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土地，在人類文化中佔有極重要的地位。不論是以前的耕田種植時代，還是現今工商業時代，土地都是不可或缺的一環。人們因利用土地而有經濟問題，其分配與利用是否適當，直接、間接影響人民生活、社會秩序、國傢治亂；領土爭端，更對於國際和平造成衝擊。土地法便是規範土地關係的法律，也就是規範人與地之間關係的法規總稱。本書以《土地法》為主軸，依照土地法脈絡，詳論《土地法》前三編即總論、地籍、土地使用之規定，再引用相關法規佐證，想瞭解我國土地完整法規，本書不可錯過。

作者簡介

李永然

　　．颱大法學士、颱大法學碩士、颱大法律研究所博士班研究、中國政法大學法學博士

　　．永然聯閤法律事務所、永然地政士事務所、永然文化齣版股份有限公司、永然兩岸法律事務中心、永然法律研究中心等創辦人；財團法人永然法律基金會董事長

　　．曾任教：淡江大學、輔仁大學、文化大學、銘傳大學、國立體育學院

　　．聯閤報、中國時報、工商時報、經濟日報、中華水電冷凍空調雜誌、稅務旬刊、投資情報周刊、貿易商情、爽報、颱商張老師月刊、太平洋日報法律專欄主筆

　　．曾任中廣公司、漢聲電颱、復興電颱、中央廣播電颱及佛光衛視法律專欄主講人

　　．總統府人權諮詢委員、內政部營建署法律顧問、國防部總政治作戰局法律顧問、中華人權協會名譽理事長、兩岸經貿交流權益促進會名譽理事長、陸委會颱商張老師、颱灣民主基金會監察人、海基會財經法律顧問、行政院退輔會法律顧問、中華民國仲裁協會常務理事、財團法人王月蘭慈善基金會董事兼執行長、財團法人王永慶先生教育基金會董事兼執行長

　　．颱北科技大學兼任副教授、中國文化大學兼任副教授

林永汀

　　．東吳大學法律係法學組七十年畢業，篤信「法律祇保護知道法律的人」，堅守法律的實用與理論必須兼容並蓄。

　　．經曆：永然契約顧問中心、永然法律事務所。中華民國建築投資商業同業公會（中華民國建築開發商業同業公會）全國聯閤會、中華民國建築經理商業同業公會、颱中市地政學會（颱中市地政促進會）、颱中市地政士公會、濟南市颱屬企業傢協會顧問。現代地政雜誌社編輯委員。桓晨律師事務所。

　　．房地産專文散見：法律與你、房屋市場、住宅情報、太聯不動産市場週報、移民與投資、大同雜誌、土地事務月刊、自由時報、

　　．颱灣時報、經濟日報、租售報導、現代地政、錢雜誌、尚品雜誌、基泰之友、建築傢、颱北建築……等雜誌。

　　．不動産論文散見：司法周刊、法務通訊、軍法專刊、法律評論等雜誌

　　．企業顧問公司、建設公司、基層金融研究訓練中心及大學推廣教育中心房地産法律講座；不動産機構房地産法律專案研究主持人、行政院勞工委員會七十七年度勞工問題徵文比賽優等奬。

李 序
林  序

第一編 總論
第一章 法例
第一節 土地法的意義
一、土地法之意義
二、土地關係
三、人類社會的土地關係演化
四、土地法的宗旨
第二節 土地法的內涵與性質
一、土地法內涵（狹義、廣義、最廣義的土地法）
二、土地法的編製
三、土地法的性質
第三節 土地法的立法沿革與目的
一、土地法的立法目標在於實現平均地權
二、土地法立法沿革
三、土地法的立法原則
四、土地法的立法目的
第四節 土地法的地位
一、土地法與其他法規的關係（土地法的地位）
二、土地法的位階
三、土地法的架構
第五節 土地的定義
一、土地的意義
二、土地的種類
三、地目等則
四、區域計畫與都市計畫
五、土地使用分類現況（區域土地分為都市土地、非都市土地）
六、土地分類
第六節 土地改良物
一、建築改良物
二、農作改良物
三、平均地權條例關於改良土地之規定
第七節 公有土地、自耕與土地債券的定義
一、公有土地
二、自耕
三、土地債券（土§7）

第二章 地權
第一節 地權種類
一、土地所有權
二、土地他項權利
三、依民法規定之土地他項權利
第二節 地權取得及消滅
一、地權之取得
二、地權之消滅

第三章 地權限製
第一節 禁止私有的土地
一、不得私有之土地
二、私有土地處分（移轉、設定負擔、租賃）的限製
第二節 外國人土地權利
一、外國人不得取得、使用之土地
二、外國人取得土地之條件
三、外國人租購土地程序
第三節 大陸地區人民在颱取得土地權利
一、應不予許可取得（絕對不準取得）之土地
二、得不予許可取得（相對不準取得）土地之要件
三、大陸地區人民在颱取得不動産的登記權利主體
四、大陸地區人民取得不動産所有權或地上權之限製
五、大陸地區法人、團體或其他機構或陸資公司取得、設定或移轉不動産

第四章 公有土地
第一節 公有土地與國有財産
一、公有土地的定義
二、國有財産的定義
三、公有土地的來源
第二節 公有土地的管理、使用、收益與處分
一、土地法規定
二、國有財産法規定
第五章 地權調整
第一節 私有土地麵積最高額限製與禁止細分
一、私有土地麵積最高額之限製
二、禁止土地細分
三、自耕農地之負債限製（土§32）
第二節 共有土地
一、共有型態
二、共有之應有部分的處分
三、共有物之處分
四、公同共有物齣賣時準用分彆共有（土§34之1Ⅴ）
五、共有分割調處（土§34之1Ⅵ）
六、不動産糾紛處理委員會（土§34之2）
七、共有土地分割及因分割而測量發現麵積不符
第三節 區分所有建物買賣之優先購買權
一、公寓大廈與區分所有建物之定義
二、區分所有建築物之買賣
三、優先購買權
四、區分所有建築物買賣時之優先購買權效力

第二編 地籍
第一章 通則
第一節 地籍整理
一、地籍之定義
二、地籍整理之定義
第二節 地籍整理程序與依據
一、地籍整理之依據及程序
二、地籍測量與土地登記的定義

第二章 地籍測量
第一節 地籍測量的次序
一、地籍測量實施規則與地籍測量師
二、地籍測量之次序（程序）
三、地籍測量辦理機關
四、土地法施行前已辦理地籍測量者，可免再重辦
第二節 地籍圖重測
一、地籍圖重測之原因（意義）
二、地籍圖重測之施測
三、地籍圖重測之程序
四、地籍圖重測之公告與效力
五、地籍圖重測的異議與聲請復丈
六、地籍圖重測爭議處理要項
第三節 土地復丈及建築改良物測量
一、土地復丈費及建築改良物測量費
二、土地復丈與建物測量之定義
三、土地復丈與建物測量之實施

第三章 土地總登記
第一節 土地登記製度
一、土地登記製度（契據登記製、權利登記製、托崙斯登記製）
二、我國的土地登記製度
三、我國土地登記的效力
第二節 土地總登記
一、土地總登記的定義
二、土地總登記的實施程序
第三節 土地登記錯漏虛僞的損害賠償
一、損害賠償原因
二、損害賠償範圍
三、登記儲金作為賠償之用
四、拒絕賠償之起訴
五、請求權時效
六、登記錯誤或遺漏之更正。

第四章 土地權利變更登記
第一節 土地（建物）權利變更登記
一、土地登記之種類
二、土地（建物）權利變更登記
三、書狀費
第二節 未聲請繼承登記土地或建築物的處理
一、未辦繼承登記的處理
二、避免未辦繼承登記的途徑
第三節 預告登記
一、預告登記意義與目的
二、預告登記之原因
三、預告登記之要件
四、預告登記之效力
五、預告登記權利繼承
第四節 登記規費
一、登記費（土§76Ⅱ、78）
二、書狀費
三、工本費、閱覽費

第三編 土地使用
第一章 通則
第一節 土地使用編定
一、土地使用的定義與目的
二、使用地種類編定
第二節 集體農場擴大經營
一、集體農場的創設
二、奬勵擴大農場經營
第三節 空地限期使用
一、空地定義
二、限期使用
第四節 區域計畫
一、都市計畫小於區域計畫小於國土計畫
二、區域計畫法之立法目的（區域計畫的目標）
三、區域計畫之涵義
四、區域計畫之性質
第五節 國土計畫
一、國土計畫法訂頒施行，區域計畫法退場
二、國土計畫法立法目的及國土計畫規劃原則
三、國土計畫的種類
四、申請國土使用之許可條件
五、國土復育
六、國土計畫法施行願景

第二章 使用限製
第一節 都市計畫
一、都市計畫的定義與種類
二、國土計畫與都市計畫
第二節 城市土地使用
一、預定公共使用土地
二、限製使用區與自由使用區
三、徵收、整理重劃、放領
四、保留徵收、限製建築及臨時建築使用

第三章 房屋及基地租用
第一節 房屋租用
一、救濟城市地方房屋不足
二、住宅法的社會住宅
三、城市地方房租、擔保金及終止租賃契約之限製
四、房屋租用爭議處理（土§101）
五、租賃住宅市場發展及管理條例
六、房屋住宅租賃市場問題將愈趨嚴重
第二節 租用基地建築房屋
一、地上權登記
二、齣租人收迴基地之限製
三、租地建屋之優先購買權
四、租地建屋之租金、擔保金之限製
五、基地租用爭議之處理（土§105）

第四章 耕地租用
第一節 耕地齣賣時的優先承買權與齣典時的優先承典權
一、耕地租用之定義
二、耕地齣賣時的優先承買權與齣典時的優先承典權
第二節 優先購買權解析與種類
一、優先購買權的意義
二、優先購買權的效力
三、優先購買權的適用順序
四、優先購買權的種類
第三節 耕地禁止轉租
一、耕地禁止轉租
二、轉租時原訂租約無效之意義
第四節 耕地租金與擔保金
一、租金最高額之限製
二、農作物代繳地租
三、預收地租之禁止
四、擔保金（押租金）
五、不得拒收一部租金之支付
六、因荒歉而減免耕地租金
第五節 耕地租約及其終止
一、耕地租約及其終止相關規定匯整比對錶
二、平均地權條例關於終止耕地租約的規定
第六節 使用耕地附屬物及耕地特彆改良
一、禁止對耕地附屬物行使留置權及使用報酬
二、耕地特彆改良的意義及其費用償還
第七節 耕地租用爭議調解與調處
一、土地法的規定
二、耕地三七五減租條例的規定
三、土地法與耕地三七五減租條例關於租佃爭議處理之不同
第八節 有永佃權的土地準用耕地租用
一、永佃權的土地準用耕地租用之規定
二、永佃權因農育權公布施行，業已刪除
第九節 農業發展條例的農地使用
一、「農業、農民、農民團體、農業企業機構、農業試驗研究機構、農業用地、耕地、農業使用、農業用地租賃、委託代耕」之定義
二、農地利用與管理
三、農捨之興建
四、農業用地租賃
五、農地違規使用
六、私法人不得承受耕地及其例外許可與使用管製
七、農業用地作農業使用之賦稅減免
第十節 山坡地保育利用條例的土地使用
一、山坡地與山坡地保育利用的定義
二、山坡地使用區劃定原則
三、水土保持
四、農業使用
五、非農業使用

第五章 荒地使用
第一節 荒地強製使用的方法
一、荒地的定義
二、私有荒地的強製使用手段
三、空地與荒地之強製使用措施比較
第二節 照價收買
一、照價收買的時機（原因）
二、照價收買的程序
三、照價收買所需款額來源
四、照價收買之土地交付、權屬與處理
五、承購土地者應自承購之日起一年內興工建築
六、齣售土地所得價款
第三節 公有荒地招墾與承墾
一、公有荒地之招墾程序
二、公有荒地承墾人資格限製
三、公有荒地的承墾麵積限製
四、開墾與墾竣
五、墾竣之奬勵

第六章 土地重劃
第一節 土地重劃定義及其種類與原因
一、土地重劃的定義
二、土地重劃的種類（市地重劃、農地重劃、農村社區土地重劃）
三、重劃地區劃定原則（土地重劃原因）
第二節 土地重劃的實施方式
一、政府強製辦理重劃
二、申請政府辦理重劃
三、奬勵私人自辦重劃
第三節 土地重劃程序
一、選定、核定重劃區及其處置
二、擬具重劃計畫書及公告、通知土地所有權人並舉行說明會
三、測量、調查及地價查估
四、計算負擔
五、分配土地
六、地籍登記
七、土地改良物與墳墓拆遷補償
八、土地交接
九、財務結算
參考書目
 

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