社会政策与社会立法(概要) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书系针对高普考「社会政策与社会立法」之命题大纲全新整编；有关近年对社会福利政策的推动，包含：全民健康保险法、身心障碍者权益保障法、性别工作平等法、国民年金法、儿童及少年福利与权利保障法、社会救助法等，除了法规修正外，还有很多新措施上路，本书将其完整收纳，以帮助考生掌握最新的资讯及修法动态。另书末完整收录107～105年之历届试题，提供给读者做练习。社会政策与社会立法系为解决当时面临的社会问题而制订，随时因社会变迁而作修正，同学们宜多注意社会时事，方能于应试时以最新的资讯答题，获取最佳成绩。

本书特色

　　（一）每章开始有「重点提示」，以便读者能迅速掌握本章重要概念，达到事半功倍的效果。

　　（二）心理学研究显示，人对于图像之记忆比文字要强二十三倍。故本书在每一章前皆安排一则小漫画，增加对该章最重要观念之印象。

　　（三）本书特将各种社会福利的相关理论另列成章，不散于各章节，以利了解相关理论时能一体连贯，不致被分割。

　　（四）在内容研析部分，本书特增「阅读小辞典」与「火星人的疑问」两种名词解释，让对一些专有名词较生疏的考生，能快速理解、釐清观念。

　　（五）本书针对大幅修正之重要社会福利法案，收录「新、旧法规对照表」以利比较、阅读。

《现代国家治理体系与社会公平构建：一部跨学科的综合分析》 图书简介 本书旨在为读者提供一个宏大而精微的视角，审视现代国家如何在日益复杂的社会结构中，有效行使治理职能，并致力于在经济发展与社会正义之间寻求动态平衡。本书摒弃了单一学科的局限性，采用社会学、政治学、经济学和法学相互交织的跨学科研究范式，深入剖析了自工业革命以来，特别是进入21世纪全球化时代，国家治理体系所面临的结构性挑战、演进逻辑及其重塑路径。 第一部分：现代治理的理论基石与历史演进 本部分首先对“现代国家治理”这一核心概念进行了界定与溯源。我们考察了从古典自由主义国家（Minimal State）向福利国家（Welfare State）过渡的历史脉络，重点分析了国家权力的扩张与合法性基础的变化。 国家理论的嬗变： 本章深入探讨了霍布斯、洛克、卢梭等古典思想家关于社会契约与国家起源的理论，并对比了马克思主义、韦伯官僚制理论以及公共选择理论对国家角色的不同阐释。我们特别关注了后现代主义对传统国家主权概念的解构，以及全球化背景下主权让渡与跨国治理兴起的现实。 福利国家的兴衰与再造： 详细梳理了二战后以来的“大社会”（The Great Society）模式，分析了居伊·皮科斯（Gøsta Esping-Andersen）的“社会保障体制去商品化”理论在不同资本主义政体中的体现。随后，聚焦于20世纪70年代石油危机和新自由主义浪潮对福利制度的冲击，探讨了“效率优先”的财政紧缩政策如何重塑了国家提供公共服务的模式，并催生了私有化、外包化和新公共管理（NPM）的实践。 治理范式的转向： 本章强调，现代治理已从传统的“统治”（Government）转向更具包容性的“治理”（Governance）。这包括了政府、市场、社会组织乃至公民个体在政策制定与执行过程中的多中心互动。我们分析了网络化治理、伙伴关系（Partnership）的兴起及其内在的权力分配问题，尤其关注了数字技术如何为治理的精细化提供了可能，同时也带来了新的透明度与问责制挑战。 第二部分：经济结构变迁与社会不平等机制 本书的第二部分着眼于全球资本主义体系内部的结构性矛盾，探讨了经济发展如何深刻影响社会阶层固化与不平等程度，以及国家如何试图干预这一过程。 全球化与劳动市场的两极分化： 深入分析了技术变革（如自动化和人工智能）和全球供应链重组对发达国家和发展中国家劳动力的异化效应。我们运用皮凯蒂（Thomas Piketty）的 $r > g$ 理论框架，结合经验数据，展示了资本回报率持续高于经济增长率如何加剧了财富集中。本章详细剖析了“零工经济”（Gig Economy）的兴起如何侵蚀了传统劳动者享有社会保障的权利，使“非标准就业”成为常态。 收入分配与机会不均的代际传递： 本部分的核心议题之一是教育、医疗和住房这三大“生命机会”如何被市场逻辑所俘获，并固化了阶层鸿沟。我们通过对跨国数据的比较研究，评估了不同国家在教育公平、医疗可及性方面的政策选择及其长期社会成本，强调了社会流动性下降对社会稳定性的潜在威胁。 金融化对实体经济与社会稳定的冲击： 探讨了金融部门在现代经济中的过度膨胀及其系统性风险。本书分析了金融衍生品、影子银行体系如何绕开传统监管，并将风险转嫁给宏观经济和普通民众。同时，我们也审视了国家在应对金融危机时所采取的“大而不倒”（Too Big to Fail）救助策略，如何引发了公众对精英特权和问责缺失的深刻不满。 第三部分：当代社会风险的识别与国家干预的困境 本部分将焦点转向了当代社会面临的非传统风险领域，探讨了国家在应对这些新挑战时的政策工具箱、政治博弈与制度性障碍。 人口结构转型与代际契约的重塑： 详细分析了老龄化和低生育率对养老金体系、医疗照护服务以及代际资源分配的严峻挑战。我们对比了“现收现付制”与“积累制”的优劣，并评估了推迟退休年龄、发展长期护理保险等政策的社会接受度与财政可持续性。此外，还探讨了大规模移民如何重塑社会融合的议题，以及身份政治对传统社会保障网络产生的挤压效应。 环境正义与可持续发展的张力： 本章超越了单纯的“绿色经济”讨论，聚焦于环境污染和气候变化对弱势群体的不成比例影响，即“环境不公义”问题。我们分析了国家在制定能源转型政策时，如何平衡经济增长诉求与生态保护责任，并评估了碳税、碳交易等市场化工具在实现社会公正目标方面的有效性与局限性。 公共服务的供给模式创新与问责： 现代社会对公共服务质量的要求日益提高，但国家财政压力巨大。本部分考察了公私伙伴关系（PPP）、社会影响力债券（SIB）等新型供给模式的实际运行效果，并重点分析了在服务外包化过程中，如何维护公民的权利主体地位，确保问责链条的清晰与有效。我们认为，效率的提升不能以牺牲服务的普惠性和可及性为代价。 结论：迈向韧性与包容的治理框架 本书最后总结道，面对碎片化加剧、不确定性常态化的未来，成功的国家治理必须从传统的“控制与分配”模式，转向构建一个更具“韧性”（Resilience）和“包容性”（Inclusiveness）的社会框架。这意味着国家必须在维护市场活力与保障社会底线之间找到新的动态平衡点，重塑社会契约的内涵，以适应21世纪独特的经济与社会结构性变革。本书试图为政策制定者、学者和所有关心社会未来走向的读者，提供一套审慎、务实且具有批判精神的分析工具。

作者简介

龙昇

　　‧东吴大学社工研究所毕业
　　‧社会工作师专技高考及格
　　‧高考三级社会行政及格
　　‧补教社工管理、访谈实务授课老师

第1篇　福利国家
　Chapter 1　福利国家历史演进
　Chapter 2　福利国家理论解析

第2篇　社会政策与社会立法
　Chapter 1　总论
　Chapter 2　人口政策
　Chapter 3　社会保险政策与立法
　Chapter 4　社会救助政策与立法
　Chapter 5　儿童及青少年福利政策与立法
　Chapter 6　老人福利政策与立法
　Chapter 7　身心障碍福利政策与立法
　Chapter 8　性别福利政策与立法
　Chapter 9　志愿服务政策与立法
　Chapter 10　社区发展政策与立法
　Chapter 11　社会工作师专业证照制度
　Chapter 12　劳工福利政策与立法
　Chapter 13　原住民福利政策与立法
　Chapter 14　安宁疗护政策与立法
　Chapter 15　人民团体政策与立法
　Chapter 16　新住民政策立法

附录　历届试题

评分☆☆☆☆☆

《社会政策与社会立法(概要)》这本书，让我对台湾社会政策的演变有了更宏观、更深刻的认识。它不仅仅是条列式的法条解释，更是一部关于台湾社会如何在挑战与机遇中不断调整、寻求平衡的生动写照。书中关于“福利国家”理念在台湾的本土化进程，让我看到了政策是如何随着时代变迁和社会需求而不断调整的。从早期的经济发展优先，到后来对社会公平、弱势群体保护的重视，作者都进行了细致的梳理。让我印象深刻的是，书中对“世代正义”的探讨。随着人口结构的老龄化和少子化，如何确保年轻一代和年长一代的社会福利能够公平分配，以及如何应对日益增长的财政负担，一直是台湾社会面临的重大挑战。作者通过分析年金改革、长照保险等政策，让我看到了政策制定者在平衡各方利益、寻求可持续发展路径上的艰难努力。此外，书中对“社会资本”的论述，也让我看到了政策如何能够促进人与人之间的互助与合作。例如，通过社区发展政策、志愿服务推广等，增强社会的凝聚力和韧性，这不仅仅是政府的责任，也是公民共同努力的方向。读完这本书，我感觉到自己对台湾社会的理解，不再是孤立的事件，而是能够从历史、经济、人口、文化等多个维度，去审视社会政策的形成与影响。它让我更加理解了台湾社会的发展轨迹，也对未来的社会政策走向产生了更深的思考。

评分☆☆☆☆☆

《社会政策与社会立法(概要)》这本书，为我打开了一个全新的视角，让我得以以一种更具批判性和反思性的眼光来审视台湾的社会政策。它不仅仅是简单的知识普及，更是一次关于社会责任、公平正义的深度对话。书中对“社会排斥”的分析，让我开始关注那些被社会边缘化的人群，比如失业劳工、身心障碍者、单亲家庭等。作者详细阐述了他们可能面临的困难，以及政府为此设计的各项社会救助和福利措施。这让我看到了政策背后的人道关怀，同时也让我思考，这些政策是否能够真正触及问题的根源，是否能够为他们提供长期的支持和发展的机会。让我印象深刻的是，书中关于“社会资本”的讨论。它不仅仅是人际关系的广度，更包括了信任、合作、以及社区的凝聚力。作者通过分析社区营造、志愿服务等政策，让我看到了如何通过政策引导，来增强社会的互助精神和内生动力。这让我意识到，一个健康的社会，不仅仅依赖于政府的救济，更在于公民之间相互支持的“软实力”。此外，书中对“代际公平”的探讨，也让我看到了社会政策在跨越世代之间的责任。随着人口老龄化加剧，如何确保年轻一代和年长一代都能享有公平的社会福利，避免债务负担过度转移，一直是台湾社会面临的严峻挑战。作者通过分析年金改革、长照保险等政策，让我看到了政策制定者在平衡各方利益、寻求可持续发展路径上的艰难探索。读完这本书，我感觉自己对台湾社会的理解，不再是浮光掠影，而是上升到了对社会结构、权力运作以及政策影响力的深层认知。

评分☆☆☆☆☆

《社会政策与社会立法(概要)》这本书，在我阅读之后，引发了我对社会结构和权力关系的深刻反思。书中对“社会排斥”和“社会资本”等概念的阐述，让我开始关注那些隐藏在社会政策表象之下的不平等现象。例如，在讨论教育政策时，作者不仅仅分析了义务教育的普及，更深入探讨了不同社会经济背景的学生在接受高等教育、职业培训以及未来就业机会上可能存在的差距。这种对“机会平等”的深入剖析，让我看到了社会政策在试图弥合差距的同时，也可能因为各种因素而加剧某些层面的不平等。书中关于“性别主流化”在社会政策中的实践，也给了我很大的启发。它不仅仅是强调男女平等，而是要将性别视角融入到政策的各个环节，从规划、执行到评估，确保政策不会因为性别差异而对不同群体产生负面影响。这让我联想到，在很多社会议题上，我们常常忽略了女性、老年人、身心障碍者等弱势群体的特殊需求，而这本书恰恰强调了这些被忽视的声音。此外，书中对“公民参与”在社会政策制定和监督中的重要性，也让我深感共鸣。作者提到了许多社会运动、民间团体是如何推动政策改革，例如在环保政策、劳工权益保护等领域。这让我意识到，社会政策的生命力，不仅仅在于政府的制定，更在于公民的参与和监督。这本书让我看到，社会政策的背后，是复杂的社会力量在博弈，是不同利益群体在争取。它让我不再以一种被动接受者的姿态看待社会政策，而是开始思考，如何才能成为一个更积极的参与者，共同塑造一个更公平、更包容的社会。

评分☆☆☆☆☆

读完《社会政策与社会立法(概要)》，我脑海中浮现出许多关于台湾社会变迁的画面，这本书像是历史长河中的一个观察站，让我得以清晰地回顾和审视那些塑造了我们今日社会面貌的重大政策决策。书中对于“福利国家”概念在台湾的本土化进程，有着非常独到的见解。它不仅仅停留在理论层面，而是通过大量的实例，展现了不同执政时期，台湾社会在推动社会福利发展上的各种尝试、争议与成果。例如，关于儿童福利政策的演变，从早期的家庭扶助，到后来全面推广的育儿津贴、托育服务，再到近期的“0-6岁国家跟你一起养”计划，作者都进行了细致的梳理和评价。让我印象深刻的是，书中对不同政党在社会政策上的侧重点和理念差异，也进行了客观的分析，这有助于我理解为何在某些社会议题上，会有如此激烈的辩论。此外，书中对“社会正义”与“经济效率”之间权衡的探讨，也触动了我。在追求经济增长的同时，如何确保社会资源的公平分配，如何不让一部分人在发展中被落下，这是台湾社会长期以来面临的难题。这本书通过分析如所得税的累进性、遗产税的调节作用，以及社会住宅的供给等议题，让我看到了政策制定者在其中的艰难抉择。它让我明白，社会政策从来都不是一成不变的，而是随着社会经济的发展、价值观念的变迁，以及国际潮流的影响，不断进行调整和创新的过程。这本书的价值在于，它不仅仅是知识的传递，更是一种思考的引导，让我能够更深刻地理解我们所处社会的运作逻辑，并对未来的发展方向产生更深的关切。

评分☆☆☆☆☆

《社会政策与社会立法(概要)》这本书，如同一面多棱镜，折射出台湾社会政策的多元面向与内在逻辑。在阅读过程中，我特别被书中关于“社会排斥”与“社会融合”的论述所吸引。它不仅仅停留在对弱势群体的关注，而是深入探讨了导致排斥的社会机制，以及政策如何通过创造机会、消除障碍，来促进社会各个群体的融合。例如，书中对“新住民”在台湾社会发展中的角色和面临的挑战的分析，让我看到了政策在促进文化交流、社会认同方面的努力和不足。这不仅仅是简单的语言培训，更是关于如何让不同文化背景的人们，在台湾这片土地上，找到归属感和发展空间。此外，书中对“社会安全网”的建构，从经济支持、医疗保障到社会关怀，都进行了详尽的解读。它让我明白了，一个健全的社会安全网，不仅仅是应对突发事件的“救火队”，更是一个能够主动预防风险、提升社会韧性的“防护盾”。例如，书中关于“预警机制”和“预防性服务”的讨论，让我看到了政策在“未雨绸缪”方面的长远规划。让我印象深刻的是，书中对“社会资本”的强调，它不仅仅是经济上的积累，更包括了人与人之间的信任、合作以及社群的联结。作者通过分析社区发展、志愿服务等政策，让我看到了如何通过政策引导，来增强社会的凝聚力和互助精神。读完这本书，我感觉到自己对台湾社会的理解，不再是零散的点滴，而是形成了一个更加系统、更加立体的认知框架。

评分☆☆☆☆☆

这本书《社会政策与社会立法(概要)》带给我的，是一种豁然开朗的感受。过去我总觉得社会政策和法律条文离我好遥远，就像是课本里的抽象概念，与我的日常生活毫不相干。但这本书，硬生生把这些“遥远”的东西拉到了我面前，并且让我看到了它们鲜活的生命力和重要的现实意义。比如，书中对“社会保险”的讲解，不仅仅是告诉你劳保、健保、渔保、农保的名称，更重要的是，它详细说明了这些保险制度是如何建立起来的，其核心的互助精神是什么，以及它们在保障人民基本生活、抵御意外风险方面所扮演的关键角色。我特别记得书中对健保费率调整背后涉及的医疗资源分配、人口老化、慢性病增加等复杂因素的分析，让我对这个我们每天都在使用的制度有了更深的认识，也更能理解其中的不易。再者，书中对“社会救助”制度的阐述，也让我看到了政府在面对最脆弱群体时的努力。从急难救助到以工代赈，再到各项社会福利津贴的发放，这本书让我了解到，在台湾，有许多政策是为了那些暂时遇到困难，或者长期处于弱势地位的民众而设计的。它让我意识到，社会政策不仅仅是关于“钱”，更是关于“人”的尊严和基本生活保障。这本书让我看到了政策制定者在努力平衡财政负担和人道关怀之间的智慧，也让我对台湾社会的温情一面有了更深的体会。读完这本书，我不再觉得社会政策是枯燥的法律条文，而是充满了人情味和社会关怀的有力工具。

评分☆☆☆☆☆

《社会政策与社会立法(概要)》这本书，对我来说，像是一次深刻的“社会诊疗”。它不仅仅是描述现状，更是揭示了社会运作的深层机制，以及政策调整的必要性。书中对于“社会整合”与“社会冲突”的辩证分析，让我看到了政策如何成为维系社会稳定、化解矛盾的工具。比如，关于劳资争议的调解机制，以及如何通过集体协商、工会组织等方式，来平衡劳资双方的利益，避免冲突升级。这让我看到了政策在“软化”社会矛盾方面的智慧。另外，书中对“社会资本”的论述，也让我耳目一新。它不仅仅是关于人际关系，更包括了社会信任、集体行动、以及社区的凝聚力。作者通过分析社区营造、志愿服务等社会政策，让我看到了如何通过政策引导，来提升社会的整体活力和互助精神。这让我意识到，一个健康的社会，不仅仅依赖于政府的救济，更在于公民之间相互支持的“内生动力”。书中对“反贫困政策”的详细梳理，也让我对“穷人”有了更深刻的理解。它不仅仅是简单的物质援助，更包括了提升他们的能力、改善他们的生活条件、并让他们重拾尊严。作者通过分析职业培训、就业辅导、以及社会企业等模式，让我看到了政策在“赋能”弱势群体方面的长远考量。读完这本书，我感觉自己对台湾社会的理解，不再是表面化的观察，而是上升到了对社会结构、权力运作以及政策影响力的深层认知。

评分☆☆☆☆☆

这本《社会政策与社会立法(概要)》的出现，对我来说，简直就像在茫茫书海中捡到了一颗价值连城的珍珠。长期以来，我对于台湾复杂的社会福利体系、劳动保障制度，甚至是年金改革这样牵动无数家庭生计的议题，都感到一知半解，总觉得隔着一层纱，无法真正触及核心。而这本书，恰恰以一种极其精炼且深入浅出的方式，为我揭开了这层面纱。它不仅仅是条列式的法条解释，更重要的是，它深入剖析了每一项社会政策背后所蕴含的价值理念、历史演进以及面临的现实挑战。例如，在谈到劳工权益保障时，作者并没有止步于《劳动基准法》的条文，而是详细阐述了从日治时期的劳动法令，到战后经济起飞时期工人运动的兴衰，再到现今面对全球化竞争和零工经济下的新挑战，这些政策是如何一步步演变、调整，以求在经济发展与劳工福祉之间找到平衡的。让我印象深刻的是，书中对“社会安全网”的建构，从失业救济、健保、长照到育儿津贴，都进行了系统性的梳理。这种系统性的梳理，让我得以跳脱零散的认知，将各项政策联系起来，理解它们如何协同作用，共同构筑起一道保护社会弱势群体、应对生活风险的屏障。此外，书中对不同社会阶层、不同族群在享有社会政策资源时可能存在的差异和不平等，也进行了细致的探讨，这触及了我内心深处对于公平正义的关怀。我一直认为，一本好的社会政策书籍，不应该只是冷冰冰的法律条文堆砌，而应该能够引发读者对社会现状的反思，并激发寻求更美好未来的动力，而这本《社会政策与社会立法(概要)》无疑做到了这一点。它让我看到了政策背后的温情与挣扎，也让我更加理解了作为台湾社会一份子，我们所肩负的责任与期望。

评分☆☆☆☆☆

《社会政策与社会立法(概要)》这本书，真的让我重新认识了“社会”这两个字在我生活中的意义。在阅读之前，我可能只关注到自己的衣食住行，对于国家层面的社会政策，总是觉得既宏大又遥远，好像跟我的小日子没什么关系。但这本书，就像一把钥匙，打开了我理解社会运作的另一扇门。书中对于“弱势群体”的定义和保护，让我印象特别深刻。它不仅仅列举了低收入家庭、身心障碍者、独居老人等，更重要的是，它详细介绍了政府为了帮助这些群体而设计的一系列社会福利措施。例如，关于“以工代赈”的解释，让我明白，在提供经济援助的同时，也能帮助这些群体重新找回尊严和自信。还有关于“长期照顾服务法”的讨论，让我看到了国家在应对人口老龄化挑战上的努力，以及未来居家照顾、机构照顾等模式的演变。这本书让我意识到，我们每个人都可能在人生的某个阶段，因为疾病、失业、年老等原因，成为需要社会支持的对象。而社会政策，就是我们共同构建的一个安全网，用来分散这些风险，保障大家的基本生活。书中对“社会资本”的探讨，也让我觉得非常有趣。它不仅仅是经济上的资本，更包括了人与人之间的信任、合作、互助，以及社区网络的联结。作者通过分析社区发展政策、邻里互助计划等，让我看到了社会政策如何在微观层面，凝聚人心，增强社会的韧性。读完这本书，我不再认为社会政策是政府单方面的行为，而是我们每个人共同参与、共同承担责任的社会工程。

评分☆☆☆☆☆

这本《社会政策与社会立法(概要)》的深度和广度，着实让我惊喜。它不仅仅是一本教科书式的概述，更是一部充满洞察力的社会观察报告。书中对于“世代正义”的探讨，尤其触动了我。随着台湾社会的高龄化趋势日益显著，以及少子化带来的经济结构变化，如何确保年轻一代和年长一代的社会福利能够公平分配，避免债务负担过度转移，已经成为一个迫切的问题。作者通过分析年金改革的历程、不同世代在房产、教育、就业等方面的权益，让我看到了这个问题背后错综复杂的经济、人口、政治因素。书中对“社会排斥”的分析，也让我开始关注那些被社会主流忽视的群体。比如，关于新住民在台湾社会的融入问题，以及他们所面临的文化、语言、就业等方面的挑战，书中都进行了细致的探讨。这让我意识到，社会政策的制定，需要充分考虑到不同族群的需求，才能真正实现社会的包容和多元。此外，书中对于“绿色社会政策”的讨论，也让我看到了社会政策在应对环境挑战方面的最新趋势。从气候变迁、资源枯竭到可持续发展，作者分析了政府如何通过制定环境法规、推广绿色产业、鼓励节能减排等措施，来构建一个更可持续的社会。这让我意识到，社会政策的视野，已经不再局限于传统的福利保障，而是扩展到了更广泛的生态文明建设领域。这本书让我看到，社会政策是一个动态的、不断演进的领域，它需要不断回应社会的新挑战，并积极探索新的解决方案。