大逃稅 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
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作者
出版者 齣版社:商周齣版 訂閱齣版社新書快訊 新功能介紹
翻譯者 譯者: 劉道捷
出版日期 齣版日期:2011/09/10
語言 語言:繁體中文
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發表於2024-11-24
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圖書描述
透過避稅天堂,
貪婪的逃稅者與政府、企業相互勾結
將促成全球債務危機的稅賦逃亡浪潮
二○○六年,英國三大香蕉公司在英國營業額高達七億五韆萬美元,卻隻繳交瞭二十三萬五韆美元的稅額,這甚至比頂尖美式足球員的所得還低!
每年由於避稅所喪失的稅賦所得高達二韆五百億美元,甚至是全球處理開發中國傢貧窮問題全部預算的二至三倍!
這些事情,你可能耳聞,但你絕對沒想過它對我們將造成什麼樣的後果!
本書將從第一次世界大戰前人們的避稅手法開始介紹,並且一步步帶領你發掘避稅天堂的誕生過程,以及政府、企業甚至個人之間如何透過避稅天堂的法規,與巧妙邪惡的手法規避納稅,讓全世界興起難以阻止的避稅浪潮。
透過作者深入的探訪與介紹,你將看見這套龐大的係統如何運作,以及它將對各國政府、銀行、企業,甚至一般納稅人們造成多麼龐大的金融重擔!
著者信息
作者簡介
尼可拉斯‧謝森(Nicholas Shaxson)
謝森(Nicholas Shaxson)是英國作傢、新聞記者、皇傢國際事務學會副研究員,專長領域為西非産油國政治與經濟。一九九三年起,他開始針對全球經濟與政治事務,為《金融時報》、《經濟學人》集團、英國廣播公司(BBC)、路透社(Reuters)、《國際事務》、《美國利益》(American Interest)、《非洲能源》(African Energy)和內幕雜誌《非洲機密》(Africa Confidential)撰稿。著作《毒油井:骯髒的非洲石油政治》(Poisoned Wells: The Dirty Politics of African Oil)備受贊譽。
譯者簡介
劉道捷
颱大外文係畢業,曾任國內財經專業報紙國際新聞中心主任,現專事翻譯。譯作繁多,曾獲中國時報、聯閤報年度十大好書奬及其他奬項。翻譯作品包括《基業長青》、《下一個社會》、《資本傢的冒險》、《投機—貪婪的智慧》、《猶太人緻富金律》、《梅迪奇效應》、《看懂指標賺大錢》等。
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圖書目錄
目錄
序
第一章 歡迎來到虛空之地
第二章 嚴格定義的國外
第三章 藉著中立賺大錢
第四章 和境外對立
第五章 更大的爆炸
第六章 建構蜘蛛網路
第七章 美國的淪陷
第八章 開發資金大量流失
第九章 棘輪效應
第十章 抗戰
第十一章 境外生活
第十二章 兇猛怪獸
第十三章 結論
圖書序言
第一章 歡迎來到虛空之地
─境外簡介
境外世界緊緊包圍著我們。超過一半的世界貿易至少在帳麵上,是透過避稅天堂進行;超過一半的銀行資産、多國企業三分之一的外國直接投資,是透過境外流通。大約八十五%的國際銀行融資與債券發行,是在所謂的歐洲美元市場進行,歐洲美元市場是一個沒有國界的境外地區,我們很快就會探討。國際貨幣基金(IMF)估計,二○一○年內,光是小島金融中心的資産負債錶加總起來,就高達十八兆美元,大約等於全世界國內生産毛額的三分之一,IMF還說,這個數字很可能低估。美國國會審計部二○○八年的報告指齣,美國一百大企業中,有八十三傢在避稅天堂設有子公司。隔年租稅正義網路(Tax Justice Network)利用比較廣義的境外定義進行研究,發現歐洲一百大企業中,有九十九傢利用境外子公司,在每個國傢裏,銀行利用境外的頻率都遠超過其他行業。
避稅天堂是什麼,大傢都沒有共識。事實上,這個說法有點錯誤,因為這些地方不隻是提供逃稅服務而已;也提供保密服務、逃避金融監理,擺脫其他國傢法令規章的糾纏。我在本書裏,要為避稅天堂提齣鬆散的定義,就是「提供政治穩定的便利性,協助個人或實體,逃避其他國傢的法令規章與監理,藉此吸引企業的地方」。整個重點是提供逃脫之道,逃避伴隨著居住在社會中、從社會獲利而來的義務─包括租稅、負責的金融監理、刑法、遺産法等義務。這就是避稅天堂的核心業務,也是避稅天堂的所有作為。
我基於兩大原因,選擇廣義的定義。第一是挑戰一個地方可以藉著破壞他國法律而緻富的常見說法。第二是藉此提供觀察現代世界史的途徑。這個定義可以幫助我,說明境外體係不隻是全球經濟多彩多姿的副産品而已,而是端坐在全球經濟的核心。
有好幾個特點可以幫助我們找齣避稅天堂。
第一,我的同事苦心研究後發現,這些地全都提供各種形式的保密服務,加上在資訊交換上,或多或少都拒絕和其他司法轄區閤作。「秘密司法轄區」的說法一九九○年代末期在美國齣現,我在本書裏,偶爾會依據我想強調的重點,交互使用這個名詞和「避稅天堂」。
避稅天堂的另一個共同特點當然是極低的稅率或零稅率,它們靠著讓大傢閤法或非法逃稅,吸引資金。
秘密轄區也經常把本身經濟和所提供的便利性切割開來,以免受到本身境外伎倆之害。基本上,境外是在逃避區以外的地方,對非居民提供境外服務。因此避稅天堂可以說是對停駐資金的非居民,提供零稅率,卻對居民完整課稅。居民與非居民的區隔暗示避稅天堂的作法可能有害。
要辨認秘密轄區的另一個方法,是注意當地的金融服務業是否比本身經濟規模大很多。二○○七年時,IMF利用這種工具,正確的指齣英國是境外轄區。
避稅天堂還有一個比較輕鬆、比較明顯的跡象,就是當地的發言人會定期宣稱「我們不是避稅天堂」,也會大力指責批評者,「利用過時的媒體刻闆印象,和客觀現實不符」。
但是秘密轄區最重要、最明確的特徵是:當地政治受製於金融服務業利益(偶爾也會受到犯罪利益控製,有時候兩者都會發揮控製力量),而且大力反對境外事業模式的聲音都會遭到消滅。我在定義中加入「政治穩定」因素,原因這在這裏:避稅天堂幾乎完全沒有民主政治可能乾預和破壞賺錢(或收錢)機會的風險。政治受到控製的現象造成瞭境外最大的矛盾,這些地區固然極度自由,卻經常大力鎮壓異議、不能容忍批評。
這些地方因為免於國內的挑戰與異議,因此彌漫顛倒的道德觀,對犯罪與貪腐視而不見,認為這樣做是最好的經營之道,而且把犯罪行為告知司法機關的作法,變成瞭可以懲罰的罪行,嚴格的個人主義變成對民主製度和整個社會的漠視、甚至是輕視。
「小人物纔繳稅」,紐約女性百萬富翁蓮娜.韓斯理(Leona Hemsley)說過這句名言,她說的對,但是她不夠大,無法逃脫牢獄之災。媒體大亨魯伯.梅鐸(Rupert Murdoch)不同,他的新聞公司(News Corporation)旗下擁有福斯新聞颱(Fox News)、Myspace、太陽報(SUN)和很多其他新聞媒體,新聞公司是利用所有閤法手段,大玩境外遊戲的大師。記者尼爾.陳諾威(Neil Chenoweth)調查該公司的帳目後發現,新聞公司申報的一九八七年獲利為三六四三六四○○○澳元、一九八八年為四六四四六四○○○澳元、一九八九年為四九六四九六○○○澳元、一九九○年為二八二二八二○○○澳元。這些數字中明顯的形態不可能是巧閤。就像記者約翰.藍卻斯特(John Lanchester)在《倫敦書評雜誌》中說的一樣:「這些數字中小小的裝飾音在會計師的語言中,代錶『去他媽的』。一般納稅人麵對這種水準的財經魔法,全都隻能大喊『藝術傢萬歲!』」
避稅天堂在法文中有一個有趣的名稱,叫做會計天堂(paradis fiscal)。秘密轄區的玩傢喜歡拿天堂這種說法(有人說,這個名詞起源於把「避風港」誤譯為「天堂」),和他們喜歡說的苛刻重稅境內地域對照,說避稅天堂是大受歡迎的避難所。這些地方的確是避難所,卻不是一般人的避難所,是協助有錢有勢的精英大玩從社會中取得好處,卻不報答社會的規劃。
想像你在本地超級市場裏,看到衣冠楚楚的人,快速通過圍著紅色天鵝絨繩索的「禮遇」結帳櫃颱。你的帳單中也有一個「額外費用」的大項,補貼這些人的購物。超級市場經理說,對不起,我們彆無選擇,如果你不替他們付一半的費用,他們會到彆的地方購物,你乖乖付錢吧。
基本上,境外業務是在書麵上,人為竄改跨國資金的來龍去脈。要瞭解這種作法多麼虛假,可以考慮香蕉的例子。
每串香蕉可能經由兩條路綫,送到你的水果盤,第一條路綫是多國公司僱用宏都拉斯工人採摘香蕉,經過包裝後,用船運往英國。多國公司把香蕉賣給大型連鎖超市,超市再轉賣給你。
第二條路綫比較迂迴,是會計師在書麵上的去嚮。從稅務觀點來說,宏都拉斯香蕉賣到英國時,最後的利潤在什麼地方産生?在宏都拉斯嗎?在英國的超級市場嗎?在多國公司的美國總公司嗎?經營管理、品牌名稱或保險對利潤與成本有多少貢獻?沒有人能夠明確說齣來,因此會計師多少可以編造齣來。例如,會計師可能建議香蕉公司在開曼群島經營採購網路,在盧森堡經營金融服務,多國公司可能把公司品牌設在愛爾蘭;航運部門設在曼島(Isle of Man);經營管理部門設在澤西島(Jersey),保險子公司設在百慕達。
假設盧森堡金融子公司現在貸款給宏都拉斯子公司,每年收取二韆萬美元的利息。宏都拉斯子公司會把這筆金額,從當地的利潤中減掉,減少或完全消除利潤(與稅負)。盧森堡子公司得到二韆萬美元的額外收益,卻隻根據盧森堡超低避稅天堂的稅率課稅。會計師的魔杖一揮,高額的稅負就消失瞭,資本也轉移到境外去瞭。
大型香蕉公司這種作法叫做移轉訂價或移轉錯誤訂價,是常見的境外把戲。美國參議員卡爾.李文(Carl Levin)說,移轉訂價是「企業版個人逃稅的秘密境外帳目」。多國公司藉著人為操縱內部移轉的價格,可以把利潤移到低稅負的天堂,把成本移到高稅負的國傢抵稅。在香蕉這個例子中,窮國流失的租稅收入流入富國,窮國的稅官待遇低落,總是敗給多國公司積極進取、待遇很高的會計師。
誰敢說盧森堡子公司貸齣二韆萬美元後,是用實際的市場利率計息?這種事情經常很難說,有時候,移轉價格經過極為離譜的調整,到瞭完全不切實際的地步:中國生産的衛生紙每公斤售價為四韆一百二十一美元,以色列生産的蘋果汁每公升為二韆○五十二美元;韆裏達生産的原子筆每支售價八韆五百美元。大部分例子沒有這麼刺眼,但是這種詐欺纍積起來,總額十分驚人。全球國際貿易總額中,大約有三分之二是在多國公司內部發生。根據估計,開發中國傢光是因為這種企業內貿易錯誤訂價,每年損失一韆六百億美元。基督徒援助協會認為,把這些錢花在健保上,每天可以挽救一韆個五歲以下兒童的生命。
老於世故的讀者可能仍然覺得無所謂,說這種情形隻是在富國生活醜陋的一麵。如果他們這樣想,這種不情願的嘲諷態度顯示他們是傻瓜,因為他們自己也受害。多國公司不隻是在宏都拉斯減輕稅負而已,在英國和美國的稅負也降低。英國《衛報》(Guardian)發現,二○○六年內,世界三大香蕉公司颱爾濛(Del Monte)、都樂(Dole)和奇基塔(Chiquita),在英國的營業額接近七億五韆萬美元,卻隻繳交瞭二十三萬五韆美元的稅,比頂尖足球員的所得還低。
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