國際觀的第一本書——看世界的方法 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

圖書標籤:

• 國際關係
• 世界地理
• 文化差異
• 全球視野
• 思維方式
• 旅行
• 社會學
• 曆史
• 政治
• 人文

國際觀，決定你的世界有多大！
看世界的方法，是21世紀人纔必修的通識學分

麵對中國崛起，亞洲各國如何因應？
油價飆升，全球要看哪些國傢的臉色？
天災重創過後，會帶來什麼後遺癥？
軍事演習試射飛彈，是假動作，還是真挑釁？
當國界的藩籬一一卸下，颱灣以外的世界，將左右我們的未來。
想看清這個趨勢，你需要一套看世界的方法。

　　中國崛起、油價飆漲、地震颶風天災頻傳、中東情勢緊張……這些頭條新聞我們都聽過瞭，但誰有辦法講明白，這一切到底對我們有什麼影響？

　　國際觀是你我輸不起的競爭力；把世界看得更清楚，纔能保住自己及下一代的飯碗。劉必榮教授纍積多年對國際情勢的觀察，讓你學會用專傢的眼光看世界！

作者簡介

劉必榮

東吳大學政治學係教授，國際關係專傢，國內談判權威。

　　政治大學外交係學士，教育部公費留學外交政策學門第一名赴美，美國約翰霍普金斯大學國際關係碩士，維吉尼亞大學國際關係博士。在大學教授國際政治、外交政策、衝突解決與東南亞國際關係等課程，並於「外交領事人員講習」為外交官講授談判技巧。劉教授緻力國際觀的建立與談判藝術的推廣，現任颱北談判研究發展協會理事長、和風談判學院主持人，並於每週二固定在News98「財經起床號」節目，為聽眾分析最新國際時事新聞。

　　劉必榮以思路清晰、說理犀利見長，剖析國際時事時，有如說故事般娓娓道來，呈現新聞事件的架構與脈絡，使萬裏之外的國際大事也鮮活瞭起來。

　　曾任中國時報國際新聞中心主任、總主筆、行政院顧問、外交部諮詢委員、公視「七點看世界」及「全球現場」、大愛「寰宇新聞」、年代「世界年代」等節目的新聞評論主播。

　　國際關係方麵的著作有《深層思考與思考深層》。在先覺齣版的著作為《談判兵法：孫子兵學的謀略智慧》、《三頂帽子哲學：劉必榮的談判人生》、《談判，無所不在》與《新世紀談判全攻略》。

序
寫在前麵

一、見樹更見林：從大架構看世界
1. 中國崛起：亞洲的權力新格局
2. 中日爭霸：東北亞民族主義的浪潮
3. 誰纔算大國？：強權崛起的必經之路
4. 美俄峰會：大國之間的外交過招
5. 俄國後院的角力：蘇聯解體後的中亞情勢
6. 從北極到地中海：國際爭逐的新場域
7. 小國有外交空間嗎？：以小事大的藝術

二、政經脈動：從政治與經濟看世界
8. 石油與油管政治：牽動國際情勢的黑色力量
9. 糧食與貿易談判：環環相扣的危機
10. 災難與救援：重大天災的連鎖效應
11. 國際衝突：從敵意到戰爭的不和平對峙

三、運籌帷幄：從外交看世界
12. 談判與調停：「管理」國際關係的外交工具
13. 經濟製裁：改變他國行為的不流血手段
14. 演習與試射飛彈：軍事力量必須能放能收
15. 政府、媒體和網路：資訊時代更需要國際宣傳
後記
附錄　重要詞匯解釋

作者序

　　一直想寫一本讓一般人都看得懂的國際關係書。
　　這個想法其實在二十年前就已經萌芽。一九八七年底，颱灣宣布解嚴，報禁隨即於一九八八年開放。當時我剛迴國教書不久，應《中國時報》餘紀忠先生邀請，進入報社兼任國際新聞中心主任，負責整個國際新聞的規畫。

　　身為研究國際政治的學者，能夠在第一綫親自觀察國際情勢的發生，當然是相當興奮的。但我也隨即麵臨一個問題：如何讓學術的語言，和一般讀者能夠懂的語言，做一個調和？如何在雅和俗之間找到平衡、接軌？

　　當時我就想寫一本介紹國際關係的書，但因為工作忙而無法撰寫專書，最後隻得把在報社寫的十萬字專欄，交給三民書局結集成冊，取名《深層思考與思考深層》。那是我第一本國際關係的書，但還不是理想中的麵貌。

　　三年後，我離開國際新聞中心，進入主筆室。一九九八年初離開中時，半年後應邀進入公共電視，擔任帶狀國際新聞節目的評論主播。我把這個主持與評論的工作當成社會教育來做，希望能帶領一些對國際情勢有興趣的朋友，撥開口水與八卦的雲霧，伸頭齣去，看一看外麵的世界。寫一本國際關係普及書的構想，一直在我心中翻攪。

　　二○○二年底我離開公視，隨即進入年代新聞颱，當時正逢美伊戰爭爆發期間，我每天為觀眾解析戰爭與國際情勢。二○○五年中，年代新聞颱易主，我離開年代，於同年十月進入大愛電視颱，製作並且主持一個每週播齣的國際新聞節目，一直到二○○六年中為止。前前後後，我在電視颱評論國際新聞共八年的時間。

　　無論在報社還是在電視颱，我最常接到讀者和觀眾來信問的問題是：我該怎麼看國際新聞？怎麼瞭解國際事件？如何在沒有學者專傢分析的情況下，自己去看懂這些事件？

　　要看懂這些事件，當然需要有足夠的背景知識，不然都隻能自己鬍思亂想。有一則很有名的故事：美國派駐海外的大使當中，不乏政治酬庸。有一次，一位酬庸的大使被派駐韓國，他滿腦子問號地詢問底下的幕僚：「韓國為什麼會有兩個呢？」幕僚答說：「報告大使，因為過去打過一次韓戰。」大使接著問：「韓戰？什麼時候打的？我怎麼不知道？」相信那名幕僚聽瞭，頭上一定三條綫。所以說，強化自己的背景知識是第一要務。

　　再來，就是要有觀察國際情勢的理論架構與脈絡，而這本書想要提供的就是這樣的框架與脈絡，讓大傢以後在看國際新聞的時候，可以把一大堆雜亂的事件，分門彆類放進框架中觀察，這樣就有條有理，有脈絡可循，也纔可以往上纍積自己的知識。有誌從事國際新聞採訪的朋友，也可以從這本書看起。

　　不過，要寫齣一本國際關係的普及書（一位當過外交官的政大外交係學妹跟我說：推廣自然科學普及化的書叫「科普」，那你推廣國際關係的書應該叫「國普」吧？）並不容易。它不能與國際事件貼得太緊，因為國際新聞事件天天都在變化，貼得太緊，書就大概隻有一年的壽命，一年後就失去時效，成瞭曆史。可是它又不能離開實務太遠，因為離得太遠會變得像教科書，對一般非國際關係專業的讀者，産生閱讀的障礙。

　　所以我在體例與文筆上嘗試，就好像二十年前初掌國際新聞中心時，努力在雅和俗之間尋求平衡。我一直很欣賞張五常教授和熊秉元教授寫的經濟學文章，他們的文章淺顯易懂，讀起來像隨筆，但其中又有大學問。雖然像國際關係這樣的學科，很難寫得那樣行雲流水，但我撰寫過程中左思右想，調整體例，拿捏深淺，從動筆到完稿，算算也花瞭三年半的時間。這期間，齣版公司換過兩個編輯，纔把這本書催齣來，也真是苦瞭他們。

　　另外，我特彆請蕭秀青小姐協助，整理名詞解釋作為附錄，幫讀者做一點祕書的工作。秀青是非常優秀的國際新聞工作者，編譯與齣國採訪的經驗都相當豐富。她曾在路透社工作，也曾在公視與大愛與我共事，共同製作國際新聞。我很感謝有她的協助。

　　基本上，這本書的主題不是國際「現勢」分析，而是教人怎麼看國際情勢。因為不是現勢，所以過瞭幾年都還是可以看。這是我寫書時念茲在茲的理想，至於能不能達成這個目標，就讓讀者來評斷瞭。

序

寫在前麵

　　颱灣人其實是很矛盾的。
　　從地理位置、國際處境，以及自然資源來看，我們應該是要很有國際觀的。因為作為一個小國，我們一定要比大國對國際情勢有更高的敏感度。可是在實際上，颱灣人又非常沒有國際觀。我們的注意力往往被內部的口水與八卦所占據，對於颱灣以外的事務，既沒有能力關注，也不感興趣。這其實是很可怕，也很可悲的。

　　可是要加強國際觀，我們應該從哪裏開始呢？學外文很重要，對國際事務與國際文化有相當的敏感度、相當的興趣也很重要，但是更重要的是，要有一個分析國際情勢的架構。

　　本書的第一部分，就是介紹當前國際政治幾個重要的權力闆塊，以及大國與小國的互動。在過去冷戰時期，要看懂國際關係比較簡單，因為隻要把「美蘇爭霸」的架構往國際事件上一套，大概都可以看齣一個端倪。冷戰結束之後，國際關係又恢復往昔的生機與復雜。舊的衝突（如巴爾乾半島的民族衝突）又冒瞭齣來，而新的強權，如中國，也逐漸浮現。在這同時，美俄之間的角力也不因冷戰結束而休兵。所以在第一部分，我們就從大架構，把這些看似復雜的權力互動，試著理齣一個頭緒。

　　當然，國際上有許多闆塊或集團，比如ＡＰＥＣ、東協、東協加一（東協十國加上中國，或日本，或韓國，所以共有三個「東協加一」）、上海閤作組織、美洲國傢組織、北美自由貿易區、南錐共同市場（南美南方共同市場）、歐盟、北大西洋公約組織、非洲聯盟等等，分彆根據軍事、政治或經濟，將世界化成一塊一塊。不過由於這些區塊都是靜態的，很容易在網路上查到相關資料，所以本書就捨去不談。因為我基本上想寫的還是看世界的「方法」，而不是國際現勢資料庫或字典。

　　第二部分談到政經議題。石油、糧食、貿易、災難、衝突等，都是近年來國際上的中心議題，在可見的未來也勢必是全球注目的焦點。瞭解這些中心議題，讀者可以看清國際事件背後，國與國之間如何互動，以及它們帶來的深遠影響。

　　第三部分要談的是達成外交政策目標的工具。一個國傢想要達成外交政策目標，通常可以在「外交」、「經濟」、「軍事」、「宣傳」四個工具之間作一選擇。這四個工具該怎麼運用？有哪些實例可以為這些工具提供「註腳」？大國和小國在選擇運用這些工具時，有沒有什麼特彆的限製？本書將分章討論這四項工具。

　　在本書的最後，還附有重要名詞的解釋。讀者閱讀本書，第一遍可以不必看名詞解釋，先一氣嗬成把正文看完。這是粗看。等到第二遍細看的時候，就可以參照附錄，對單一事件或名詞有更完整的理解。好比欣賞國畫，有「潑墨」、有「工筆」，讀者可以根據自己吸收的快慢，在收放、深淺之間做一調節。

　　現在，就請翻開第一部分，讓我們從中國的崛起開始談吧！

12. 談判與調停：「管理」國際關係的外交工具（摘錄）



　　二○○七年十一月，日本首相福田康夫到中國大陸訪問。中國總理溫傢寶在接待的時候說，他四月到日本訪問時碰到下雨，那是「好雨知時節」。今天福田訪華正好碰上一場瑞雪，那是「瑞雪兆豐年」。用好雨和瑞雪，為中日關係緩和瞭氣氛。

　　福田也是有備而來。他在北大演講時，用中國的傳統幽瞭自己一默。他說：「在新年即將到來之際，福田來瞭，也就是『福』到瞭。」接著又說：「中國有句詩說得好，『梅花櫻花常相伴』，我認為與中國領導人和兩國國民一起，促使梅花綻放，共用春天爛漫盛開的櫻花，就是我要完成的任務。」一路「傳統文化牌」打下來，讓他這個高峰外交成果豐碩。

　　像這樣的外交事件，或者說外交花絮，我們該怎麼觀察？又怎麼找尋它背後的意義？

　　從福田的訪問中，去看中日關係的發展，當然是一個角度。但是我們也可以把「時間元素」抽離齣來，專注去看「外交」的部分，這樣我們從中所汲取的心得，就可以用來分析許多不同國傢的不同互動，而不是僅限於分析「此時、此刻、此二國」的關係。ps:這裏所講的外交，指的是「外交工具」。



　　

外交的藝術

通常當一個國傢製訂瞭外交政策目標之後，會需要動員一些「工具」，去達成這些目標。達成外交政策目標的四種主要工具就是軍事、經濟、宣傳和外交。

所謂「外交」，是透過談判，去管理國際關係，並且執行一國對另一國的政策。透過外交的手段，我們對一國將會做什麼，或不會做什麼，也比較有具體的期待。

必須注意的是，「外交」（diplomacy）工具和「外交政策」（foreign policy）不一樣。外交是透過和平的方法（談判協商），解決國與國之間的爭端。基本上它是「工具」，不是「目的」。

「外交政策」則不同，它有更長程、更全麵的考量，也不是每一次都要用和平的方法去解決衝突，因為有時甚至得靠戰爭或引爆衝突的方式，去達成政策目標。所以外交政策和外交，有本末、主從的關係。過去，美國有媒體批評柯林頓的外交，說他「隻有外交，沒有外交政策」，意思就是他隻重視工具，卻沒有藍圖；太注意每一步都要討好人，結果弄得隻有短綫考量，沒有長程規畫。

當時美國的媒體用瞭一個很有意思的比喻：你跟巷口那個老頭子買鞋帶，買完就走瞭嘛，為什麼還要那老頭子喜歡你呢？外交和外交政策不一樣，外交上的「工作關係」，和個人的「人際關係」也不一樣。

外交主要是由誰來做？過去當然是大使、公使等派駐在國外的職業外交官。十九世紀時，由於交通不方便，所以常駐外交官的功能就相當重要。外交官在法律上、政治上代錶派遣國，負責在國外進行談判交涉、危機處理，同時也蒐集情報，嚮國內迴報。他們就像一國派在國外的「耳目」，負責瞭解他國的外交動嚮，以及外交政策目標是否與我國相衝突，然後及早嚮國內迴報。至於總統、首相或外長，則是在國內的大腦，負責發號施令。

後來，海外交通日漸發達，「大腦」也親自齣來瞭，於是我們看到外長齣國從事穿梭外交的例子愈來愈多。最有名的當屬美國尼剋森總統時代的國務卿季辛吉，一九七三年中東戰爭之後，他在中東穿梭調停，「穿梭外交」幾乎成為季辛吉的同義詞。

外長之間的互動多瞭之後，也可以發展齣相當熟稔的關係。過去中國外長李肇興和美國國務卿鮑爾的故事就很經典：有一次李肇興在週末下午打電話給鮑爾，鮑爾在傢裏樓下接電話，鮑爾夫人在樓上。結果電話講著講著，鮑爾傢有人按門鈴，狗叫瞭起來，鮑爾夫人不曉得鮑爾在跟中國外長通電話，還從樓上喊下來，叫鮑爾去開門。

鮑爾後來在一場演講中提到這件事，惹得底下哄堂大笑。不過這件事足以透露齣美國與中國溝通的頻繁，以及雙方關係的密切。

美國對於這種接觸的層級規定得相當嚴格，因此並不是每個國傢的外長或外相都可以這樣跟國務卿通電話。這跟美國總統與外國元首會麵的層級一樣：一位外國元首訪美，我們都會注意：這位外國元首能不能進入美國本土？進入本土的話，是在西岸還是東岸？能不能到華府（前總統李登輝曾應邀到康乃爾大學演講，但是到不瞭華府）？到瞭華府，能不能進白宮？進白宮是正式和美國總統會麵，還是隻是某位高官（副總統或國傢安全顧問）的客人，然後「不小心」在走廊碰到美國總統？白宮有沒有安排國宴？除瞭進白宮之外，有沒有受邀到大衛營？到大衛營有沒有過夜？最後，有沒有受邀到總統的私宅作客？以布希總統為例，有沒有受邀到布希德州的牧場作客？或更進一步，有沒有到布希傢族的度假彆墅作客？

　　就這樣，一層一層往上升，絲毫含糊不得。柯林頓當總統時，有一次準備在白宮會見達賴喇嘛，結果受到中共強烈的抗議。為瞭兩全起見，最後是由高爾副總統邀請達賴喇嘛以宗教領袖身分訪問白宮，然後柯林頓剛好有事去找高爾，所以在高爾辦公室與達賴喇嘛「巧遇」。

　　就這樣，你說達賴喇嘛見瞭美國總統沒？見瞭，但又不是正式會見美國總統，這樣纔做到兩全。這就是外交藝術，但也是因為美國有種種外交會見層級與規格，纔玩得齣這樣的藝術。

　　從元首會麵的層級與規格，也可以看齣兩國關係的深度。二○○七年七月，俄羅斯總統普京，成為第一位應邀到布希傢族位於緬因州彆墅作客的外國元首。當時老布希開快艇，載著小布希和普京兩位元首齣海，晚上還一起吃龍蝦大餐。當時被稱為「龍蝦外交」，一時之間傳為佳話。

　　不過佳話歸佳話，並不保證一定會有具體的結果。這就是接下來要談的高峰外交，或首腦外交、元首外交。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我平常對於國際新聞的涉獵非常有限，很多時候都是看標題黨或者聽彆人討論，感覺腦子裏一團漿糊。尤其是一些地緣政治的分析，常常讓我覺得雲裏霧裏的。《國際觀的第一本書——看世界的方法》這本書，就好像是在我迷霧中點起瞭一盞燈。我最喜歡它的地方是，它不會上來就灌輸你某種觀點，而是教你“怎麼看”。就像是學遊泳，它先教你踩水，讓你熟悉水性，然後再教你換氣、劃水。我感覺這本書就是在教我一套“觀世界的方法論”，讓我能夠自己去分析，去理解。比如，它可能會講到一些曆史事件，然後分析這些事件如何塑造瞭當今的國際格局。這比直接告訴我“現在這個國傢和那個國傢關係不好”要深刻得多，也更有助於我形成自己的判斷。

评分☆☆☆☆☆

最近真是太喜歡看一些能夠拓展視野的書瞭！尤其是像《國際觀的第一本書——看世界的方法》這種，名字就帶著一股子“我要開眼界”的霸氣。我一直覺得，生活在颱灣這個小島上，很容易就陷入一種“井底之蛙”的狀態，隻看到身邊熟悉的一切，對於廣闊的世界，總是有種模糊的想象。所以，當我看到這本書的介紹時，就覺得是時候來一次“思維的大遷徙”瞭。我期待這本書能夠像一把鑰匙，打開我認知世界的新大門，讓我能夠從不同的角度去理解正在發生的一切。我希望它能幫我梳理清楚那些錯綜復雜的國際關係，讓我不再隻是被動地接受新聞推送，而是能有自己的判斷和思考。像是“為什麼某個國傢會做齣那樣的決定？”、“這個事件背後真正的推手是誰？”這類的問題，一直是我腦海裏盤鏇的，相信這本書一定能給個明確的解答。

评分☆☆☆☆☆

我之前看書，總是偏好那些講故事的，或者是一些實用的技能類。這次因為朋友推薦，所以嘗試瞭《國際觀的第一本書——看世界的方法》。剛翻開的時候，坦白說，覺得有點“硬”，不像我常看的那些輕鬆讀物。但是，越看越覺得，這本書的價值就在於它的“不輕鬆”。它逼著你去思考，去打破固有的思維模式。比如說，我們常常會用颱灣的視角去看待中國大陸，或者用自己熟悉的民主自由框架去衡量其他國傢。但這本書好像在提醒我，世界是多元的，很多事情沒有絕對的對錯，更多的是不同的價值觀和曆史背景下的産物。我開始反思，自己是不是太容易被標簽化，或者太容易被簡單的二元對立思維所影響。這本書就像一個溫和的“破壁人”，一點點地瓦解瞭我對世界的刻闆印象，讓我看到瞭更豐富、更立體的畫麵。

评分☆☆☆☆☆

作為一個從小在颱灣長大的人，對“國際觀”這個詞，我總覺得有點遙遠，好像是屬於那種需要齣國留學、或者在國際組織工作的人纔需要的東西。但《國際觀的第一本書——看世界的方法》這本書，讓我覺得，其實“國際觀”離我們一點都不遠，它就在我們每天接收到的信息裏，在我們和彆人交流的觀點裏。我發現，很多時候，我們以為理所當然的觀念，在其他地方可能完全行不通。這本書讓我開始注意到，原來一個國傢的文化、曆史、甚至地理環境，都對它的國民思維有著深遠的影響。我開始好奇，如果換一個角度，比如從非洲某個國傢的角度去看待全球化，會有什麼樣的解讀？這本書就提供瞭一個這樣的視角，讓我能夠跳齣小小的颱灣，去感受更廣闊的世界。

评分☆☆☆☆☆

我一直覺得，擁有“國際觀”就像是在玩一個大型的策略遊戲，如果不懂得各個玩傢的背景、目標和勢力範圍，就很難玩下去。《國際觀的第一本書——看世界的方法》這本書，我覺得就是在給我提供“遊戲攻略”。它不是簡單的介紹國傢A和國傢B，而是剖析瞭它們之間的互動邏輯，以及這種互動是如何被更深層次的因素所驅動的。我特彆期待書中能夠講解一些關於“軟實力”的概念，比如文化輸齣、意識形態傳播等等，這些都是影響國際關係但又常常被忽略的層麵。我希望通過閱讀這本書，能夠更清晰地看到，世界上的各種力量是如何交織在一起，形成我們現在所看到的世界的。這對我來說，不僅僅是增長知識，更是一種對現實世界的深刻理解。