知識地圖。透過高度濃縮的重點提煉和精確的關鍵詞彙解說，確保讀者能夠在考前高效完成複習，準確捕捉命題趨勢，以最優化的準備達成上榜目標。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文风格是那种非常接地气、毫无架子的讲解方式，这对于理解那些原本枯燥的行政学概念至关重要。很多官方教材的叙述腔调过于书面化，读起来像在啃石头，但这本书的作者似乎非常懂得如何用大白话把深奥的理论“翻译”过来。比如，讲解组织文化理论时，它会结合现实中的政府机构案例进行类比，瞬间就让抽象的理论变得生动起来，让人立刻就能明白“我们在讨论什么，以及它在现实中的作用是什么”。而且，作者在穿插知识点时，总会适时地加入一些“小贴士”或者“易错点辨析”，这些小小的提醒，往往是考试中最容易失分的地方。阅读起来完全没有压力，像是在听一位经验丰富、善于归纳的老师在做考前辅导，轻松愉悦中就把知识点给消化吸收了，这种学习过程本身就是一种享受，极大地提升了学习的积极性。

评分☆☆☆☆☆

我对这本教材的“前瞻性”印象深刻。虽然它定名为“速成”，但它并没有停留在对过去知识的简单回顾上，而是紧密结合了最新的政策热点和行政管理领域的新趋势。在涉及公共服务、电子政务以及治理能力现代化等章节时，都能看到对当前国家改革方向的精准把握。这对于参加初等和地方五等考试的考生来说至关重要，因为阅卷老师往往倾向于青睐那些对最新发展有清晰认知的答案。书中对新概念的引入处理得非常得当，既没有过度偏离主干，又确保了知识的时效性。它像是一个高明的“导航仪”，不仅指引我们看清了过去的基础，更重要的是，它清晰地标示出了未来几年考试的重点可能倾向于哪个方向。这种与时俱进的编辑思路，让这本书的价值远远超出了单纯的应试工具范畴，更像是备考路上的一个高价值的战略伙伴。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版设计真是让人眼前一亮，拿到手就感觉物有所值。封面设计简洁又不失专业感，一看就知道是为备考行政学而精心打造的。内页的字体大小适中，行距把握得恰到好处，长时间阅读也不会感到眼睛疲劳。更值得称赞的是，它在内容结构上的编排非常清晰。那些核心的知识点被巧妙地用加粗、高亮、图表等方式区分出来，使得学习的重点一目了然。即便是初次接触行政学这个庞杂学科的新手，也能迅速抓住主干。翻阅过程中，我发现作者非常注重知识的脉络梳理，不是简单地堆砌概念，而是将不同流派、不同理论之间的联系和区别用非常直观的方式呈现出来。例如，在讨论公共管理理论演变时，那种层层递进的逻辑感，让复杂的历史脉络变得容易理解和记忆。这种对阅读体验的极致追求，无疑是为高效备考打下了坚实的基础，光是看着目录和结构，就让人对接下来的学习充满信心。

评分☆☆☆☆☆

我最近在准备地方五等的考试，行政学这门课的知识点繁杂，很多教材动辄几百页，让人望而生畏。手头这本《2024行政學大意焦點速成》简直是为我们这种时间紧张的考生量身定做的救星。它最大的亮点在于“浓缩”二字做到了极致。这不是那种把所有细节都塞进去的“百科全书式”的教材，而是精准地提炼了历年来考试的“高频考点”和“必考精髓”。我对比了过去几年的真题，发现书中涵盖的理论、模型和案例，几乎都能在考卷中找到影子。作者的选材非常精炼，避免了冗余的学术探讨，直接切入得分点。这种务实的态度非常符合应试需求，让我在短时间内就能构建起一个扎实且够用的知识框架。对于时间有限，希望在有限时间内实现分数最大化的考生来说，这种“刀刃上跳舞”的精简策略，简直是事半功倍的法宝。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对考试效率有着极高要求的考生，我非常看重教材的“逻辑闭环”能力，也就是知识点之间衔接的是否顺畅，能否形成一个完整的知识网络。这本速成书在这方面做得相当出色。它不仅仅是把各个章节的内容独立地罗列出来，而是巧妙地运用了大量的思维导图和对比表格，将不同学派、不同理论在时间线和功能维度上的差异进行了横向和纵向的梳理。比如，将古典管理理论和新古典理论的核心差异，用一个对称的表格清晰地展示出来，让人一眼就能看出谁是“谁的升级版”或“谁的修正版”。这种结构化的呈现方式，极大地帮助了大脑进行信息存储和快速检索。在考场上需要快速回忆特定概念时，脑海中浮现的往往是书中那个清晰的图表框架，而不是一团乱麻的文字，这种逻辑梳理能力是任何死记硬背都无法替代的宝贵财富。