前言
 
第1章 派閥——弱化的「政黨中政黨」
1走向衰退的路途
2何謂派閥？
3喪失的機能
4殘存功能與上意下達的機關化
 
第2章 總裁選舉與職位分配——總裁權力的增強
1脫派閥化的總裁選任程序
2動搖的人事慣例
3職位如何分配？
4強化的總裁權力
 
第3章 政策決定過程——事前審查制與官邸主導
1何謂事前審查制？
2小泉純一郎政權的危機
3安倍晉三政權的官邸主導
4事前審查制的持續力
 
第4章 國政選舉——潛在的雙重結構
1持續減少優越地位的基本票倉
2與日本公明黨的選舉合作
3公開招募的候選人選定
4雙重結構化的國會議員
 
第5章 友好團體——減少的選票與金流
1團體中的日本自民黨的優越地位
2入黨率的降低與影響力的衰退
3資料顯示出友好團體的變化
4經團連與政治獻金系統
 
第6章 地方組織與個人後援會——強韌源頭的未來走向
1堅強穩固的日本自民黨的區域支配
2朝向回歸區域的路途
3作為末端組織的個人後援會
4變化的國會議員與地方議員的關係
 
終章 日本自民黨的現狀----變化的組織與理念
註解
後記
日本自民黨的相關年表

前言

　　一九五五年日本保守勢力聯合的促進者之一的三木武吉，對於新誕生的日本自由民主黨的前途，指出「盼能維持十年」的一段插曲，廣為人知。然而，日本自民黨從人年歲的角度而言已過還曆紀念的組黨六十年，最大競爭對手的日本社會黨消滅後亦已經過二十年，仍舊繼續存在。不僅如此，卻仍舊位居日本政治的核心。身為催生日本自民黨父親的三木武吉悲觀的預言，可謂完全被打破。

　　日本自民黨自組黨以來三十八年間，持續異常的長期執政後，經歷過一九九三年與二○○九年兩次的失去政權。每次皆會常常聽到日本自民黨時代已終結的耳語。然而，每次在極短的時間內，皆可再次取回政權。同時，即使受到日本民主黨政權垮臺後，非日本自民黨的政治勢力仍處於四分五裂的狀態，日本國民對此無法期待，截至目前，日本自民黨仍處在獨強狀態。跨越真正政權更替的風暴後的結果，日本自民黨的強韌性看似比過去增加更多。

　　一般人可透過報紙及電視、或者網際網路等，取得關於日本自民黨大量的資訊。然而，上述的資訊幾乎皆是關於日本政治局勢，無法避免片段破碎的性質。對於一九五五年體制下的日本自民黨，可以找到由佐藤誠三郎與松崎哲久共著，於一九八六年出版的《自民黨政權》（中央公論社）這本卓越的學術書刊。然而，一九五五年體制崩潰後，有時因著日本政治局勢令人眼花撩亂的變化，儘管已經到被稱為是獨強狀態的程度，但是關於日本自民黨的現狀分析仍然並不充分。

　　本書將由派閥、總裁選舉與職位分配、政策決定過程、國政選舉、友好團體、地方組織與個人後援會，以及理念、各式各樣的觀點，對日本自民黨進行全面性的分析。

　　對於實際上執政的日本自民黨，可見到各式各樣的評價。筆者本身如此主張，從政治的立場而言，亦絕非無關。然而，筆者將致力於盡可能的客觀分析，透過黨的文件、機關報以及一般報紙的報導等，取得根據的同時，並提示出大量的資料。

　　除此之外，為求正確理解日本自民黨的現狀，對黨本部或者地方組織、派閥、友好團體、組成聯合政權的日本公明黨的相關人士等進行採訪。何其有幸，大多可獲得合作，並且得以取得相當大量可信任的證詞與有關的附隨性資料。然而，由於存在關於目前正在進行式的事實，因此大多是在匿名的條件下受到進行。未給予註記的敘事內容，皆是基於上述的情形而取得的資訊。理所當然地，本書內容的一切責任歸屬於筆者。

　　在現狀分析中伴隨著資訊的限制，還存在著另外一個困難。即經常處於變化之中。日本自民黨長期持續存在的一個原因是，組黨以來，隨著時代彈性改變自己的組織與理念。從而，日本自民黨的現狀，亦有必要以中長期的變化此一層面加以掌握。本書將一九八○年代中期定位為一九五五年體制下的日本自民黨的完成期，在與此的對比中，掌握目前的日本自民黨。產生出上述變化的最大主要原因是，一九九四年取代中選區制，將小選區比例代表並立制導入日本眾議院的政治改革。

　　理所當然地，政治改革以後的日本自民黨，亦絕非是單線形態的變化。舉例而言，在國政選舉上獲得良好成績，作為具有強而有力領導力的日本自民黨政權，受到舉出的是，在近年的小泉純一郎內閣與二○一二年以後的安倍晉三內閣。然而，如同本書中所解明般地，在日本民主黨崛起以及二○○九年政權交替的背景下，小泉純一郎與安倍晉三之間，存在著政治手法層面上的重要差異。日本自民黨的現狀，必須將政治改革後的變化放入視野當中受到理解。

　　最近，特別是二○一二年，安倍晉三政權復活以後，大眾傳播媒體與社會輿論的兩極化受到指出。在此當中，針對日本自民黨的評價與認識，經常受到單純化。即使日本自民黨團結一致，將多樣性淡化，此乃確實，但對於安倍晉三獨裁此種看法，則過於極端。反之亦然。無論是支持或是批判，首先有必要冷靜地觀察日本自民黨的現狀。此種必要對於今後日本政治的展望，乃是不可或缺。但願本書成為上述目的的一個幫助。   

　　此外，本書中的論述省略一切的敬稱，將漢字的舊型字體更新為新型字體。敬請原諒。再者，引用則以「」表示，中間省略則使用……。