本书对我国历代的财政、金融制度择要叙述,并比较分析,作者由探讨先秦至清代的财金官制、政府的收入与支出等课题,勾划出封建时期与专制大一统时代不同的财政制度精神。封建时期是以节用爱民、轻赋薄歛为前提,到专制一统时期,却因执政君主的奢靡、官员人数与百姓人口的急遽膨胀、实物运输成本的增加、军费的庞大种种原因,而使政府支出大增,不得不苛歛于民。
历来改朝换代的原因,几乎和财金制度的不健全有密不可分的关系。作者以简取繁,以各别主题为经,历代史实为玮,呈现各朝财金制度的轮廓,并有简明之评论,使读者对这个庞大复杂的课题,有整体的认识。
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