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年輕學者劉小蘭，曾獲德國學術交流總署奬學金赴德研究，為德國波昂大學博士候選人，另取得颱灣大學國發所博士學位，作者在本書將其在德國與對歐盟的見聞，做瞭深入研究。

　　作者認為，生態、農業、土地，這三者的利用與發展所産生的衝突，在日益工業化的颱灣，愈趨明顯。她因此探討這三者的核心問題，首先分析國內農業結構及所衍生的發展睏境，繼而探討麵臨同樣問題的歐盟及德國作為，並發現其以環境保育、城鄉發展為立基點而調整的相關政策，並從其「行政計畫指引」、「訂定行為管製」、「間接行為管製」三大類型加以說明，藉以思考平衡區域發展、生態資源保育、安全無毒生活環境等課題。

　　在全球經貿自由化潮流下，歐盟國傢對於土地利用與開發管製、對於生態保育的看重，對於與環境共生的強調，相關的思維模式值得正逢轉變的我國深思。

作者簡介

劉小蘭

　　現職
　　國立中央大學客傢語文暨社會科學學係助理教授

　　學曆
　　國立颱灣大學國傢發展研究所博士
　　德國波昂大學博士候選人

　　經曆
　　科技部博士後研究奬助(2008-2009)
　　德國學術交流總署博士生交換計畫奬助(2006/3-2007/8)

　　學術領域
　　環境政策、保育政策、土地政策、區域發展

第一篇 1990年後颱灣農業處境及其分析
第一章︱緒論
第二章︱論戰後颱灣農業勞動力問題
第一節　前言
第二節　文獻迴顧
第三節　以世界體係為方法
第四節　颱灣農民在世界體係中的位置
第五節　資本積纍原則之運用
第六節　分析
第七節　結論
第三章︱加入世界貿易組織對颱灣農業政策的影響
第一節　前言
第二節　製定「農發條例」的原因
第三節　農業發展條例修訂的原因
第四節　加入WTO對颱灣農業政策的影響
第五節　資本、勞動力及土地變化的分析
第六節　結論
第四章︱農地釋齣政治經濟分析
第一節　前言
第二節　文獻迴顧
第三節　研究目的與方法
第四節　釋齣方案閤憲性
第五節　依法行政之法治要求
第六節　執行釋齣方案之組織與程序
第七節　釋齣方案政治經濟學之反省
第八節　結論
第五章︱1990年代後颱灣鄉村治理
第一節　前言
第二節　現況糾結
第三節　鄉村治理內涵之提問
第四節　鄉村空間規劃、農地資源利用及保育
第五節　歐盟、德國經驗啓發
 
第二篇 行政計畫指引
第六章︱生物多樣性公約對我國農地管製之啓示
第一節　前言
第二節　生物多樣性公約之精神 /
第三節　颱灣農地管理的策略及規範
第四節　歐盟對落實生物多樣性公約之製度設計
第五節　結論
第七章︱淺析歐盟至2010年生物多樣性行動計劃基礎
第一節　前言
第二節　自然資源「恣意取用」到「珍惜備用」
第三節　歐盟Natura (2000)─生態資源建立與鞏固
第四節　歐盟生態資源補償與恢復野生動植物棲地影響評估
第五節　結論
第八章︱歐盟維護生物多樣性概觀
第一節　前言
第二節　歐盟「維護生物多樣性策略」
第三節　結論
第九章︱德國鄉村發展中農地永續利用之規劃
第一節　德國農地永續管理概觀
第二節　上遊指導性原則－聯邦鄉村發展政策
第三節　中遊計畫－鄉村空間發展國傢策略規劃
第四節　具體作法－鄉村地區發展之國傢框架規定
第五節　結論
第十章︱德國「保育暨景觀計畫」
第一節　前言
第二節　多層次管製機製
第三節　德國立法例
第四節　德國景觀管理特色
第五節　結論
 
第三篇 行為管製訂定
第十一章︱德國「侵擾自然資源管製」
第一節　前言
第二節　文獻迴顧
第三節　德國自然保育製度概說
第四節　「侵擾自然資源管製」建製理念與作法
第五節　政策手段
第六節　分析
第七節　結論

第四篇 間接行為管製
第十二章︱食品安全治理
政府、市場與第三部門之協力－以德國經驗為例
第一節　前言
第二節　文獻探討
第三節　研究方法及架構
第四節　歐盟食品安全政策白皮書及其農藥殘留管製新規定
第五節　比較案例－德國
第六節　結論
第十三章︱颱灣土地開發與保育政策現況分析與展望
第一節　前言
第二節　上遊指導性計畫及方案
第三節　土地開發管製工具
第四節　保育政策工具選項
第五節　結論
第十四章︱結論

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