具體描述
香港特區的政治體製曆來是爭議焦點，特區政府、內地官員、學術界及輿論對於香港的體製到底是「三權分立」還是「行政主導」，都有熱烈的討論，其主要原因是《基本法》沒有以明確字眼界定香港特區的政治體製。麵對各種不同的錶述，到底應如何解決當中的分歧和爭論？
本書收錄瞭多位法學專傢及學者的文章，從曆史、理論、實踐、比較研究等角度探究香港特區政治體製的理論和實際情況，以及《基本法》的立法原意及相關概念，藉以辨析和定義香港的政治體製，理順行政、立法與司法之間的關係。本書又以香港政治體製理論與變革為核心，檢視迴歸後香港在施政、立法上所遇到的阻礙，並提齣改革方案。最後則探討香港特區司法審查權威和中央政府主權的平衡，以及中央政府在香港特區政製發展中的角色。
本書作者對香港特區政治體製的學術觀點雖不盡相同，但在此期望能提供一個各抒己見的討論平颱，以開放的態度尋求香港未來政製改革的方嚮，並為讀者呈現一幅完整的學術爭鳴圖譜。
本書收錄瞭多位法學專傢及學者的文章，從曆史、理論、實踐、比較研究等角度探究香港特區政治體製的理論和實際情況，以及《基本法》的立法原意及相關概念，藉以辨析和定義香港的政治體製，理順行政、立法與司法之間的關係。本書又以香港政治體製理論與變革為核心，檢視迴歸後香港在施政、立法上所遇到的阻礙，並提齣改革方案。最後則探討香港特區司法審查權威和中央政府主權的平衡，以及中央政府在香港特區政製發展中的角色。
本書作者對香港特區政治體製的學術觀點雖不盡相同，但在此期望能提供一個各抒己見的討論平颱，以開放的態度尋求香港未來政製改革的方嚮，並為讀者呈現一幅完整的學術爭鳴圖譜。
著者信息
編者簡介
硃國斌
香港城市大學法律學院教授、法學博士、香港城市大學齣版社社長。兼任山東大學、四川大學客座教授，浙江大學光華法學院、武漢大學法學院、青島大學法學院兼職教授。近年主要中文著作包括：《中國憲法與政治製度》、《新編中國法》（閤著）、《香江法政縱橫─香港基本法學緒論》、《香港司法製度》（閤著）、《當代中國政府與政治》；英文著作包括：Personal Data (Privacy) Law in Hong Kong（閤編）。另有多篇學術文章見於《法學研究》、《二十一世紀》、International Journal of Constitutional Law, Human Rights Quarterly, Colombia Journal of Asian Law, Suffolk University Law Review, International Review of Administrative Sciences, Hong Kong Law Journal.
硃國斌
香港城市大學法律學院教授、法學博士、香港城市大學齣版社社長。兼任山東大學、四川大學客座教授，浙江大學光華法學院、武漢大學法學院、青島大學法學院兼職教授。近年主要中文著作包括：《中國憲法與政治製度》、《新編中國法》（閤著）、《香江法政縱橫─香港基本法學緒論》、《香港司法製度》（閤著）、《當代中國政府與政治》；英文著作包括：Personal Data (Privacy) Law in Hong Kong（閤編）。另有多篇學術文章見於《法學研究》、《二十一世紀》、International Journal of Constitutional Law, Human Rights Quarterly, Colombia Journal of Asian Law, Suffolk University Law Review, International Review of Administrative Sciences, Hong Kong Law Journal.
圖書目錄
香港特區政治體製立法原意與概念辨析
第一章 行政主導還是三權分立？—香港特區政治體製的立法原意辨析 硃國斌
第二章 行政主導概念的由來和實踐 陳弘毅
第三章 香港政治體製應當錶述為 「行政長官製」 王磊
第四章 香港政治體製的屬性及改革 硃世海
第五章 《香港基本法》有關行政長官之設計的先天缺失—基於 《基本法》起草之曆史背景的反思 黃明濤、王之洲
香港特區政治體製理論與變革
第六章 香港憲製發展與行政主導體製 程潔
第七章 論香港特彆行政區行政主導製 曹旭東
第八章 香港憲製再檢討—行政主導抑或三權分立？ 田飛龍
第九章 在香港的權力分立當中引入效率理念 賈廷思
第十章 「一國」之下應當追求什麼 「製度」？ 湯傢驊
中央政府與香港特區關係：互動中的構建
第十一章 「一國兩製」下的憲製秩序—香港及澳門特彆行政區法院 閤憲性司法審查與比例原則 適用之比較研究 陳弘毅、羅沛然、楊曉楠
第十二章 中央政府與香港政製發展的中道觀 程潔
第十三章 香港司法審查權威與中央政府主權的憲政調和—以「一國兩製」為視角 王書成
第十四章 香港特區政治體製研究文獻綜述 章小杉
第一章 行政主導還是三權分立？—香港特區政治體製的立法原意辨析 硃國斌
第二章 行政主導概念的由來和實踐 陳弘毅
第三章 香港政治體製應當錶述為 「行政長官製」 王磊
第四章 香港政治體製的屬性及改革 硃世海
第五章 《香港基本法》有關行政長官之設計的先天缺失—基於 《基本法》起草之曆史背景的反思 黃明濤、王之洲
香港特區政治體製理論與變革
第六章 香港憲製發展與行政主導體製 程潔
第七章 論香港特彆行政區行政主導製 曹旭東
第八章 香港憲製再檢討—行政主導抑或三權分立？ 田飛龍
第九章 在香港的權力分立當中引入效率理念 賈廷思
第十章 「一國」之下應當追求什麼 「製度」？ 湯傢驊
中央政府與香港特區關係：互動中的構建
第十一章 「一國兩製」下的憲製秩序—香港及澳門特彆行政區法院 閤憲性司法審查與比例原則 適用之比較研究 陳弘毅、羅沛然、楊曉楠
第十二章 中央政府與香港政製發展的中道觀 程潔
第十三章 香港司法審查權威與中央政府主權的憲政調和—以「一國兩製」為視角 王書成
第十四章 香港特區政治體製研究文獻綜述 章小杉
圖書序言
第一章 行政主導還是三權分立？—香港特區政治體製的立法原意辨析 硃國斌
香港特區的政治體製是一個爭論不休的話題，內地學者傾嚮於認定為行政主導製，而香港學者多則認為是三權分立製。《基本法》條文中並沒有齣現行政主導或三權分立的字眼，因而理解香港特區的政治體製需要結閤《基本法》的構思起草過程以探尋、辨析政體設計的立法本意。在起草《基本法》過程中，草委們麵臨立法主導、三權分立和行政主導三種選擇，而立法主導模式則首先被否棄。製度設計者顯然有意確立行政主導製，但在此之外又設定瞭比較完備的分權與製衡的機製。事實上，行政主導與三權分立並不是相互排斥的。香港特區的政治體製是三權分立與行政主導的結閤體，是三權分立基礎（foundation）之上的行政主導製。
一、問題的源起
政治體製，或政體（polity），指的是某個國傢（或地區）的政權組織形式和管治架構。理解香港特彆行政區（以下簡稱「特區」或「香港特區」）的政治體製，對於「一國兩製」的落實與實踐有著重大現實意義。然而，內地學者和香港學者對於特區政體的看法存在較大分歧：前者傾嚮於認定香港特區採用的是行政主導製，後者則更加樂於從三權分立的角度理解香港特區的政體。這種爭議自香港迴歸中華人民共和國之前即已存在，在香港迴歸後亦未曾隨著《基本法》的實施和香港特區的成立而停息。隨後，又有中央官員加入瞭這場論戰，且採納瞭「行政主導」的立場。2007 年6 月6 日，時任全國人大常委會委員長吳邦國在紀念中華人民共和國香港特彆行政區基本法實施十周年座談會上的講話中提到：「香港特彆行政區政治體製的最大特點是行政主導。」2014 年6 月10 日，國務院新聞辦公室發錶瞭《「一國兩製」在香港特彆行政區的實踐》白皮書，指明「作為特彆行政區和特彆行政區政府的『雙首長』，行政長官是香港貫徹落實『一國兩製』方針政策和基本法的第一責任人。」
香港特區的政治體製是一個爭論不休的話題，內地學者傾嚮於認定為行政主導製，而香港學者多則認為是三權分立製。《基本法》條文中並沒有齣現行政主導或三權分立的字眼，因而理解香港特區的政治體製需要結閤《基本法》的構思起草過程以探尋、辨析政體設計的立法本意。在起草《基本法》過程中，草委們麵臨立法主導、三權分立和行政主導三種選擇，而立法主導模式則首先被否棄。製度設計者顯然有意確立行政主導製，但在此之外又設定瞭比較完備的分權與製衡的機製。事實上，行政主導與三權分立並不是相互排斥的。香港特區的政治體製是三權分立與行政主導的結閤體，是三權分立基礎（foundation）之上的行政主導製。
一、問題的源起
政治體製，或政體（polity），指的是某個國傢（或地區）的政權組織形式和管治架構。理解香港特彆行政區（以下簡稱「特區」或「香港特區」）的政治體製，對於「一國兩製」的落實與實踐有著重大現實意義。然而，內地學者和香港學者對於特區政體的看法存在較大分歧：前者傾嚮於認定香港特區採用的是行政主導製，後者則更加樂於從三權分立的角度理解香港特區的政體。這種爭議自香港迴歸中華人民共和國之前即已存在，在香港迴歸後亦未曾隨著《基本法》的實施和香港特區的成立而停息。隨後，又有中央官員加入瞭這場論戰，且採納瞭「行政主導」的立場。2007 年6 月6 日，時任全國人大常委會委員長吳邦國在紀念中華人民共和國香港特彆行政區基本法實施十周年座談會上的講話中提到：「香港特彆行政區政治體製的最大特點是行政主導。」2014 年6 月10 日，國務院新聞辦公室發錶瞭《「一國兩製」在香港特彆行政區的實踐》白皮書，指明「作為特彆行政區和特彆行政區政府的『雙首長』，行政長官是香港貫徹落實『一國兩製』方針政策和基本法的第一責任人。」
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