111年公共管理(含概要)頻出題庫 [高普考] (電子書) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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楊銘

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现代国家治理与公共服务创新：面向未来的挑战与对策 本书简介 本书旨在为关注现代国家治理、公共管理理论与实践的读者提供一个全面而深入的视角。我们立足于全球化、信息技术革命和社会结构变迁的宏大背景，剖析当代公共部门面临的核心挑战，并探讨前沿的治理模式与服务创新策略。本书内容涵盖了从宏观的政治哲学基础到微观的组织行为与绩效管理，力求构建一个结构严谨、逻辑清晰的知识体系。 第一部分：公共治理的理论基石与范式演进 本部分首先回溯了公共行政学的历史脉络，从韦伯的科层制理论到新公共管理（NPM）的兴起，再到当前强调合作、网络与民主参与的新公共治理（NPG）。我们深入分析了这些范式转变背后的驱动力——主要是公众对效率、透明度以及回应性的更高要求。 我们详细探讨了“善治”（Good Governance）的核心原则，包括法治、问责制、包容性、有效性与效率。特别地，本书用相当篇幅讨论了民主理论在当代公共管理中的应用，阐释了公民参与如何超越传统的咨询模式，进入到政策共建与协同执行的阶段。通过案例分析，我们展示了在不同文化背景下，如何平衡效率追求与民主价值的内在张力。 此外，本书对公共伦理与公务员的道德责任进行了深入的哲学探讨。在复杂的利益冲突和信息不对称环境中，如何确立和维护公务人员的职业操守，是决定政府公信力的关键。我们引入了后果主义、义务论和美德伦理等视角，构建了一套适应数字时代伦理困境的分析框架。 第二部分：公共政策的制定、执行与评估 公共政策是政府行动的载体，本部分聚焦于政策过程的各个环节。我们首先梳理了主要的政策制定模型，从理性决策模型到渐进主义、混合扫描以及制度主义的解释。重点分析了“政策议程设置”的机制，探讨了媒体、利益集团、智库和突发事件（如自然灾害或公共卫生危机）在将议题推向决策前沿中的关键作用。 在政策执行层面，本书突破了以往“上层决定、下层执行”的简单线性模型，引入了“合作式执行”和“街头层级官僚”（Street-Level Bureaucrats）的概念。我们分析了执行中的“适应性管理”需求，以及如何通过能力建设、激励机制和跨部门协调来克服执行中的“政策漂移”现象。 政策评估是实现问责和学习的关键环节。本书系统介绍了定量与定性评估方法，包括随机对照试验（RCT）、准实验设计、成本效益分析以及案例研究法。我们强调，评估不应仅仅是事后的“打分”，而应成为一个持续性的反馈循环，用于修正理论假设和优化资源配置。特别是针对“社会影响评估”（Social Impact Assessment）的复杂性，进行了详尽的阐述。 第三部分：公共组织管理与人力资源转型 当代公共组织不再是僵硬的金字塔结构。本部分致力于剖析公共组织结构变革的趋势，包括网络化组织、项目制管理和跨部门协作机制的构建。我们探讨了如何利用组织文化和领导力来驱动变革，特别是变革管理理论在应对来自外部环境的持续冲击时的应用。 人力资源管理（HRM）是组织效能的核心。本书详细分析了从传统人事管理向战略性人力资源管理的转变。内容涵盖了基于绩效的薪酬体系设计、公务员的多元化与包容性（D&I）战略、以及在知识经济时代背景下的员工发展与继任计划。我们特别关注如何设计激励机制，以吸引和留住具备高技术能力（如数据分析、网络安全）的专业人才，并解决公共部门在人才竞争中面临的挑战。 第四部分：面向市民的服务创新与数字治理 本部分聚焦于如何通过创新手段提升公共服务的质量和可及性。我们首先分析了“公共服务蓝海”的概念，强调从政府供给视角转向市民需求视角的重要性。 数字治理（Digital Governance）是当前研究的热点。本书深入探讨了电子政务（E-Government）的演进阶段，从信息发布到事务办理，再到协同治理。我们对大数据、人工智能（AI）在公共决策支持、预测性警务和个性化服务交付中的应用潜力进行了审慎的评估，同时也警示了数据隐私、算法偏见和数字鸿沟带来的伦理与社会风险。 此外，本书还引入了“体验设计”（Experience Design）的理念到公共服务领域，倡导用户中心的设计思维。通过“共创”（Co-creation）模式，鼓励市民、非营利组织和社会企业共同参与到公共价值的创造过程中，实现从“政府服务于人”到“政府与人共同治理”的跨越。 第五部分：全球化背景下的公共财政与绩效问责 在全球经济一体化和财政约束加剧的背景下，有效的资源管理至关重要。本部分探讨了现代公共财政的原理，包括预算编制的周期性、透明度要求和绩效预算的实施障碍。我们分析了财政分散化对地方治理能力的影响，以及如何设计有效的财政转移支付机制以平衡区域发展差距。 问责制是现代治理的生命线。本书从法律问责、政治问责、行政问责和社会问责四个维度，构建了一个多层次的问责框架。我们重点分析了审计监督、信息公开机制（如FOIA/信息自由法案）在增强政府透明度方面的作用，并探讨了在社交媒体时代，问责链条如何被加速和复杂化。 结论：面向未来的治理远景 全书最后总结了当代公共管理所面临的复杂性、不确定性、复杂性与模糊性（VUCA）环境，并展望了未来治理的发展方向——更加敏捷、更加包容、更注重韧性建设的治理体系。本书不仅为学生提供了扎实的理论基础，也为一线公共部门的专业人员提供了应对现实挑战的工具箱和思维模型。

评分☆☆☆☆☆

對於我們這些非本科系出身，或是工作後才決定轉戰公職的人來說，公共管理這科的入門門檻其實不低。它橫跨了政治學、社會學甚至經濟學的一些基礎概念。在閱讀市面上其他參考書時，常常會遇到一些術語解釋得不夠詳盡，需要不斷地跳章節去查閱名詞解釋，效率自然大打折扣。這本題庫在這方面做得非常到位，它似乎預設了讀者可能對某些基礎概念不夠熟練，所以在關鍵的考點旁，總會附帶一個簡潔扼要的「知識點回顧」小欄位。這個設計的精妙之處在於，它不是讓你脫離解題去讀課本，而是將解題和複習完美地融合在一起。我個人運用它的方法是，先嘗試解題，如果遇到卡住的題目，就回去看那個小欄位，快速釐清概念後，再回來攻克題目。這樣下來，複習的過程變成了一個不斷「實戰演練」與「即時補強」的循環，大大降低了學習過程中的挫折感。

评分☆☆☆☆☆

總體來看，這本題庫並沒有試圖取代教科書，這一點我非常欣賞。它清楚地定位自己是一個「應試工具」，而非「基礎教材」。這意味著它不會在每個理論的歷史淵源上花費過多的篇幅，而是將所有的精力集中在「如何將這些知識點轉換成分數」上。我在使用過程中發現，它的題目難度分佈還算是合理，從基礎送分題到需要深入思考的申論題類型都涵蓋了，儘管是電子書，但它對申論題的「擬答方向」指導也相當具體，不會給出一個模稜兩可的答案，而是明確指出得分的關鍵字句和邏輯鏈條。這對於不擅長文字組織的考生來說，提供了很好的模仿對象。如果把這本書當作是連接你對「理論知識」和「考試成績」之間的橋樑，那麼這座橋鋪設得非常穩固且實用，它讓你清楚地知道，現在你的知識水準距離上榜的標準，還有哪些「頻出」的細節需要補強，可以說是備考後期衝刺階段不可或缺的利器。

评分☆☆☆☆☆

坦白講，讀公共管理的這些理論，常常讓人覺得枯燥乏味，什麼組織結構、績效評估、新公共管理等等，聽起來都像在唸哲學經。但是，這本題庫在處理這些概念時，加入了一些很貼近現實的案例引導，雖然書名聽起來很學術，但在實際的題目設計上，卻能巧妙地將那些抽象的理論，轉化成公務人員在日常工作中可能會遇到的情境題。我特別欣賞它對選擇題設計的巧思。很多時候，選擇題的陷阱就在於選項之間的相似度極高，稍微不注意就會選錯。這本題庫的詳解部分，沒有只是簡單地告訴你答案是 B，而是會詳細分析為什麼 A、C、D 錯在哪裡，甚至會回溯到相關的學理依據。這種「拆解錯誤選項」的教學法，對我這種容易粗心大意的考生來說，簡直是及時雨。它強迫你在做題的過程中，不斷地進行自我校準，確保自己對每個知識點的掌握都是立體且無死角的，而不是單向的記憶。

评分☆☆☆☆☆

這本《111年公共管理(含概要)頻出題庫 [高普考] (電子書)》的評價，說真的，我拿到手的時候，心裡其實有點打鼓。畢竟高普考這種層級的考試，競爭的激烈程度大家心知肚明，光是啃完那幾本厚到像磚頭的教科書，可能就耗盡了一半的精力。所以，當初會想嘗試這本題庫，主要是看上了它標榜的「頻出」這兩個字。對於時間有限的考生來說，能夠精準掌握考試的重點範圍，絕對是事半功倍的關鍵。翻開內容，它的排版設計確實讓人眼睛為之一亮，不像有些題庫書，密密麻麻的文字看了就頭痛欲裂。這本的編排方式比較有層次感，每一章節的考點都分得很清楚，而且很有條理地將歷年試題的重複出現的類型標註出來。這對於建立應試信心非常重要，當你發現某個看似艱澀的理論，在近五年的考題中不斷以不同的形式出現時，你自然會知道該下多少苦工去記憶和理解它。它不只是考題的堆砌，更像是一種「解題思維的路徑圖」，引導你從命題委員的角度去思考，這點我覺得非常實用，讓讀者不再只是死記硬背，而是真正理解「考什麼」以及「怎麼答」才是決勝負的關鍵。

评分☆☆☆☆☆

說到電子書的格式，這對我這種習慣用平板或電腦閱讀的人來說，簡直是太友善了。傳統的紙本書，如果需要做大量的標註或者匯入自己的筆記系統，總是很麻煩。這本電子版的好處就是，我可以隨時隨地利用平板的筆記功能，在不破壞原書排版的前提下，針對特定的試題進行個人化的註解和關鍵詞標記。更重要的是，它內建的搜尋功能簡直是神助攻。當我複習到某個特定的理論（例如「帕森斯的結構功能論」），我可以直接在整本書中快速定位所有與此相關的考題，這對於做階段性總複習時，快速篩選和集中火力攻克弱點，效率提升了好幾倍。電子書的便利性，讓「攜帶性」不再是問題，而是「檢索效率」成為最大的優勢。我不用再背著厚重的參考書跑圖書館或咖啡廳，一台平板就能搞定所有重點複習，對於經常需要移動的我來說，這是非常務實的加分項。