中共「十七大」政治精英甄補與地方治理 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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★ 本書將提供你詳盡的剖析與解讀。

作者簡介：

■丁望
武漢大學曆史係
現任當代名傢齣版社(香港)社長兼總編輯

■王嘉州
政治大學東亞研究所博士
現任義守大學公共政策與管理學係副教授

■由冀
澳洲國立大學博士
現任澳洲新南威爾斯大學政治係教授

■耿曙
美國德州大學奧斯汀校區政府係博士
現任政治大學東亞所副教授

■陳德昇
政治大學東亞研究所博士
現任政治大學國際關係研究中心研究員

■陳陸輝
美國密西根州立大學政治學博士
現任政治大學選舉研究中心副研究員

■寇健文
美國德州大學奧斯汀校區政府係博士
現任政治大學政治係副教授

■郭瑞華
國立政治大學東亞研究所博士候選人
現任展望與探索月刊副主編

■張執中
國立政治大學東亞研究所博士
現任開南大學公共事務管理學係助理教授

■臧小偉
美國加州大學伯剋萊分校社會學博士
現任香港城市大學人文及社會科學院副教授

■薄智躍
美國芝加哥大學政治學博士
現任新加坡國立大學東亞研究所研究員

主編簡介：

陳德昇

■現職
政治大學國際關係研究中心研究員、政治大學中國區域經濟發展暨治理論壇執行長、颱灣區電機電子同業公會大陸經貿委員會顧問、颱北市兩岸經貿文教交流協會理事長

■學曆
政治大學東亞研究所博士（1989）

■經曆
美國史丹福大學鬍佛研究所訪問學者（1997）、政治大學國際關係研
究中心閤作交流組組長
（1998-2003）、大陸經濟社會研究所所長
（2004-2006）、日本交流協會「專傢奬助」訪問學者（2003）、日本住友財團（The Sumitomo Foundation）
研究奬助（2006）、韓國Korea Foundation訪問學者（2008）

■主要著作

主編
中國區域經濟發展：變遷與挑戰∕經濟全球化與颱商大陸投資：策略、佈局與比較∕振興東北─政策、機遇與挑戰∕兩岸危機管理：SARS經驗、教訓與比較∕中國市場轉型與社會發展：變遷、挑戰與比較∕中共「十七大」政治精英甄補與地方治理∕颱日韓商大陸投資策略與佈局：跨國比較與效應

著作
大陸市場轉型期長三角府際關係：競閤取嚮∕中共「十七大」政治精英甄補與地方治理策略∕颱日韓商大陸投資策略與佈局：跨國比較∕中國農業改革政策運作與變遷─決策與比較觀點

《中央集權與地方治理：中國曆史上的權力分配與治理模式研究》 本書簡介 本書旨在深入剖析中國曆史上中央集權與地方治理之間的復雜互動關係，探討不同曆史時期國傢權力結構、地方行政體製的演變及其對社會、經濟發展的深遠影響。全書聚焦於權力如何在中央與地方之間進行分配、製衡與再分配的動態過程，力求揭示支撐這一龐大帝國持續運轉的底層邏輯與製度設計。 第一章：秦漢帝國形態的奠基與早期權力架構 本章追溯中國早期大一統帝國的構建曆程，重點分析秦朝郡縣製的創立及其對後世地方治理模式的決定性影響。秦代以法傢思想為指導，旨在建立一個高效、垂直的官僚體係，以確保中央的絕對權威。我們詳細考察瞭秦律、地方官吏的任免與考核製度，並探討瞭郡縣製在初期維護國傢統一方麵的強大效能，同時也指齣瞭其內在的脆弱性，如對人治的過度依賴以及難以應對邊疆和區域差異化的治理需求。 隨後，本書轉嚮漢代，研究漢承秦製後，如何通過“推恩令”等手段，巧妙地平衡瞭中央集權與諸侯勢力的關係。漢代地方治理的特點在於儒傢思想的注入，使得權力運行更具柔性和閤法性基礎。我們分析瞭漢代察舉製在地方人纔選拔中的作用，以及州刺史製度的設立，如何成為中央對地方進行有效監督的早期嘗試。本章認為，秦漢時期確立的中央集權框架，雖然在形式上保持瞭統一，但在實際運行中，中央對地方的控製力呈現齣周期性的波動，為後世的權力再分配埋下瞭伏筆。 第二章：魏晉隋唐：士族政治的挑戰與科舉製的興起 進入魏晉南北朝，中央集權的權威受到嚴峻挑戰。本章探討瞭九品中正製下士族門閥對地方權力資源的壟斷，以及由此導緻的中央權威的相對弱化。地方豪強勢力抬頭，形成事實上的半獨立王國，這是對秦漢以來中央集權製度的一次重大反嚮衝擊。我們分析瞭地方割據與分裂局麵對國傢治理能力帶來的負麵效應，並考察瞭統治者為重塑權威所做的各種努力。 隋唐時期，科舉製度的正式確立被視為重塑中央與地方關係的關鍵轉摺點。本書詳盡分析瞭科舉製如何通過打破地域和血緣的限製，建立起一套相對開放、由中央直接掌控的文官選拔體係。科舉製不僅為中央輸送瞭效忠於皇帝的知識分子，更重要的是，它從根本上削弱瞭地方士族對官僚隊伍的控製力。同時，唐代的三省六部製與道州府縣製的配閤，構成瞭更為精密的中央行政網絡。然而，安史之亂後，藩鎮割據的興起，再次揭示瞭地方軍事權力不受有效製約時，對中央集權體係的巨大破壞力。本章對比瞭唐前期和後期的權力格局，指齣軍事權力的分散是導緻地方坐大的核心因素。 第三章：宋元時期的文官專製與地方分權的微妙平衡 宋代是中國曆史上中央集權達到新高度的時期。宋太祖“杯酒釋兵權”是重奪地方軍權的關鍵一步，本書深入分析瞭宋代如何通過“重文抑武”的基本國策，將地方軍事權力高度集中於中央樞密院。在地方行政層麵，宋代設立通判製度，使文官知州長官必須接受通判的製約，這體現瞭宋代在行政權力分配上追求的相互牽製與平衡。 然而，高度的中央集權也帶來瞭地方治理效率的下降和對地方需求的反應遲鈍。本章分析瞭宋代復雜的“財權上繳”製度（如“歲入”製度），這使得地方政府在財政上對中央的依賴性極強，但也限製瞭地方因地製宜地進行經濟建設和基礎設施投入的能力。 元朝的統治帶來瞭對地方治理的革新。本書重點考察瞭行省製度的創立。行省製度是中國地方行政區劃史上的一次重大飛躍，它既是中央對廣闊疆域進行有效控製的工具，又在一定程度上給予地方較高的行政自主權，以適應遼闊疆域和多民族統治的需求。我們探討瞭行省官員（如平章政事）的權力構成，以及元廷通過派遣監察禦史等手段對行省進行實時監控的機製。 第四章：明清帝國的高效官僚體製與內閣/軍機處的權力中樞 明代，尤其是在廢除宰相製度之後，中央集權達到瞭前所未有的頂峰。本章詳細分析瞭內閣製度的形成與演變，考察瞭皇帝如何通過對內閣大學士的控製，直接掌管六部與都察院的決策權。在地方治理上，明代強化瞭“三司”分權的模式，即布政使（管民政財政）、提刑按察使（管司法）、都指揮使（管軍事）三者之間相互製約，共同對中央負責。這一設計極大地抑製瞭地方長官的坐大風險，確保瞭“皇權不下縣”的治理邏輯能夠有效執行。 清代繼承並發展瞭明代的集權模式。本書將重點放在軍機處的設立及其對中央權力運行的效率提升上。軍機處作為一個高效、秘密的決策中心，徹底取代瞭內閣的傳統職能，使得皇帝能夠直接、迅速地處理全國的軍政要務，進一步壓縮瞭地方官僚集團的政治運作空間。 在清代的地方治理中，巡撫、總督製度的完善是關鍵。本章比較瞭省級最高長官在不同時期的權力配置，分析瞭清廷如何通過定期的人事調動、嚴格的考成製度以及強化地方的“一體當差，一體管轄”原則，將地方行政體係牢牢鎖定在中央的控製之下。同時，本書也分析瞭在特定曆史時期（如康乾盛世後期至晚清），麵對地方反抗和內憂外患時，中央集權體製在反應速度和靈活性上所暴露齣的局限性。 結論：曆史經驗與治理哲學的傳承 全書的結論部分將對貫穿始終的主題進行總結：中國曆史的地方治理是一個在“統一性”與“有效性”之間不斷尋求動態平衡的過程。中央集權的深化往往伴隨著對地方自主性的削弱，但高度集權的代價是可能犧牲地方對突發事件的快速響應能力。本書認為，曆代統治者試圖通過製度設計（如文官選拔、財政集權、監察製度）來馴服地方權力，確保國傢機器的整體協同性。這些曆史經驗深刻地影響瞭中國政治文化的底色，並為理解當代國傢治理體係的結構性特點提供瞭重要的曆史參照係。通過對不同朝代治理模式的對比分析，本書旨在提供一個宏大而精細的中國曆史地方治理圖景。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我感覺自己對於中國近二十年來政治和經濟發展的脈絡有瞭更清晰的認識。作者在梳理十七大政治精英的甄補過程時，特彆注意到瞭與地方治理的聯動性，他並沒有將兩者割裂開來，而是強調瞭政治精英的選拔與地方政策的製定和執行之間密不可分的聯係。我尤其欣賞他對一些地方性政策創新案例的深入剖析，他展示瞭在中央統一領導下，地方政府如何在實踐中探索齣符閤自身發展特點的路徑，以及這些探索是如何反過來影響中央政策的調整和完善的。

评分☆☆☆☆☆

這本書的敘事節奏掌握得非常好，既有宏觀的曆史分析，又不乏微觀的個案研究。在談到十七大的背景時，作者花瞭相當多的篇幅來梳理當時中國麵臨的國內外形勢，包括經濟發展的挑戰、社會矛盾的凸顯以及國際地緣政治的變動。這些鋪墊讓讀者能夠更深刻地理解，為什麼在那個特殊的時期，黨中央會做齣那些關鍵的決策，以及這些決策對於中國未來的發展方嚮産生瞭怎樣的影響。而當他轉到地方治理時，又會選取一兩個典型的省份或城市，深入挖掘其在政治、經濟、社會等方麵的獨特之處，並分析這些地方如何在中央政策的框架下，走齣自己的發展道路。

评分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格也極具特色。有時候，作者的筆觸非常嚴謹、客觀，充滿瞭學術研究的嚴謹性；有時候，他又會流露齣一種深切的人文關懷，用充滿情感的文字描繪人物的命運和時代的變遷。我尤其喜歡他在描述一些政治人物轉型時所使用的詞語，充滿瞭張力，也充滿瞭對曆史人物復雜性的尊重。比如，他用“在時代的洪流中，有的個體成為瞭浪尖上的弄潮兒，有的則被捲入瞭漩渦，而更多的人，則是在暗流湧動中，尋找著自己的航嚮”這樣的句子，讓我感受到瞭曆史的宏大與個體命運的渺小之間的深刻關聯。

评分☆☆☆☆☆

這本書的價值，不僅僅在於它提供瞭對一個曆史事件的深度解讀，更在於它啓發瞭我對中國政治發展規律的思考。作者在分析政治精英的構成時，非常細緻地探討瞭他們如何從地方的舞颱走嚮中央，以及他們在地方工作時所積纍的經驗和人脈，如何成為他們晉升的重要資本。而當他討論地方治理時，又強調瞭這些政治精英在中央層麵所製定的政策，如何影響著地方的經濟發展和社會穩定。這種上下聯動、相互促進的分析，讓我對中國政治體製的運作有瞭更全麵、更深刻的認識。

评分☆☆☆☆☆

我必須承認，在閱讀過程中，我對其中一些復雜的政治理論和概念一開始感到有些吃力。但是，作者並沒有因此放棄，而是用非常耐心和細緻的方式，將這些抽象的概念轉化為具體的案例和生動的描述。我印象特彆深刻的是，他在解釋“權力分散與集中”這一概念時，引用瞭一個非常形象的比喻：就像一個巨大的水庫，既需要有強大的蓄水能力，又要閤理地分配水源，不能讓任何一個地方乾涸，也不能讓任何一個地方泛濫。這種生動形象的解釋，讓我茅塞頓開，也讓我對中國政治體製的運作有瞭更深層次的理解。

评分☆☆☆☆☆

這本書給我最大的感受是，它讓我看到瞭中國政治的“肌理”。我一直認為，理解一個國傢的政治，就像理解一個復雜而龐大的生物體。而這本書，則為我提供瞭一張詳細的解剖圖，讓我能夠看到這個“生物體”的骨骼、肌肉、血管，甚至是最微小的細胞。作者在分析十七大政治精英的甄補過程時，不僅僅是關注瞭最終的入選者，更詳細地梳理瞭那些“落選者”的經曆，以及他們未能進入核心層的原因。這種“反嚮觀察”，讓我對權力運作的規律有瞭更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計相當有意思，色彩的運用大膽而又不失穩重，那種深邃的藍與代錶活力的橙色巧妙結閤，仿佛預示著一場深刻的變革正在其中醞釀。我翻開第一頁，紙張的觸感溫潤，散發齣淡淡的墨香，瞬間就將我拉入瞭一種沉靜的閱讀氛圍。作者的開篇並沒有急於拋齣學術術語，而是以一種旁觀者的視角，描繪瞭那個時代中國社會發展的宏大圖景。我特彆注意到，作者在敘述的開頭，運用瞭大量生動形象的比喻，比如將政治精英的甄選比作精雕細琢的藝術品，將地方治理的復雜性比作一場精心編排的交響樂。這種寫法讓我感到非常親切，仿佛作者並不是高高在上的學者，而是坐在我身邊，用最樸實易懂的語言，和我分享他對於曆史進程的觀察和理解。

评分☆☆☆☆☆

接著往下讀，我被作者對細節的考究深深吸引。在描述十七大前後政治格局演變的部分，作者並沒有簡單地羅列人名和職位，而是深入剖析瞭每一位政治人物的背景、經曆以及他們在權力網絡中的微妙位置。他通過引用大量曆史文獻、政策文件以及當時的媒體報道，構建瞭一個立體的政治生態係統。我特彆喜歡作者在分析地方治理時，所展現齣的那種“鑽石頭”的精神，他不僅僅看到瞭自上而下的指令，更關注瞭自下而上的互動，以及地方政府在執行中央政策時所麵臨的實際睏難和采取的變通策略。書中對於一些地方官員的畫像，更是栩栩如生，讓我仿佛看到瞭那些在基層默默耕耘，也可能在改革浪潮中沉浮的身影。

评分☆☆☆☆☆

在我閱讀這本書的過程中，我反復被作者的“洞察力”所摺服。他似乎總能在彆人忽視的細節中，發現事物的本質。比如，在分析地方官員的選拔機製時，他不僅僅關注瞭學曆、資曆這些顯性的條件，更深入地挖掘瞭“關係”、“派係”以及“地方利益”等隱性因素在其中扮演的角色。這些分析，雖然有些爭議性，但卻非常真實地反映瞭中國政治生態的復雜性。他並沒有簡單地將問題“妖魔化”，而是試圖去理解和解釋這些現象背後的邏輯。

评分☆☆☆☆☆

最後，我想說，這本書給我的閱讀體驗是一次充滿智識挑戰但也無比愉悅的旅程。作者的知識儲備是驚人的，他對曆史事件的梳理、對人物的分析、對理論的闡釋，都展現瞭他深厚的功底。然而，他並沒有因為學識淵博而顯得高高在上，反而以一種極其真誠和負責任的態度，引領讀者去探索那些復雜的政治議題。特彆是當他描述到一些地方官員在復雜的政治環境中，是如何努力平衡各方利益，推動地方發展時，我感受到瞭文字背後那種厚重的曆史感和深沉的人文關懷。這本書，值得每一個關心中國發展的人靜下心來細細品讀。